САРАТОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
10.02.2011 N 59-718
О внесении изменений и дополнений в решение Саратовской городской Думы от 16.07.2008 N 30-313 "О введении новой системы оплаты труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений города Саратова"
В соответствии со статьей 24 Устава муниципального образования "Город Саратов" Саратовская городская Дума
РЕШИЛА:
1. Внести в решение Саратовской городской Думы от 16.07.2008 N 30-313 "О введении новой системы оплаты труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений города Саратова" (с изменениями и дополнениями от 25.06.2009 N 41-475) следующие изменения и дополнения:
1.1. Название решения изложить в следующей редакции:
"О введении новой системы оплаты труда работников муниципальных образовательных учреждений, реализующих основные общеобразовательные программы начального общего и (или) основного общего и (или) среднего (полного) общего образования".
1.2. Пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Принять Положение о новой системе оплаты труда работников муниципальных образовательных учреждений, реализующих основные общеобразовательные программы начального общего и (или) основного общего и (или) среднего (полного) общего образования".
2. Внести в Приложение 1 к решению следующие изменения и дополнения:
2.1.1. Пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Настоящее Положение о системе оплаты труда работников муниципальных образовательных учреждений, реализующих основные общеобразовательные программы начального общего и (или) основного общего и (или) среднего (полного) общего образования (далее - муниципальные учреждения) (далее - Положение) устанавливает систему оплаты труда в отношении работников муниципального учреждения, участвующих в оказании муниципальных услуг в соответствии с муниципальным заданием, сформированным в порядке, определенном администрацией муниципального образования "Город Саратов".
Система оплаты труда работников учреждения, осуществляющих должностные обязанности в рамках оказания учреждением дополнительных платных образовательных услуг и осуществления учреждением приносящей доход деятельности устанавливается в соответствующих коллективных договорах, соглашениях, локальных актах муниципальным учреждением самостоятельно в соответствии с нормативными правовыми актами органов государственной власти и муниципальными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с оплатой труда работников муниципальных учреждений, с учетом мнения представительного органа работников, за счет средств учреждения от оказания дополнительных платных образовательных услуг и осуществления приносящей доход деятельности.
Муниципальное учреждение самостоятельно формирует единое штатное расписание в пределах имеющихся средств независимо от того, к каким видам экономической деятельности относятся структурные подразделения учреждения, и источников формирования фонда оплаты труда".
2.1.2. Пункт 2 дополнить абзацем следующего содержания:
"Заработная плата работников муниципальных учреждений (без учета премий и иных стимулирующих выплат), созданных путем изменения типа существующего муниципального учреждения, не может быть меньше заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат), установленной до изменения типа учреждения, при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации".
2.1.3. Пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. В муниципальных казенных учреждениях выплата заработной платы производится в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в соответствии с бюджетной сметой на оплату труда работников учреждений на текущий финансовый год. В муниципальных бюджетных и автономных учреждениях выплата заработной платы производится в пределах средств, предусмотренных в соответствии с планом финансово-хозяйственной деятельности на оплату труда работников учреждений на текущий финансовый год.
Формирование и распределение фонда оплаты труда работников муниципальных учреждений участвующих в оказании муниципальных услуг в соответствии с муниципальным заданием, осуществляется в соответствии с Методикой формирования фонда оплаты труда и заработной платы работников муниципальных учреждений, участвующих в оказании муниципальных услуг в соответствии с муниципальным заданием, согласно Приложению".
2.1.4. В пункте 5 слово "общеобразовательными" исключить.
2.2. Приложение к Положению о системе оплаты труда работников муниципальных образовательных учреждений, реализующих основные общеобразовательные программы начального общего и (или) основного общего и (или) среднего (полного) общего образования изложить в новой редакции (прилагается).
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года.
В период с 1 января 2011 года и до 1 января 2012 года настоящее решение применяется к муниципальным бюджетным учреждениям, в отношении которых принято решение на основании подпункта 2 части 6 и части 16 статьи 33 Федерального закона от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" о предоставлении им субсидии из бюджета муниципального образования "Город Саратов".
В случае если в отношении муниципального бюджетного учреждения такое решение не принято, к нему применяются нормы, установленные настоящим решением для муниципальных казенных учреждений.
Исполняющий полномочия главы
муниципального образования
"Город Саратов"
Г.И.Задков
Приложение
к решению
Саратовской городской Думы
от 10.02.2011 N 59-718
Приложение
к Положению о системе оплаты труда работников
муниципальных образовательных учреждений реализующих,
основные общеобразовательные программы начального
общего и (или) основного общего и (или) среднего
(полного) общего образования
Методика формирования фонда оплаты труда и заработной платы работников муниципальных учреждений, участвующих в оказании муниципальных услуг в соответствии с муниципальным заданием
I. Общие положения
1. Настоящая Методика формирования фонда оплаты труда и заработной платы работников муниципальных учреждений, участвующих в оказании муниципальных услуг в соответствии с муниципальным заданием, (далее - Методика), определяет общие требования к системе оплаты и стимулирования труда работников муниципальных учреждений.
Используемые в настоящей Методике термины:
учредитель - отраслевое (функциональное) либо территориально структурное подразделение администрации муниципального образования "Город Саратов", осуществляющий от имени администрации муниципального образования "Город Саратов" функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных бюджетных и муниципальных автономных учреждений в части формирования муниципального задания;
ГРБС - главный распорядитель бюджетных средств, осуществляющий формирование муниципального задания в отношении муниципальных казенных учреждений.
II. Формирование фонда оплаты труда муниципального учреждения
2. Формирование фонда оплаты труда муниципального учреждения осуществляется в пределах объема средств предоставляемых муниципальному учреждению на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на текущий финансовый год, исходя из:
а) норматива финансового обеспечения образовательной деятельности, муниципальных учреждений установленного законом Саратовской области (далее - норматив финансирования);
б) поправочного коэффициента к нормативу финансирования, установленного учредителем (ГРБС) для муниципального учреждения (далее - поправочный коэффициент);
в) количества обучающихся в муниципальном учреждении;
г) доли фонда оплаты труда в нормативе финансирования на реализацию основных общеобразовательных программ.
Экономия фонда оплаты труда учреждения может быть направлена на выплаты стимулирующего характера работникам муниципального учреждения.
3. Фонд оплаты труда муниципального учреждения рассчитывается по следующей формуле:
ФОТ = (N x Д) x П x У, где:
ФОТ - фонд оплаты труда муниципального учреждения;
N - норматив финансирования;
П - поправочный коэффициент;
Д - доля ФОТ в нормативе финансирования на реализацию основных общеобразовательных программ;
У - количество обучающихся в муниципальном учреждении.
III. Формирование централизованного фонда стимулирования руководителей муниципальных учреждений
4. Учредитель (ГРБС) муниципального учреждения формирует централизованный фонд стимулирования руководителей муниципальных учреждений по следующей формуле:
ФОТцст = SUM ФОТму x Ц, где:
ФОТцст - размер централизованного фонда стимулирования руководителей муниципальных учреждений;
ФОТму - фонд оплаты труда муниципального учреждения;
Ц - размер доли отчислений в централизованный фонд стимулирования руководителей муниципальных учреждений.
5. Размер доли отчислений в централизованный фонд стимулирования руководителей муниципальных учреждений устанавливается правовым актом учредителя (ГРБС) в зависимости от размера суммы фондов оплаты труда муниципальных учреждений, планируемой суммы на выплаты стимулирующего характера руководителям муниципальных учреждений с учетом результатов деятельности муниципальных учреждений, объемов работ, их сложности и социальной значимости, и не должен превышать 5 %, а в период апробации 1 % фонда оплаты труда муниципальных учреждений.
Примерное положение о распределении централизованного фонда стимулирования руководителей муниципальных учреждений приведено в Приложении 5 к Методике.
IV. Распределение фонда оплаты труда муниципального учреждения
6. Фонд оплаты труда муниципального учреждения состоит из базовой части и стимулирующей части:
ФОТму = ФОТб + ФОТст, где:
ФОТб - базовая часть ФОТ;
ФОТст - стимулирующая часть ФОТ.
Объем стимулирующей части ФОТ определяется по формуле:
ФОТст = ФОТму x Ш, где:
Ш - коэффициент стимулирующей части ФОТ.
7. Коэффициент стимулирующей части ФОТ определяется муниципальным учреждением самостоятельно. Рекомендуемая величина коэффициента - 0,3.
8. Базовая часть ФОТ обеспечивает гарантированную заработную плату работников муниципального учреждения, включая:
а) административно-управленческий персонал муниципального учреждения (руководитель муниципального учреждения, заместитель руководителя, руководитель структурного подразделения и др.);
б) педагогический персонал, непосредственно осуществляющий образовательный процесс (учитель, преподаватель) (далее - учитель);
в) иные категории педагогического персонала (воспитатель, педагог-психолог, педагог-организатор, социальный педагог, педагог дополнительного образования, старший вожатый, преподаватель-организатор основ безопасности жизнедеятельности и др.);
г) учебно-вспомогательный персонал (лаборант, бухгалтер, кассир, инспектор по кадрам, библиотекарь, секретарь и др.);
д) обслуживающий персонал (водитель, уборщик, гардеробщик, дворник, сторож, рабочий по обслуживанию зданий и др.)
и складывается из:
ФОТб = ФОТбауп + ФОТбпп + ФОТбипп + ФОТбувп + ФОТбоп, где:
ФОТбауп - базовая часть фонда оплаты труда административно-управленческого персонала;
ФОТбпп - базовая часть фонда оплаты труда учителей;
ФОТбипп - базовая часть фонда оплаты труда иной категории педагогического персонала;
ФОТбувп - базовая часть фонда оплаты труда учебно-вспомогательного персонала;
ФОТбоп - базовая часть фонда оплаты труда обслуживающего персонала.
9. Базовая часть фонда оплаты труда учителей рассчитывается по формуле:
ФОТбпп = ФОТб x пп, где:
пп - доля ФОТ учителей в базовой части ФОТ.
10. Оплата труда работников муниципальных учреждений производится на основании трудовых договоров.
11. Обеспечение функций обслуживающего персонала и учебно-вспомогательного персонала в муниципальном учреждении с учетом особенностей организации образовательного процесса, режима занятий может осуществляться на основе гражданско-правовых договоров, заключаемых муниципальным учреждением с физическими и (или) юридическими лицами, в пределах средств, предоставляемых муниципальному учреждению на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на текущий финансовый год.
