САРАТОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ

19.07.2007 N 19-173


Об отчете о выполнении решения Саратовской городской Думы от 26.12.2005 N 69-665 "О муниципальной целевой Программе социальной поддержки населения города Саратова на 2006 год"

В соответствии со статьей 24 Устава города Саратова Саратовская городская Дума

РЕШИЛА:

1. Утвердить отчет о выполнении решения Саратовской городской Думы от 26.12.2005. N 69-665 "О муниципальной целевой Программе социальной поддержки населения города Саратова на 2006 год" (прилагается).

2. Отметить недостаточность контроля со стороны заказчика - администрации города за соблюдением сроков внесения изменений и дополнений в Программу.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по местному самоуправлению, вопросам социальной сферы, законности, защите прав населения.

Глава муниципального образования "Город Саратов"
О.В. Грищенко

     
Верно
Начальник отдела по организации деятельности городской Думы
М.В. Болтухина

     
Приложение
к решению Саратовской
городской Думы
от 19.07.2007 N19-173

    
Отчет о выполнении решения Саратовской городской Думы от 26.12.2005 N 69-665
"О муниципальной целевой Программе социальной поддержки населения города Саратова на 2006 год"

Оказание адресной социальной помощи гражданам города осуществлялось по заявлениям и обращениям граждан, администрации города, депутатов Саратовской городской Думы, Саратовской областной Думы, Государственной Думы ФС РФ, органов социальной защиты, правительства Саратовской области.

За 2006 год зарегистрировано 5195 обращений граждан и запросов из различных организаций.

В целях реализации муниципальной целевой Программы социальной поддержки населения города Саратова на 2006 год (далее - Программа), проводились следующие организационные мероприятия соответственно по пунктам:

П.1.1., п.1.2.:

Ежедневно специалистами комитета проводился прием и осуществлялись консультации (в том числе по телефону) граждан города, производилась подготовка пакетов документов по семье каждого заявителя, обратившегося за помощью, с целью более полного выявления всех аспектов материального положения семьи и выявления нуждаемости. Проводился расчет среднедушевого дохода семьи, проверка нуждаемости семей, в том числе с выездом на дом. Специалисты комитета работали в тесном контакте с районными управлениями комитета по социальной защите населения г. Саратова министерства здравоохранения и социальной поддержки Саратовской области. Ежемесячно совместно с "Центром социальной помощи семье и детям г. Саратова", "Центром экстренной психолого-педагогической помощи "Толерант" проводились мероприятия по социальной поддержке населения города Саратова. Были организованы и проведены 2 семинара, 3 "круглых стола" по теме социальной бедности в городе и поиску путей решения данной проблемы, по проблемам социального иждивенчества, насилия в семье и др.

На протяжении всего года поддерживалась в актуальном состоянии база данных "Социальная защита населения". В настоящее время в базе данных имеется информация о 35106 гражданах города, которые обращались в комитет по труду и социальному развитию администрации города за материальной, натуральной помощью, за предоставлением санаторно-курортной путевки. Всего в 2006 году в базу данных введена информация и сформированы пакеты документов по 4797 гражданам, которым была оказана социальная поддержка.

П.1.З.:

На протяжении всего года проводилась работа по вовлечению общественных организаций в решение проблем граждан города, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, малообеспеченных, многодетных, опекунских семей, ветеранов войны и труда, инвалидов. Проводились совместные публичные акций и мероприятия социального характера. В 2006 году было проведено 26 совместных благотворительных мероприятий с общественными организациями: Всероссийским обществом инвалидов, Всероссийским обществом глухих, Всероссийским обществом слепых, городским Советом ветеранов, ассоциацией жертв политических репрессий, городской общественной организацией инвалидов, пострадавших при ликвидации аварии на ЧАЭС, Всероссийским обществом инвалидов войны в Афганистане, Всероссийским детским фондом и др., в которых приняли участие 7225 человек.

Для временного трудоустройства несовершеннолетних граждан основными работодателями выступили СТОСы "Новый", "Солнечный", "Созидание", "Орбита", "Возрождение", детский экологический Центр и др.

П.1.4.:

В соответствии с ежегодно утверждаемыми критериями производилось ежедневное пополнение банка данных "Социальная защита" о малообеспеченных группах населения, получающих адресную помощь, в том числе социальную помощь, с выездом к месту жительства граждан на основании поданных заявлений.

После подробного изучения документов, при необходимости их дополнения, подготовленные пакеты документов на заявителя направляли на постоянно действующую комиссию по назначению социальной помощи. За 2006 год было подготовлено 3456 пакетов документов на комиссию, проведено 58 заседаний комиссии, назначено материальной помощи на сумму 8788,0 тыс. рублей, выделено 962 путевки для оздоровления и лечения малообеспеченных пенсионеров, ветеранов труда, детей из малообеспеченных семей.

Оказание всех видов социальной поддержки заявителям комитетом по труду и социальному развитию администрации города проводилось на основании решения комиссии, оформленного в виде протокола и утвержденного председателем комитета по труду и социальному развитию администрации города.

Выплаты социальной помощи гражданам производились в соответствии с бюджетным финансированием.

В целях реализации Программы проводились следующие мероприятия по социальной поддержке малообеспеченных групп населения соответственно по пунктам:

Пункт 1. Материальная помощь малообеспеченным семьям (одиноко проживающим гражданам) по обращениям.

Программой предусмотрены расходы в сумме 10 052,8 тыс. рублей.

Данный вид помощи носит заявительный характер. При оформлении производится расчет среднедушевого дохода семьи и осуществляется адресная проверка нуждаемости граждан города, обратившихся за помощью.

П.п. 1.1 - назначена и выплачена единовременная адресная денежная помощь на общую сумму 6300,0 тысяч рублей 3092 заявителям города, оказавшимся в сложных жизненных ситуациях в том числе:

- смерть близкого человека -151 заявителю;

- помощь на лекарства, лечение или операцию - 250 заявителям;

- помощь в других сложных жизненных ситуациях - 2691 заявителю.

П.п. 1.2 - назначена и выплачена денежная помощь 473 больным с хроническими заболеваниями (по спискам комитета здравоохранения администрации города) на общую сумму 437,5 тысяч рублей.

П.п. 1.3. - назначена и оказана денежная помощь 258 заявителям, пострадавшим от пожара, на сумму 2488,0 тыс. рублей.

Общая сумма назначенной и выплаченной адресной денежной помощи составила 9225,5 тыс. рублей (3823 заявитель).

Пункт 2. Оказание натуральной помощи.

Предусмотрены расходы в сумме 3340,0 тыс. рублей (с учетом уточнений, произведенных в соответствии с решением Саратовской городской Думы от 23.06.2006 N 6-41 "О внесении изменений и дополнений в решение Саратовской городской Думы от 26.12.2005 N 69-663 "О бюджете города на 2006 год", решением Саратовской городской Думы от 31.01.2007 N 14-119 "О внесении изменений и дополнений в решение Саратовской городской Думы от 26.12.2005 N 69-665 "О муниципальной целевой Программе социальной поддержки населения города Саратова на 2006 год").

П.п. 2.1. Оказание натуральной помощи осуществлялось в виде продуктов питания, одежды, обуви и др. товаров повседневного спроса нуждающимся семьям (гражданам) по ходатайствам депутатов Саратовской городской Думы, общественных организаций, в соответствии с которыми были сформированы и выданы продуктовые наборы:

- к Крещенским праздникам малообеспеченным пенсионерам - в количестве 510 наборов на сумму 226,2 тыс. рублей;

- к Дню защитника Отчества и к Международному женскому Дню 8 Марта - в количестве 1469 штук на общую сумму 176,9 тыс. рублей;

- во исполнение распоряжения мэра города Саратова N 8-р от 20.01.2006 "Об организации питания для лиц без определенного места жительства" были приобретены и выданы продуктовые наборы в количестве 300 штук на сумму 4,5 тыс. рублей;

- в праздник Великой Пасхи приобретено 1500 шт. куличей на сумму 45,0 тыс. рублей, которые были розданы малообеспеченным гражданам города;

- участникам ликвидации катастрофы на Чернобыльской АЭС в День 20-летия памяти погибших в радиационных авариях и катастрофах были сформированы и выданы продуктовые наборы в количестве 240 шт. на сумму 45,6 тыс. руб.;

- в День Победы для 1470 ветеранов Великой Отечественной войны были сформированы и выданы продуктовые наборы на общую сумму 260,30 тыс. рублей;

- малообеспеченным, многодетным, неполным семьям в честь праздника, посвященного Дню семьи, были сформированы и выданы продуктовые наборы в количестве 130 шт. на сумму 61,6 тыс. рублей;

- в День защиты детей, 1 июня, было организовано и проведено поздравление детей из многодетных, неполных, опекунских, малообеспеченных семей и сотрудников подразделения по делам несовершеннолетних УВД и РУВД г. Саратова. Всего было израсходовано бюджетных средств на сумму 77,1 тыс. рублей (419 чел);

- к Дню социального работника было организовано и проведено поздравление 173 малообеспеченных социальных работников. Бюджетные расходы составили 93,2 тыс. рублей;

- к Дню России по ходатайству Героя России, депутата Саратовской городской Думы А.Ю. Янкловича было организовано поздравление 10 военнослужащих срочной службы, проходящих службу в Кремлевских войсках. Использовано бюджетных денежных средств в сумме 6,8 тыс. рублей;

- к Дню знаний 1 сентября были приобретены и вручены подарочные школьные наборы детям из малообеспеченных семей на общую сумму 407,4 тыс. руб. (3200 шт.);

- к Дню опекунских семей 21 сентября были приобретены и выданы 75 подарочных наборов на общую сумму 43,7 тыс. рублей;

- к Дню пожилого человека 1 октября были приобретены и выданы 4583 продовольственных набора на общую сумму 484,8 тыс. рублей;

- для организации поездки детей из малообеспеченных семей на отдых и лечение в санатории "Центросоюз РФ" г. Ессентуки, "Жемчужина моря" пос. Кабардинка, г. Геленджик (приобретение билетов, сухих пайков в дорогу, горячего питания в дороге, постельное белье) были израсходованы денежные средства на сумму 601,7 тыс. рублей (489 чел.);

- к Дню жертв политических репрессий 30 октября были приобретены и выданы 806 наборов на общую сумму 148,1 тыс. рублей;

- к Дню Матери 30 ноября были приобретены и выданы 1482 набора на общую сумму 243,9 тыс. рублей;

- к Дню инвалидов 3 декабря был приобретен и выдан 2881 набор на общую сумму 413,2 тыс. рублей.

Всего по данной статье (п.2) было израсходовано бюджетных средств в сумме 3340,0 тыс. руб. (19737 чел.).

Пункт 3. Организация оздоровительного отдыха и занятости детей из малообеспеченных семей: неполных, многодетных, опекунских семей, одиноких матерей, пенсионеров, ветеранов, инвалидов и др. слабозащищенных категорий граждан.

Программой предусмотрены расходы в сумме 10580.0 тыс. рублей.

Для организации оздоровительного отдыха детей из малообеспеченных семей: неполных, многодетных, опекунских семей, одиноких матерей, пенсионеров, ветеранов, инвалидов и др. слабозащищенных категорий граждан, путем открытого конкурса были заключены договоры с местными оздоровительными лагерями и санаториями Кавказских Минеральных Вод и Черноморского побережья.

П.п. 3.1. Организация оздоровительного отдыха детей осуществлялась в виде предоставления путевок.

Для отдыха детей из малообеспеченных семей были приобретены путевки в местные оздоровительные лагеря "Мечта", "Солнышко", "Сокол", "Ровесник", "Восход", "Романтик" в количестве 260 путевок на общую сумму 1367,1 тыс. руб.

Для лечения и оздоровления детей-инвалидов, детей из малообеспеченных семей с заболеваниями желудочно-кишечного тракта, органов дыхания, кровообращения, приобретены 457 путевок в санатории "Центросоюз РФ" г. Ессентуки и "Жемчужина моря" пос. Кабардинка на сумму 3732,9 тыс. рублей.

Всего за отчетный период отдохнули и поправили свое здоровье 717 детей, расходы из бюджета города составили 5100,0 тыс. рублей.

П.п. 3.2. Для отдыха ветеранов труда, тружеников тыла, малообеспеченных пенсионеров и других слабозащищенных категорий граждан были приобретены и выданы санаторно-курортные путевки в здравницы Кавказских Минеральных Вод, в том числе: 60 путевок в санаторий "Центросоюз РФ" г. Кисловодск на сумму 925,8 тыс. рублей, 50 путевок в санаторий "Нива" г. Ессентуки на сумму 792,9 тыс. рублей, 50 путевок в санаторий "Зори Ставрополья" г. Пятигорск на сумму 792,9 тыс. рублей.

Приобретены на лечение и выданы 12 путевок "Мать и дитя" для малообеспеченных семей на сумму 339,6 тыс. рублей (24 чел.).

Для ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, труда приобретены путевки на теплоход "Тимирязев" на сумму 566,0 тыс. рублей (53 чел.).

По ходатайству городского Совета ветеранов была сформирована и отправлена группа из ветеранов труда, тружеников тыла на экскурсию по святым местам Саратовской области, в количестве 20 человек, на сумму 59,9 тыс. рублей.

Всего за отчетный период отдохнули и поправили свое здоровье 257 человек на сумму 3477,1 тыс. руб.

П.п. 3.3. Разработано и утверждено Положение о трудоустройстве несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет на 2006 год в городе Саратове. Разработан типовой 3-х сторонний договор между комитетом по труду и социальному развитию, ГУ "Центр занятости населения районов г. Саратова" и работодателем.

Утверждено распределение рабочих мест по временному трудоустройству подростков по районам города (в качестве работодателей выступали СТОСы районов города, 3 медицинских учреждения Октябрьского района, 2 подрядных организации по профилю ЖКХ, 2 попечительских совета средних школ Фрунзенского района). По результатам 2006 года временно трудоустроено 1854 несовершеннолетних гражданина в возрасте от 14 до 18 лет, фактически субсидированная часть заработанной платы составила 1924,2 тыс. рублей.

Всего по данной статье (п.З.) израсходовано бюджетных средств в сумме 10501,3 тыс. рублей (2828 чел.).

Пункт 4. Обеспечение и проведение публичных акций и мероприятий социального характера.

Программой предусмотрены расходы в сумме 1700.0 тыс. руб.

Проведены мероприятий к памятным и знаменательным датам с гражданами города с участием депутатов Саратовской городской Думы, общественных организаций города, а также организовано поздравление граждан города, общественных и иных организаций социального характера. В данных благотворительных мероприятиях приняли участие и получили натуральную помощь 7813 человек.

Фактические затраты составили 1528,9 тыс. рублей, в том числе:

П.п. 4.1.: