КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 июня 2005 года N 95
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ЕГО СТРУКТУРЫ И ШТАТНОГО РАСПИСАНИЯ
{Изменения и дополнения:
Постановление Коллегии администрации от 03.03.2006 г. N 36}
1. Утвердить Положение об управлении сельского хозяйства и продовольствия администрации Орловской области (приложение N 1).
2. Утвердить структуру управления сельского хозяйства и продовольствия администрации Орловской области (приложение N 2).
3. Утвердить штатное расписание управления сельского хозяйства и продовольствия администрации Орловской области (приложение N 3) (В редакции постановления Коллегии администрации от 03.03.2006 г. N 36).
4. Признать утратившими силу:
И.о.Председателя Коллегии
В.А.Кочуев
Приложение N 1
к постановлению Коллегии
администрации Орловской области
от 14 июня 2005 г. N 95
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Управление сельского хозяйства и продовольствия администрации Орловской области (в дальнейшем по тексту именуемое "Управление") является органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, созданным для оперативно го и специализированного государственного регулирования и управления в сфере агропромышленного комплекса Орловской области.
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Феде рации, федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Орловской области, иными за конами Орловской области, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, по становлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, указами и распоряжениями Губернатора Орловской области, постановлениями и распоряжениями Коллегии администрации Орловской области, настоящим Положением об управлении сельского хозяйства и продовольствия администрации Орловской области (в дальнейшем по тексту - Положением).
1.3. Положение об Управлении, его структура и штатное расписание утверждаются постановлением Коллегии администрации Орловской области.
1.4. Положения об отделах Управления, их структура и должностные регламенты сотрудников отдела утверждаются приказом начальника Управления.
1.5. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Орловской области и иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, сельскохозяйственными организациями Орловской области и иными организациями.
1.6. Полное наименование Управления: "Управление сельского хозяйства и продовольствия администрации Орловской области".
1.7. Сокращенное наименование Управления: "УСХП администрации Орловской области".
1.8 Управление обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать, штампы и бланки со своим наименованием, счета, открытые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.9. Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется за счет средств бюджета Орловской области в порядке, определяемом соответствующими нормативными правовыми актами Орловской области.
1.10. Место нахождения Управления: 302035, город Орел, улица Октябрьская, дом 35.
II. ПОЛНОМОЧИЯ УПРАВЛЕНИЯ
2.1. Управление:
1) организует исполнение решений Губернатора области и Коллегии администрации области в подведомственной сфере государственного управления;
2) осуществляет, в пределах своих полномочий, меры по реализации аграрной политики, совершенствованию организационной, финансово - экономической и нормативной правовой базы управления в агропромышленном комплексе области, включающем в себя все формы собственности и хозяйствования, по структурной перестройке агропромышленного комплекса, прогнозирует его развитие;
3) разрабатывает и реализует в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Орловской области совместно с заинтересованными органами исполни тельной власти в пределах компетенции меры по государственному регулированию производства сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия и их переработки, продовольственного рынка, обеспечению агропромышленного комплекса области материально - техническими ресурсами, обеспечению качества сельскохозяйственной продукции, а также по развитию инвестиционной, научной деятельности, производственной, социальной и инженерной инфраструктуры, обеспечению социальной защиты работников и охраны труда в агропромышленном комплексе;
4) прогнозирует развитие и размещение отраслей агропромышленного комплекса области, разрабатывает и проводит мероприятия, обеспечивающие устойчивое функционирование организаций сферы агропромышленного комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории Орловской области;
5) осуществляет меры по формированию в агропромышленном комплексе рыночных отношений, развитию предпринимательства, кооперации, агропромышленной интеграции, организации рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
6) принимает меры к стабильному развитию агропромышленного комплекса, увеличению объемов производства продукции и услуг, созданию необходимых организационно- экономических и социальных условий для повышения эффективности работы организаций всех форм собственности;
7) по поручению Губернатора области и Коллегии администрации области осуществляет подготовку нормативных правовых актов по вопросам функционирования и развития агропромышленного комплекса, правового обеспечения аграрных реформ и развития рыночных отношений в агропромышленном комплексе;
8) принимает меры по внедрению в производство новых сортов и гибридов сельскохозяйственных культур, высокопродуктивных пород, типов и линий животных, интенсивных, ресурсосберегающих и безотходных технологий, новых видов продукции и методов организации производства, переработке отходов производства и потребления;
9) разрабатывает мероприятия по комплексному переустройству сельскохозяйственного производства на основе многообразия форм хозяйствования и различных форм собственности на землю и другие средства производства, развитию кооперации и агропромышленной интеграции, конкурентной среды в агропромышленном комплексе;
10) производит подготовку прогнозов и рекомендаций, касающихся особо опасных явлений и процессов, связанных с состоянием земель сельскохозяйственного назначения;
11) осуществляет государственное управление в сфере обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
12) формирует отраслевые информационные центры, создает условия для их развития;
13) организует проведение научных исследований в агропромышленном комплексе области;
14) осуществляет практические меры по формированию рыночной инфраструктуры в агропромышленном комплексе, разрабатывает меры по регулированию кредитной политики, налогообложению и другим вопросам финансовой деятельности, в том числе реструктуризации задолженности по обязательствам организаций агропромышленного комплекса перед бюджетом и внебюджетными фондами и работе с ценными бумагами;
15) создает условия для формирования экономических и социальных инфраструктур по обеспечению деятельности фермерских хозяйств;
16) разрабатывает и осуществляет меры по развитию личных подсобных хозяйств;
17) осуществляет государственное управление в области семеноводства, в том числе: определяет число поколений репродукционных семян, принимает меры по организации семеноводства, питомниководства, сортоиспытания, сортообновления, производства и реализации семян и посадочного материала;
18) разрабатывает порядок формирования и использования страховых фондов семян сельскохозяйственных растений;
19) организует работу по развитию племенного дела, в т.ч. лизинговой деятельности в данной сфере;
20) изучает конъюнктуру рынка, разрабатывает меры регулирования ценовой политики, обеспечении установленных принципов ценообразования во всех отраслях агропромышленного комплекса;
21) в пределах своих полномочий осуществляет меры государственной поддержки агропромышленного комплекса области;
22) представляет работодателей - государственные предприятия, а также организации, финансируемые из областного бюджета, в которых управление сельского хозяйства и продовольствия администрации Орловской области выполняет функции учредителя при заключении отраслевых соглашений в области социального партнерства в сфере труда;
23) в установленном порядке организует проведение областных выставок, аукционов, конкурсов, семинаров, сотрудничество в сфере агропромышленного комплекса с другими субъектами Российской Федерации и международное научно-техническое и экономическое взаимодействие;
24) организует подготовку кадров для агропромышленного комплекса, повышение их квалификации и переподготовку в условиях рыночной экономики;
25) проводит, в установленном порядке, конкурсы и заключает государственные кон тракты по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд в подведомственной сфере деятельности;
26) осуществляет мониторинг технических и энергетических ресурсов агропромышленного комплекса области; организует координацию работы инженерных служб организаций агропромышленного комплекса и на этой основе организацию обеспечения высокой технической готовности машинно-тракторного парка и эффективное его использование;
27) организует работу по созданию системы оптовых продовольственных рынков и агро- бирж для реализации сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
28) в пределах своей компетенции проводит государственную политику по улучшению условий и охраны труда, предупреждению производственного травматизма, профессиональных заболеваний, аварий и пожаров в организациях агропромышленного комплекса области;
29) в установленном порядке проводит работу по созданию, реорганизации и ликвидации организаций, заключению, изменению и расторжению контрактов с их руководителями;
30) в установленном порядке осуществляет контроль за прохождением финансовых и материально - технических ресурсов, выделяемых сельскохозяйственным товаропроизводителям из областного бюджета;
31) согласовывает документацию по согласованию получения организациями федеральных лицензий на производство и оборот этилового спирта и спиртосодержащей продукции;
32) осуществляет контроль качества и безопасности алкогольной продукции, поступившей на акцизные склады и предназначенной для розничной реализации в Орловской области;
33) осуществляет функции по распределению квот на закупку этилового спирта между организациями области;
34) принимает меры по рациональной организации использования земель сельскохозяйственного назначения;
35) организует, в пределах своей компетенции, создание государственных природных заказников и других особо охраняемых природных территорий и акваторий;
36) осуществляет меры по сохранению и восстановлению объектов животного мира и среды их обитания, нарушенной в результате стихийных бедствий и по иным причинам;
37) организует ведение государственного учета объектов животного мира и их использования, проведение мониторинга объектов животного мира;
38) принимает меры по охране, воспроизводству и регулированию использования охот ничьих животных;
39) организует эксплуатацию мелиоративных систем, относящихся к областной собственности;
40) организует ведение реестра областной собственности агропромышленного комплекса, находящейся в ведении Орловской области;
41) осуществляет функции по выработке государственной политики области в сфере изучения, сохранения, воспроизводства и использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, водных биологических ресурсов и среды их обитания;
42) организует работы по:
комплексному изучению водных биологических ресурсов области;
организации проведения научно-исследовательских и конструкторских разработок по направлениям, связанным с обеспечением деятельности рыбохозяйственного комплекса;
разработке рекомендаций по объемам товарного выращивания рыб и других животных в прудах, озерах и садковых хозяйствах области;
искусственному воспроизводству и акклиматизации водных биологических ресурсов;
43) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и области.
III. ГРУППЫ ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЗАДАЧ
3.1. Группа функциональных задач по производству:
3.1.1. функциональные задачи по внедрению новых технологий в растениеводстве и животноводстве:
разработка и реализация мер по государственному регулированию производства сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия и их переработки; принятие мер по внедрению в производство новых сортов и гибридов сельскохозяйственных культур, высокопродуктивных пород, типов и линий животных, интенсивных, ресурсосберегающих и безотходных технологий, новых видов продукции и методов организации производства, переработки отходов производства и потребления;
разработка мероприятий по комплексному переустройству сельскохозяйственного производства на основе многообразия форм хозяйствования и различных форм собственности на землю и другие средства производства;
подготовка прогнозов и рекомендаций, касающихся особо опасных явлений и процессов, связанных с состоянием земель сельскохозяйственного назначения; государственное управление в сфере обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения; государственное управление в области семеноводства;
организация питомниководства, сортоиспытания, сортообновления, производства и реализации семян и посадочного материала;
разработка порядка формирования и использования страховых фондов семян сельскохозяйственных растений;
