КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 06 ноября 2003 года N 168
О РЕАЛИЗАЦИИ ОТДЕЛЬНЫХ НОРМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ ПРОИЗВОДСТВА И ОБОРОТА ЭТИЛОВОГО СПИРТА, АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ"
{Утратило силу:
постановление Коллегии администрации от 03.05.2006 г. N 73;
Изменения и дополнения:
постановление Коллегии администрации от 23.04.2004 г. N 83;
См. также:
Закон Орловской области от 29.07.1999 г. N 121-ОЗ}
В соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", Законом Орловской области "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Орловской области", постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2002 г. N 723 "Об утверждении общих требований к порядку и условиям выдачи разрешений на учреждение акцизных складов и порядку выдачи региональных специальных марок" и письмом Министерства Российской Федерации по налогам и сборам от 11.06.2003 г. N 07-2-16/3100 КОЛЛЕГИЯ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Порядок и условия выдачи разрешений на учреждение акцизных складов на территории Орловской области согласно приложению 1.
2. Утвердить Порядок согласования выдачи разрешений на учреждение акцизных складов согласно приложению 2.
3. Утвердить Порядок согласования получения организациями федеральных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции согласно приложению 3.
4. Управлению торговли и потребительских ресурсов Аппарата Губернатора и администрации Орловской области (Агапов В. П.), управлению сельского хозяйства и продовольствия администрации Орловской области (Серов В. М.), лицензионному управлению Аппарата Губернатора и администрации Орловской области (Алексеева М. О.) в срок до 1 декабря 2003 г. разработать и представить на утверждение Коллегии администрации области:
порядок изготовления, приобретения и выдачи региональных специальных марок и их цену на территории Орловской области;
порядок проведения контроля качества и безопасности алкогольной продукции, поступившей на акцизные склады и предназначенной для розничной реализации в Орловской области.
И. о. председателя Коллегии Е. С. Строев.
Приложение 1
к постановлению Коллегии
администрации Орловской области
от 6 ноября 2003 г N 168
Порядок и условия выдачи разрешений на учреждение акцизных складов на территории Орловской области
1. Разрешения на учреждение акцизных складов выдаются управлением МНС России по Орловской области (далее - территориальный налоговый орган)
2. Разрешения выдаются организациям, имеющим лицензии на производство, хранение и поставки произведенной алкогольной продукции и (или) закупку, хранение и поставки алкогольной продукции (далее -организации), и дают этим организациям право осуществлять хранение и поставку (передачу) покупателям алкогольной продукции с объемной долей этилового спирта свыше 9 процентов, произведенной на территории Российской Федерации, по указанному в разрешении месту нахождения акцизного склада в соответствии с условиями режимов налогового склада.
3. Разрешение выдается при условии:
а) наличия у организации лицензии на производство, хранение и поставки произведенной алкогольной продукции и (или) закупку, хранение и поставки алкогольной продукции,
б) наличия специально выделенного помещения, предназначенного под акцизный склад, обустройство которого гарантирует сохранность, контроль качества алкогольной продукции и региональных специальных марок, находящихся на складе, а также обеспечение условий для хранения алкогольной продукции в соответствии с Порядком хранения алкогольной продукции, находящейся под действием режима налогового склада, определенного Министерством Российской Федерации по налогам и сборам Указанное помещение должно быть оборудовано средствами связи, вычислительной техникой и оргтехникой, обеспечивающими сохранность налоговой информации, а также компьютерной техникой, позволяющей осуществлять передачу налоговым органам информации об обороте алкогольной продукции и движении региональных специальных марок по форме и в порядке, определенном МНС России Акцизные склады, с которых осуществляется реализация алкогольной продукции в розничную торговлю должны быть оснащены техникой' позволяющей обеспечивать нанесение штрих кодовой информации на региональные специальные марки. По требованию территориального налогового органа акцизный склад должен быть оснащен двойным запорным устройством, одно из которых находится под контролем уполномоченных должностных лиц налоговых органов.
в) наличия согласия на учреждение акцизного склада (документ о согласовании учреждения акцизного склада подписывается первым заместителем Губернатора Орловской области, курирующим вопросы экономического развития области, а в его отсутствие - первым заместителем Губернатора, курирующим вопросы промышленности, документ о согласовании готовится лицензионным управлением Аппарата Губернатора и администрации Орловской области и выдается в порядке, установленном Коллегией администрации Орловской области),
г) Утратил силу: постановление Коллегии администрации от 23.04.2004 г. N 83,
д) Утратил силу: постановление Коллегии администрации от 23.04.2004 г. N 83.
4. Для получения разрешения организация представляет в территориальный налоговый орган следующие документы:
а) заявление о выдаче разрешения с указанием полного и сокращенного наименования организации, места ее нахождения, места нахождения помещения, предназначенного под акцизный склад, идентификационного номера налогоплательщика, зарегистрированных в налоговых органах номеров расчетных счетов в банках, обслуживающих организацию, лицензируемого вида деятельности, срока действия лицензии,
б) документ о согласовании учреждения акцизного склада, согласно подпункту "в" п 3
в) копии:
лицензии на соответствующий вид деятельности в сфере производства и (или) оборота алкогольной продукции,
свидетельства о постановке организации на учет в налоговом органе по ее месту нахождения, а также по месту нахождения ее обособленного подразделения, предназначенного под акцизный склад,
правоустанавлнвающих документов на помещение, предназначенное под акцизный склад.
В случае если копии указанных выше документов не заверены нотариусом, предоставляются их оригиналы
г) общий план территории с указанием помещения, предназначенного подакцизный склад, а также помещений для размещения рабочих мест сотрудников налоговых органов подписанный руководителем и заверенный печатью организации (в двух экземплярах),
д) Утратил силу: постановление Коллегии администрации от 23.04.2004 г. N 83.
5. Наличие условий, предусмотренных позицией "б" пункта 3 настоящих правил, а также соответствие фактического места нахождения помещения, предназначенного под акцизный склад, представленному организацией плану, подтверждается территориальным налоговым органом при проведении обследования помещения, предназначенного под акцизный склад, в порядке, определенном Министерством Российской Федерации по налогам и сборам.
6 Решение о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче принимается территориальным налоговым органом в течение 30 дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами.
В случае необходимости проведения дополнительной экспертизы указанный срок может быть продлен, но не более чем на 10 дней.
Решение о выдаче разрешения направляется организации в письменной форме в 5-дневный срок после принятия решения. Копия решения одновременно направляется лицензионному управлению Аппарата Губернатора и администрации Орловской области.
7. В выдаче разрешения может быть отказано в случаях:
- несоблюдения организацией условий, установленных п.3 настоящего Порядка;
- непредставления документов и информации, установленных п. 4 настоящего Порядка;
- предоставления недостоверной или искаженной информации.
8. Разрешение выдается на срок действия лицензии. В случае приостановления действия или аннулирования лицензии организация обязана прекратить реализацию с акцизного склада алкогольной продукции.
Действие разрешения может быть продлено по заявлению организации в случаях, определенных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.02 N 723. Продление разрешения осуществляется в порядке, установленном для его получения. Решение о продлении разрешения принимается территориальным налоговым органом, выдавшим это разрешение.
9. В случае реорганизации, изменения места нахождения или места осуществления деятельности, утраты разрешения организация обязана в 5-дневный срок с момента получения лицензии подать заявление о получении нового разрешения.
10 Действие разрешения может быть приостановлено органом, выдавшим разрешение, на основании материалов, представленных органами государственного контроля (надзора), а также по инициативе органа, выдавшего разрешение в случаях:
а) приостановления действия или аннулирования соответствующей лицензии;
б) невыполнения предписания органа, выдавшего разрешение, об устранении нарушений условий действия разрешения;
в) непредставления в установленный срок заявления о получении нового разрешения согласно п. 9 настоящего Порядка;
г) отзыва документа о согласовании учреждения акцизного склада.
11. В случае приостановления действия разрешения устанавливается срок устранения обстоятельств, повлекших приостановление его действия. Этот срок не может превышать 6 месяцев. Если в установленный срок указанные обстоятельства не устранены, разрешение аннулируется органом, выдавшим разрешение.
12 Действие разрешения возобновляется в случае устранения обстоятельств, повлекших его приостановление по заявлению организации.
13. Разрешение может быть аннулировано. Основанием для принятия решения об аннулировании разрешения является:
а) выявление органами государственной власти в пределах их компетенции недостоверных сведений, представленных организацией для получения разрешения;
б) реализация алкогольной продукции, находящейся в незаконном обороте, в том числе без специальных региональных марок или с поддельными марками;
в) нарушение Порядка хранения алкогольной продукции, находящейся под действием режима налогового склада, определенного Министерством Российской Федерации по налогам и сборам;
д) поставка алкогольной продукции организациям розничной торговли и общественного питания, и индивидуальным предпринимателям, не прошедшей проверку контроля качества и безопасности;
е) нарушение порядка учета и хранения специальных региональных марок, порядка ведения и сроков представления отчетности об их использовании;
ж) невыполнение решения органа, выдавшего разрешение, о приостановлении действия разрешения;
з) не устранениe в установленный срок обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия разрешения;
и) непредоставление органу, выдавшему разрешение и выдавшему согласование на учреждение акцизного склада, возможности осуществлять государственный контроль оборота алкогольной продукции и деятельности акцизного склада.
Действие разрешения может быть прекращено по заявлению организации.
14 Решение о приостановлении действия или аннулировании разрешения доводится до сведения организации в письменной форме с мотивированным обоснованием не позднее чем через 5 дней со дня принятия решения, и в сводный реестр разрешений на учреждение акцизного склада вносятся соответствующие изменения.
15. В случае приостановления действия разрешения или его аннулирования (далее - прекращение действия) отгрузка алкогольной продукции со склада или помещение на склад новых партий алкогольной продукции не допускается (за исключением алкогольной продукции, находящейся на дату прекращения действия разрешения в пути). Организация в трехдневный срок после прекращения действия разрешения обязана подать в территориальный налоговый оpган полный отчет об объемах хранящейся на складе алкогольной продукции по форме, утверждаемой Министерством Российской Федерации по налогам и сборам, и провести инвентаризацию остатков алкогольной продукции с участием представителя территориального налогового органа с составлением акта по форме, утверждаемой Министерством Российской Федерации по налогам и сборам, один экземпляр которого предоставляется в территориальный налоговый орган
16. Сведения о выданных, приостановленных и аннулированных разрешениях отражаются в реестрах разрешений, которые ведутся территориальным налоговым органом, а также в сводном реестре разрешений, который ведется Министерством Российской Федерации по налогам и сборам.
17. Информация из реестра выданных, приостановленных и аннулированных разрешений ежемесячно предоставляется в орган, выдающий согласования на выдачу разрешений на учреждение акцизных складов.
Приложение 2
к постановлению Коллегии
администрации Орловской области
от 6 ноября 2003 г. N 168
Порядок согласования выдачи разрешений на учреждение акцизных складов
1 Согласование на выдачу разрешения на учреждение акцизных складов (далее - согласование) или отказ в выдаче согласования подписываете первым заместителем Губернатора Орловской области, курирующим вопросы экономического развития области, а в его отсутствие - первым заместителем Губернатора, курирующим вопросы промышленности
2. Документ о согласовании готовится лицензионным управлением Аппарата Губернатора и администрации Орловской области и согласовывается управлением торговли и потребительских ресурсов Аппарата Губернатора и администрации Орловской области
3. Для получения согласования на выдачу разрешения на учреждение акцизных складов организация представляет лицензионному управлению Аппарата Губернатора и администрации Орловской области, следующие документы.
а) заявление о предоставлении согласования с указанием полного и сокращенного наименования организации, места ее нахождения, места нахождения помещения, предназначенного под акцизный склад, идентификационного номера налогоплательщика, номера контактного телефона, лицензируемого вида деятельности, срока действия лицензии;
б) копии:
учредительных документов и документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц,
лицензии на соответствующий вид деятельности в сфере производства и (или) оборота алкогольной продукции;
свидетельства о постановке организации на учет в налоговом органе по ее месту нахождения, а также по месту нахождения ее обособленного подразделения, предназначенного под акцизный склад,
заключений специально уполномоченных органов государственной власти о соответствии помещений организации (заявителя) санитарно - эпидемиологическим и противопожарным нормам и требованиям,
документов, подтверждающих право пользования помещениями, предназначенными под акцизный склад,
(Абзац 7 утратил силу: постановление Коллегии администрации от 23.04.2004 г. N 83).
В случае если копии указанных выше документов не заверены нотариусом, они представляются с предъявлением оригиналов.
