ЗАКОН
ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 29 октября 2003 года N 357-ОЗ
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ В ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят областным Советом народных депутатов 24 октября 2003 года
{Изменения и дополнения:
Закон Орловской области от 28.12.2004 г. N 472-ОЗ; НГР: ru57000200400190;
Закон Орловской области от 30.05.2006 г. N 598-ОЗ; НГР: ru57000200600075;
Закон Орловской области от 17.03.2009 г. N 880-ОЗ; НГР: ru57000200900068;
Закон Орловской области от 05.08.2011 г. N 1243-ОЗ; НГР: RU57000201100365;
См. также:
постановление Коллегии администрации от 09.02.2004 г. N 30;
постановление Коллегии администрации от 26.03.2004 г. N 57;
постановление Коллегии администрации от 31.01.2005 г. N 12}
{Утратил силу:
Закон Орловской области от 25.12.2013 N 1582-ОЗ; НГР: RU57000201301012}
Настоящий Закон устанавливает условия, порядок и организацию оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан, предусмотренным Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (далее по тексту - Федеральный закон "О государственной социальной помощи"), проживающим на территории Орловской области. (В редакции Закона Орловской области от 05.08.2011 г. N 1243-ОЗ)
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
- государственная социальная помощь - предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в Федеральном законе "О государственной социальной помощи", за счет средств областного бюджета социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров; (В редакции Закона Орловской области от 05.08.2011 г. N 1243-ОЗ)
- семья - лица, связанные родством и (или) свойством. К семье относятся лица, совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство, - супруги, их дети (пасынки и падчерицы) и родители, усыновители и усыновленные, братья и сестры;
- малоимущая семья (одиноко проживающий гражданин) - семья (гражданин), среднедушевой доход которой (доход которого) ниже величины прожиточного минимума, установленного в Орловской области;
- доход семьи (одиноко проживающего гражданина) - денежные доходы всех членов семьи (гражданина), а также доходы от принадлежащего всем членам семьи (гражданину) на праве собственности имущества;
- среднедушевой доход семьи (одиноко проживающего гражданина) - совокупная сумма доходов каждого члена семьи (гражданина), деленная на число всех членов семьи.
(В редакции Закона Орловской области от 05.08.2011 г. N 1243-ОЗ)
Право на получение государственной социальной помощи имеют малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные предусмотренные Федеральным законом "О государственной социальной помощи" категории граждан, зарегистрированные по месту жительства либо по месту пребывания на территории Орловской области, которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленного в Орловской области. (В редакции Закона Орловской области от 05.08.2011 г. N 1243-ОЗ)
1. Государственная социальная помощь малоимущей семье, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным лицам, предусмотренным статьей 2 настоящего Закона, назначается решением органа исполнительной государственной власти специальной компетенции в сфере социальной защиты населения. (В редакции Закона Орловской области от 05.08.2011 г. N 1243-ОЗ)
2. Государственная социальная помощь назначается на основании заявления гражданина в письменной форме от себя лично (для малоимущих одиноко проживающих граждан) или от имени своей семьи, заявления (в письменной форме) опекуна, попечителя, другого законного представителя гражданина в орган исполнительной государственной власти специальной компетенции в сфере социальной защиты населения, в котором заявителем указываются сведения о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности. (В редакции Закона Орловской области от 05.08.2011 г. N 1243-ОЗ)
3. Представленные заявителем сведения могут быть подтверждены посредством дополнительной проверки (комиссионного обследования), самостоятельно проводимой органом исполнительной государственной власти специальной компетенции в сфере социальной защиты населения по месту жительства или по месту пребывания. (В редакции Закона Орловской области от 05.08.2011 г. N 1243-ОЗ)
Предприятия и организации несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в выданных ими документах, в соответствии с законодательством.
Уведомление о назначении государственной социальной помощи или об отказе в ее назначении должно быть направлено в письменной форме заявителю не позднее чем через 10 дней после обращения заявителя и представления им необходимой документации. При необходимости проведения дополнительной проверки (комиссионного обследования) органом исполнительной государственной власти специальной компетенции в сфере социальной защиты населения представленных заявителем сведений о доходах семьи (одиноко проживающих граждан) данный орган должен в указанный срок дать предварительный ответ с уведомлением о такой проверке. В таком случае окончательный ответ должен быть дан заявителю не позднее чем через 30 дней после подачи заявления. (В редакции Закона Орловской области от 05.08.2011 г. N 1243-ОЗ)
4. Среднедушевой доход семьи и доход одиноко проживающего гражданина определяется в соответствии с Федеральным законом от 5.04.2003 года N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи".
5. Назначение и выплата государственной социальной помощи производится органами социальной защиты населения в порядке, установленном Правительством Орловской области (В редакции Законов Орловской области от 28.12.2004 г. N 472-ОЗ; от 30.05.2006 г. N 598-ОЗ).
(В редакции Закона Орловской области от 05.08.2011 г. N 1243-ОЗ)
Оказание государственной социальной помощи осуществляется в видах, установленных Федеральным законом "О государственной социальной помощи".
Размер государственной социальной помощи, оказываемой малоимущей семье или малоимущему одиноко проживающему гражданину, а также иным категория граждан в соответствии с Федеральным законом "О государственной социальной помощи", определяется постановлением Правительства Орловской области ежегодно после принятия бюджета области на очередной финансовый год (В редакции Закона Орловской области от 05.08.2011 г. N 1243-ОЗ).
Максимальный размер государственной социальной помощи, оказываемой малоимущей семье или малоимущему одиноко проживающему гражданину, не может превышать в течение месяца разницу между суммой величин прожиточных минимумов и общим доходом членов малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина.
Семьям, попавшим в экстремальную ситуацию (пожар, стихийное бедствие), связанную с утратой жилого помещения, государственная социальная помощь предоставляется в сумме до двадцатикратного размера прожиточного минимума, установленного в области. (В редакции Закона Орловской области от 05.08.2011 г. N 1243-ОЗ)
1. Источником финансирования государственной социальной помощи является областной бюджет. Расходы, связанные с реализацией настоящего Закона, определяются законом об областном бюджете на очередной год исходя из социально-экономической ситуации и имеющихся источников финансирования.
(Части вторая и третья исключены: Закон Орловской области от 28.12.2004 г. N 472-ОЗ).
Государственная социальная помощь может оказываться единовременно или на период не менее трех месяцев.
В случае представления заявителем неполных и (или) недостоверных сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности орган исполнительной государственной власти специальной компетенции в сфере социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания отказывает заявителю в назначении государственной социальной помощи. (В редакции Закона Орловской области от 05.08.2011 г. N 1243-ОЗ)
Отказ в назначении государственной социальной помощи по этим основаниям заявитель может обжаловать в суд. (В редакции Закона Орловской области от 05.08.2011 г. N 1243-ОЗ)
1. Заявитель обязан известить орган социальной защиты населения, назначивший государственную социальную помощь, об изменениях, явившихся основанием для оказания ему(его семье) государственной социальной помощи, сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности в течение двух недель со дня наступления указанных изменений.
2. В случае установления органом исполнительной государственной власти специальной компетенции в сфере социальной защиты населения факта недостоверности представляемых заявителем сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности или несвоевременного извещения об изменении указанных сведений заявитель (его семья) может быть лишен (лишена) права на получение государственной социальной помощи на период, установленный органами социальной защиты населения, но не более чем на период, в течение которого указанная помощь заявителю незаконно оказывалась. (В редакции Закона Орловской области от 05.08.2011 г. N 1243-ОЗ)
3. Прекращение оказания государственной социальной помощи может быть обжаловано заявителем в суд. (В редакции Закона Орловской области от 05.08.2011 г. N 1243-ОЗ)
Настоящий Закон, вступает в силу с 1 января 2004 года.
Губернатор
Орловской области Е. С. Строев