ЗАКОН
ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 25 декабря 2002 года N 299-ОЗ
ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2003 - 2007 ГОДЫ"
Принят областным Советом народных депутатов 18 декабря 2002 года
{Утратил силу:
см:.62 Закона Орловской области от 15.04.2003 г. N 319-ОЗ; НГР: ru57000200300046}
Настоящим Законом утверждается областная целевая Программа "Развитие физической культуры и спорта в Орловской области на 2003 - 2007 годы", направленная на внедрение здорового образа жизни, духовное и физическое совершенствование жителей Орловской области, осуществление комплекса мер для занятий физической культурой и спортом, улучшение качества процесса физического воспитания и образования различных групп населения области (особенно среди детей и молодежи).
Статья 1
Утвердить областную целевую Программу "Развитие физической культуры и спорта в Орловской области на 2003 - 2007 годы" (прилагается).
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Орловской области Е. С. Строев
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "Развитие физической культуры и спорта в Орловской области на 2003 - 2007 годы"
Паспорт Программы
Наименование Программы | - Областная целевая Программа "Развитие физической культуры и спорта в Орловской области на 2003 - 2007 годы" |
Основание для разработки Программы | Федеральный закон http://dostup.scli.ru:8080//content/ngr/RU0000R199902008.html "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", Концепция охраны здоровья населения Российской Федерации http://dostup.scli.ru:8080//content/ngr/RU0000R200003921.html , Закон Орловской области от 20 августа 1997 года "О физической культуре и спорте в Орловской области", постановление Коллегии администрации Орловской области от 14.02.2002 года N 18 "О повышении роли физической культуры и спорта в формировании здорового образа жизни в Орловской области" |
Государственный заказчик Программы | - Губернатор Орловской области |
Основной разработчик Программы | - Управление по делам молодежи и физической культуре администрации Орловской области |
Цели и задачи Программы | - Осуществление комплекса мер, направленных на создание условий для занятий физической культурой и спортом, формирование потребности в занятиях физической культурой и спортом у различных групп населения области, укрепление здоровья, профилактика заболеваний, улучшение качества процесса физического воспитания и образования населения, приобщение к здоровому образу жизни, физическое и духовное совершенствование жителей Орловской области |
Сроки реализации Программы | - 2003 - 2007 годы |
Перечень основных мероприятий Программы | - Укрепление материально-технической базы и кадровое обеспечение отрасли физической культуры и спорта, развитие детско-юношеского и студенческого спорта, спорта высших достижений и игровых видов спорта |
Основные исполнители Программы | - Управления: по делам молодежи и физической культуре; |
Объемы и источники финансирования Программы | - Областной бюджет: всего 110,5 млн. рублей в том числе в среднем 22,0 млн. рублей ежегодно (в ценах 2002 года) |
Система организации контроля за исполнением Программы | - Контролирующие органы: Контрольно-счетная палата Орловской области, управление финансов и налоговой политики администрации области. Формы контроля: проверки, отчеты о ходе выполнения Программы - ежегодно, в установленном порядке |
Ожидаемые результаты реализации Программы | - Увеличение числа жителей области, регулярно занимающихся физической культурой и спортом; |
1. Содержание проблемы:
Современная наука доказала, что здоровье человека на 10 - 15 % зависит от деятельности учреждений здравоохранения, на 15 - 20 % - от генетических факторов, на 20 - 25 % - от состояния окружающей среды и на 50 - 55 % - от условий, образа жизни людей, неотъемлемой составной частью которого является физическая культура и спорт.
Доступность населения Орловской области к занятиям физической культурой и спортом в современных условиях, и их качество, имеют первостепенное значение: негативные демографические процессы (высокий уровень смертности, старение населения) приобрели угрожающий характер. Вместе с тем, состояние материально-технической базы организаций физкультурно-спортивной направленности, оснащение их оборудованием и инвентарем, научно-методическое обеспечение физической культуры и спорта оставляют желать лучшего.
Данная Программа способствует решению этих проблем в области, что в конечном итоге повысит доступность и качество спортивно-оздоровительных занятий, учебно-тренировочного процесса и проведения спортивных соревнований с различными категориями населения.
2. Цели и задачи Программы:
Цели Программы:
профилактика заболеваний, внедрение здорового образа жизни, духовное и физическое совершенствование жителей Орловской области;
формирование потребности в занятиях физической культурой и спортом у различных категорий населения с целью укрепления здоровья;
создание условий для занятий физической культурой и спортом.
Задачи Программы:
реализация государственной политики в области физической культуры и спорта;
осуществление мер государственной поддержки общественных организаций физкультурно-спортивной и оздоровительной направленности;
укрепление материально-технической базы организаций физкультурно-спортивной и оздоровительной направленности;
развитие детско-юношеского и студенческого спорта;
развитие массовой физической культуры и спорта;
развитие спорта высших достижений, совершенствование системы подготовки спортсменов высокого класса;
пропаганда физической культуры и спорта, здорового образа жизни, передового опыта работы;
совершенствование деятельности организации физкультурно-спортивной и оздоровительной направленности.
3. Ресурсное обеспечение Программы:
Программа реализуется за счет средств областного бюджета.
Объем финансирования на 2003 - 2007 годы составляет 110,5 млн. рублей, в том числе: На 2003 год - 21 млн. 595 тыс. рублей; на 2004 год - 22 млн. 525 тыс. рублей, на 2005 год -22 млн. 520 тыс. рублей; на 2006 год - 21 млн. 940 тыс. рублей; 2007 год - 21 млн. 920 тыс. рублей.
4. Организационный и финансово-экономический механизмы управления Программой:
Механизм реализации Программы осуществляется ее заказчиком. К участию в реализации Программы привлекаются органы государственной власти области и органы местного самоуправления.
Механизм управления Программой включает в себя организацию планирования, реализации, корректировки и контроля исполнения предусмотренных Программой мероприятий.
Заказчик и основной разработчик Программы ежегодно осуществляют корректировку Программы и затрат на программные мероприятия с учетом выделенных на ее реализацию бюджетных средств.
Текущее управление осуществляется Губернатором области.
5. Социально-экономическая эффективность Программы:
Реализация Программы позволит:
- усовершенствовать материально-техническую базу учреждений физической культуры и спорта;
- улучшить доступность и качество спортивно-оздоровительных мероприятий для населения;
- укрепить здоровье населения области;
- достичь социально-экономического прогресса в Орловской области на основе здорового образа жизни населения;
снизить преступность и наркоманию среди несовершеннолетних.
Перечень мероприятий и работ по реализации Программы
N | Содержание мероприятий | Исполнитель | Срок исполнения | Объем финансирования из областного бюджета (тыс. рублей) | Ожидаемые результаты | ||||
2003 г. | 2004 г. | 2005 г. | 2006 г. | 2007 г. | |||||
1. Физическое воспитание детей дошкольного возраста | |||||||||
1. | Приобрести дошкольным учреждениям спортинвентарь и оборудование для занятий физкультурой | Управление общего и профессионального образования администрации области | 2003-2007 | 50 | 50 | 50 | 50 | 50 | Улучшение физической подготовленности и здоровья детей |
Всего: 250 | |||||||||
2. | Расширить практику приема в дошкольные образовательные учреждения тренеров-преподавателей; | Управления: общего и профессионального образования; | 2003-2007 | В пределах средств, предусмотренных на финансирование отраслей "Физическая культура", "Образование" | Повышение профессионализма в данной работе | ||||
3. | Внедрить в дошкольные учреждения передовой опыт по физическому воспитанию детей в каждом муниципальном образовании области | Управление общего и профессионального образования администрации области | 2003-2007 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | Улучшение физической подготовленности и здоровья детей |
Всего: 25 | |||||||||
ВСЕГО: 275 | 55 | 55 | 55 | 55 | 55 | ||||
2. Физическое воспитание школьников и развитие школьного спорта | |||||||||
1. | Приобрести спортинвентарь и оборудование для спортзалов общеобразовате льных школ с целью обеспечения выполнения образовательных программ по физкультуре в учреждениях общего образования | Управления: по делам молодежи и физической культуре; | 2003-2007 | 300 | 300 | 300 | 300 | 300 | Повышение качества учебного процесса |
Всего: 1500 | |||||||||
2. | Организовать проведение областных соревнований среди учащихся областных соревнований среди учащихся общеобразовательных учреждений, в том числе среди воспитанников детских домов и школ-интернатов. Обеспечить участие сборных команд области в соревнованиях, организуемых Госкомитетом ФКС, Министерством образования РФ | Управления: по делам молодежи и физической культуре; | 2003-2007 | 50 | 50 | 50 | 50 | 50 | Заинтересованность в занятиях физической культурой и увеличение числа учащихся, занятых спортом |
Всего: 250 | |||||||||
3. | Создать информационный банк передового опыта урочной и внеурочной работы по физическому воспитанию в общеобразовательных учреждениях для использования его в деятельности преподавателей физической культуры | Управления: по делам молодежи и физической культуре; | 2003-2007 | В пределах средств, предусмотренных на финансирование отраслей "Физическая культура и спорт", "Образование" | Внедрение передового опыта работы, повышение качества проведения урочных и внеурочных занятий, улучшение физической подготовленности и здоровья учащихся | ||||
ВСЕГО: 1 750 | 350 | 350 | 350 | 350 | 350 | ||||
3. Физическое воспитание и спорт учащихся и студентов | |||||||||
1. | Провести областные спортивные соревнования среди учащихся начального профессионального образования | Управления: по делам молодежи и физической культуре; | 2003-2007 | 25 | 25 | 25 | 25 | 25 | Создание мотивировки и заинтересованности учащихся в занятиях физической культурой и спортом, увеличение числа занимающихся спортом |
Всего: 125 | |||||||||
2. | Провести областные соревнования среди учащихся средних специальных учебных заведений | Управление по делам молодежи и физической культуре, управление общего и профессионального образования администрации области | 2003-2007 | 25 | 25 | 25 | 25 | 25 | |
Всего: 125 | |||||||||
3. | Провести областные спортивные соревнования среди студентов высших учебных заведений | Управления: по делам молодежи и физической культуре; | 2003-2007 | 25 | 25 | 25 | 25 | 25 | |
Всего: 125 | |||||||||
4. | Осуществить долевое финансирование участия спортсменов и команд ВУЗов во всероссийских студенческих соревнованиях. Обеспечить спортсменов-студентов экипировкой (верхняя и нижняя спортивная формы, спортивная обувь) | Управления: по делам молодежи и физической культуре; | 2003-2007 | 25 | 25 | 25 | 25 | 25 | |
Всего: 125 | |||||||||
ВСЕГО: 500 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | ||||
4. Спортивно-оздоровительная работа и массовый спорт в учреждениях, предприятиях, объединениях | |||||||||
1. | Разработать рекомендации для включения вопросов физической культуры и спорта в коллективные и индивидуальные трудовые договоры (контракты) между администрацией предприятий, организаций и их работниками | Управление по делам молодежи и физической культуре администрации области | 2004 | - | 5 | - | - | - | Улучшение состояния здоровья работников предприятий, организаций |
Всего: 5 | |||||||||
2. | Провести среди граждан областные соревнования по отдельным видам спорта | Управление по делам молодежи и. физической культуре администрации области | 2003-2007 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | Увеличение числа жителей области, регулярно занимающихся физической культурой и сортом, повышение их готовности к производительному труду, улучшение здоровья |
Всего: 50 | |||||||||
3. | Разработать и внедрить автоматизированную систему оценки физического состояния работников и рекомендации для их здорового образа жизни. На основании договоров провести данную работу на предприятиях, в учреждениях | Управление здравоохранения администрации области | 2003-2007 | - | 30 | - | - | - | |
Всего: 30 | |||||||||
4. | Осуществить систему мер по направлению предприятиями, учреждениями средств в объеме 0,15 % от фонда заработной платы на развитие физической культуры и спорта работников | Предприятия, учреждения Орловской области (по согласованию) | 2003-2007 | Средства предприятий и учреждений | |||||
5. | Провести смотр-конкурс среди предприятий и организаций на лучшую постановку массовой физкультурно-оздоровительной и спортивной работы | Управление по делам молодежи и. физической культуре администрации области | 2003-2007 | 50 | 50 | 50 | 50 | 50 | |
Всего: 250 | |||||||||
ВСЕГО: 330 | 60 | 90 | 60 | 60 | 60 | ||||
5. Физическая культура и спорт инвалидов | |||||||||
1. | Приобрести необходимую экипировку, инвентарь для государственного учреждения "Реабилитационно-спортивный центр инвалидов" | Управление по делам молодежи и. физической культуре администрации области | 2003-2007 | 30 | 30 | 30 | 30 | 30 | Создание необходимых условий для занятий инвалидов физкультурой и спортом |
Всего: 150 | |||||||||
2. | Провести областные соревнования по видам спорта среди лиц с поражением опорно-двигательного аппарата. Обеспечить участие ведущих спортсменов во Всероссийских соревнованиях | Управление по делам молодежи и. физической культуре администрации области | 2003-2007 | 50 | 50 | 50 | 50 | 50 | Создание мотивировки для занятий физкультурой и спортом, психологическая адаптация инвалидов к окружающей среде, рост спортивных результатов |
Всего: 250 | |||||||||
ВСЕГО: 400 | 80 | 80 | 80 | 80 | 80 | ||||
6. Спортивно-оздоровительная работа по месту жительства | |||||||||
1. | Провести областные соревнования среди команд подростковых клубов, ЖЭУ на призы клубов "летающий мяч", "Кожаный мяч", "Золотая шайба", "Серебряные коньки", "Чудо шашки" и другие | Управление по делам молодежи и физической культуре администрации области | 2003-2007 | 20 | 20 | 20 | 20 | 20 | Увеличение числа занимающихся физкультурой и спортом, укрепление их здоровья, улучшение качества процесса физического воспитания |
Всего: 100 | |||||||||
2. | Провести смотр-конкурс среди детей и подростков на лучшую постановку физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы по месту жительства | Управления: по делам молодежи и физической культуре, общего и профессионального образования администрации области | 2003-2007 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | |
Всего: 50 | |||||||||
ВСЕГО: 150 | 30 | 30 | 30 | 30 | 30 | ||||
