ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 августа 2001 года N 397

О СОЗДАНИИ, РЕОРГАНИЗАЦИИ, ЛИКВИДАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ОБ УЧАСТИИ ОБЛАСТИ В АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВАХ

{Утратило силу:
постановление Правительства Орловской области от 28.03.2011 N 94; НГР: ru57000201100110;
Изменения и дополнения:
постановление Коллегии администрации от 28.11.2002 г. N 178;
См. также:
постановление Коллегии администрации от 04.08.2003 г. N 120;
постановление Коллегии администрации от 11.08.2003 г. N 122}

В целях приведения нормативных актов администрации Орловской области в соответствие действующему законодательству ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить:

Положение о порядке создания, реорганизации и ликвидации государственных унитарных предприятий и учреждений Орловской области (приложение N 1).

Положение о порядке участия Орловской области в акционерных обществах (приложение N 2).

Типовой устав областного государственного унитарного предприятия (приложение N 3).

Типовой контракт с руководителем областного государственного унитарного предприятия (приложение N 4).

Типовой устав государственного учреждения Орловской области (приложение N 5).

Типовой контракт с руководителем государственного учреждения Орловской области (приложение N 6).

Типовую форму Паспорта имущественного комплекса (приложение N 7).

Состав (приложение N 8) и положение (приложение N 9) о балансовой комиссии по рассмотрению итогов деятельности государственных предприятий и акционерных обществ с долей государства в уставном капитале, по конкурсному отбору претендентов на замещение должностей руководителей госпредприятий и управляющих (представителей государства) в акционерных обществах и по аттестации руководителей государственных предприятий.

2. С изданием настоящего постановления признать утратившими силу:

постановление Главы администрации Орловской области от 11 февраля 1999 года N 66 "О мерах по совершенствованию управления государственными предприятиями областной собственности", постановление Главы администрации Орловской области от 26 июля 1999 г. N 343 "О разграничении полномочий учредителя при создании, реорганизации и ликвидации государственных предприятий и учреждений Орловской области", постановление Главы администрации Орловской области от 18 апреля 2000 г. N 203 "О внесении изменений в постановление Главы администрации области от 11.02.99 г. N 66 "О мерах по совершенствованию управления государственными предприятиями областной собственности".

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Орловской области Меркулова П. А.

     Глава администрации области
 Е. С. Строев

Приложение N 1
к постановлению Главы
администрации области
от 28 августа 2001 г. N 397

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Настоящее Положение устанавливает порядок взаимодействия органов управления администрации Орловской области при создании, реорганизации и ликвидации унитарных предприятий и учреждений, находящихся в государственной собственности Орловской области.

1. Областные государственные унитарные предприятия

1.1. Решение о создании и ликвидации областного государственного унитарного предприятия (далее - Предприятие) принимается Главой администрации Орловской области на основании совместного представления Управления государственного имущества Орловской области. Управления экономического анализа и прогнозирования администрации Орловской области и отраслевого управления, комитета администрации Орловской области.

1.2. Решение о реорганизации Предприятия, не предусматривающее изменения его формы собственности, принимается Управлением государственного имущества Орловской области по согласованию с Управлением экономического анализа и прогнозирования администрации Орловской области и отраслевым управлением, комитетом.

1.3. Решение о создании (ликвидации) Предприятия принимается Главой администрации Орловской области на основании совместного представления Управления государственного имущества Орловской области. Управления экономического анализа и прогнозирования администрации Орловской области, Управления финансов и налоговой политики администрации Орловской области и отраслевого управления, комитета.

1.4. Предложения (заявки) о создании (ликвидации) Предприятия направляются в администрацию Орловской области на имя Главы и должны содержать следующие сведения:

- цель создания (ликвидации);

основные виды деятельности;

ведомственная подчиненность;

величина уставного фонда и источники его формирования.

К заявке должно быть обязательно приложено технико-экономическое обоснование создания (ликвидации) Предприятия и заключение Управления государственного имущества Орловской области об эффективности использования государственного имущества при реализации данного проекта.

1.5. Технико-экономическое обоснование (ТЭО) должно содержать следующую информацию:

- обоснование необходимости создания (ликвидации и расчет затрат на ликвидацию) Предприятия наряду, с другими действующими в данном секторе рынка;

- структура Предприятия, функциональная схема его деятельности и управления;

- укрупненный перечень имущества (включая недвижимое), необходимого для функционирования Предприятия;

- затраты, необходимые для реализации проекта и обеспечения основной деятельности Предприятия (на сырье и поставки, технологические издержки, трудовые ресурсы, накладные расходы и др.);

- финансирование проекта (требования, источники, условия и др.).

1.6. В случае принятия Главой администрации Орловской области решения о создании (ликвидации) Предприятия Управление государственного имущества Орловской области подготавливает проект постановления Главы администрации Орловской области о создании (ликвидации) Предприятия.

1.7. В постановлении Главы администрации Орловской области о создании Предприятия в обязательном порядке должны быть определены величина и источники формирования уставного фонда Предприятия.

1.8. Согласование проекта постановления о создании (ликвидации) Предприятия производится в соответствии с Регламентом работы администрации Орловской области

1.9. Учредителем создаваемого Предприятия от лица Орловской области выступает Управление государственного имущества Орловской области.

1.10. Устав созданного Предприятия утверждается Управлением государственного имущества Орловской области на основе типового устава (Приложение N 3 к постановлению) и согласовывается с органом исполнительной власти Орловской области, регулирующим деятельность в соответствующей отрасли.

1.11. Руководитель Предприятия назначается и освобождается постановлением Главы администрации Орловской области или по его поручению решением Управления государственного имущества Орловской области по предложению органа исполнительной власти Орловской области, регулирующим деятельность в соответствующей отрасли.

1.12. Контракт с руководителем Предприятия на основе типового контракта (приложение N 4 к постановлению) заключается и расторгается Управлением государственного имущества Орловской области по согласованию с органом исполнительной власти Орловской области, регулирующим деятельность в соответствующей отрасли.

1.13. Управлением государственного имущества Орловской области за Предприятием закрепляется на праве хозяйственного ведения движимое и недвижимое имущество, находящееся в государственной собственности Орловской области.

Управление государственного имущества Орловской области осуществляет контроль за сохранностью и использованием по назначению государственного имущества, закрепленного за Предприятием, назначает и производит с этой целью ревизии, инвентаризации и аудиторские проверки. По итогам работы предприятия за отчетный год руководитель и главный бухгалтер отчитываются на заседании балансовой комиссии о проделанной работе и предоставляют на ее рассмотрение бизнес план на следующий год.

1.14. При реорганизации Предприятия разделительный баланс и передаточный акт, содержащий положение о правопреемстве по обязательствам реорганизуемого Предприятия по согласованию с Управлением финансов и отраслевым Управлением (комитетом), утверждается Управлением государственного имущества Орловской области.

1.15. Процедурные действия, связанные с созданием, реорганизацией и ликвидацией Предприятия, регламентируются Гражданским кодексом Российской Федерации, действующим законодательством и уставом Предприятия и совершаются Управлением государственного имущества Орловской области совместно с отраслевым Управлением (комитетом).

2. Государственные учреждения Орловской области

2.1. Решение о создании и ликвидации государственного учреждения Орловской области (далее - Учреждение) принимается Главой администрации Орловской области на основании совместного представления Управления государственного имущества области. Управления экономического анализа и прогнозирования администрации Орловской области и отраслевого управления, (комитета).

2.2. Решение о реорганизации Учреждения, не предусматривающее изменение его формы собственности, принимается Управлением государственного имущества Орловской области по согласованию с Управлением экономического анализа и прогнозирования администрации Орловской области и отраслевым управлением (комитетом).

2.3. Решение о создании (ликвидации) Учреждения принимается Главой администрации Орловской области на основании совместного представления Управления государственного имущества Орловской области. Управления экономического анализа и прогнозирования администрации Орловской области, Управления финансов и налоговой политики администрации Орловской области и отраслевого управления, комитета.

2.4. Предложения (заявки) о создании (ликвидации) государственных учреждений направляются в администрацию Орловской области на имя Главы и должны содержать следующие сведения:

- цель создания;

- основные виды деятельности Учреждения;

- ведомственная подчиненность Учреждения;

- укрупненный перечень имущества (включая недвижимое),необходимого для функционирования Учреждения;

- объемы бюджетного финансирования деятельности Учреждения.

2.5. Заявка на ликвидацию Учреждения должна содержать следующие сведения:

- причина ликвидации Учреждения;

- расчет затрат на ликвидацию;

- направления использования имущества ликвидируемого Учреждения.

2.6. В случае принятия Главой администрации Орловской области решения о создании (ликвидации) Учреждения Управление государственного имущества области подготавливает проект постановления Главы администрации Орловской области о создании (ликвидации) Учреждения.

2.7. Согласование проекта постановления о создании (ликвидации) Учреждения производится в соответствии с Регламентом работы администрации Орловской области.

2.8. Учредителем создаваемого Учреждения от лица Орловской области выступает орган исполнительной власти Орловской области, курирующий соответствующую сферу управления, который по согласованию с Управлением государственного имущества Орловской области утверждает устав Учреждения на основе типового устава (приложение N 5 к постановлению) и включенными в него отраслевыми нормами.

2.9. Руководитель Учреждения назначается и освобождается постановлением Главы администрации Орловской области или по его поручению решением органа исполнительной власти Орловской области, курирующим соответствующую сферу управления.

2.10. Контракт с руководителем Учреждения на основе типового контракта (приложение N 6 к постановлению) заключается и расторгается органом исполнительной власти Орловской области, курирующим соответствующую сферу управления по согласованию с Управлением государственного имущества Орловской области.

2.11. Управлением государственного имущества Орловской области за Учреждением закрепляется на праве оперативного управления движимое и недвижимое имущество, находящееся в государственной собственности Орловской области.

2.12. При реорганизации Учреждения разделительный баланс и передаточный акт, содержащий положение о правопреемстве по обязательствам реорганизуемого Учреждения, утверждается отраслевым Управлением (комитетом) по согласованию с Управлением финансов и Управлением государственного имущества Орловской области.

2.13. Процедурные действия, связанные с созданием, реорганизацией и ликвидацией Учреждения, регламентируются Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом "О некоммерческих организациях", действующим законодательством и уставом Учреждения.

Приложение N 2
к постановлению Главы
администрации области
от 28 августа 2001 г. N 397

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ УЧАСТИЯ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ В АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВАХ

Настоящее Положение устанавливает порядок взаимодействия органов управления администрации Орловской области при создании, реорганизации и ликвидации акционерных обществ с участием Орловской области (далее - Общества). Участие Орловской области в акционерных обществах осуществляется путем учреждения (в том числе и совместно с другими хозяйствующими субъектами) новых Обществ, а также путем приобретения акций действующих Обществ.

1. Общие положения

1.1. Решение об участии Орловской области в акционерных обществах принимается Главой администрацией Орловской области по представлению Управления государственного имущества Орловской области, отраслевых управлений (комитетов) администрации Орловской области. Все вновь создаваемые общества, учредителем которых выступает Орловская область, могут быть только открытыми.

1.2. Права учредителя обществ, созданных с участием Орловской области осуществляет администрация Орловской области либо по ее поручению Управление государственного имущества Орловской области. Управление государственного имущества Орловской области является также держателем акций действующих Обществ и преемником прав и обязанностей Комитета по управлению государственным имуществом Орловской области и Фонда имущества Орловской области как учредителей и акционеров всех, ранее созданных акционерных обществ с участием Орловской области.

1.3. Внесение вклада Орловской области в уставный капитал вновь создаваемых Обществ и оплата приобретаемых акций действующих Обществ осуществляется денежными средствами, имуществом, а также имущественными и неимущественными правами. Вид вклада, его величина и источники формирования указываются в постановлении Главы администрации Орловской области о создании Общества (о приобретении акций действующего Общества). Внесение в качестве вклада в уставный капитал или оплаты приобретаемых акций денежных средств из областного бюджета осуществляется при обязательном согласовании с Управлением финансов и налоговой политики администрации Орловской области и Управлением экономического анализа и прогнозирования администрации Орловской области.

При внесении в качестве вклада в уставный капитал или оплаты приобретаемых акций имущества, имущественных и неимущественных прав их стоимость определяется независимым оценщиком в соответствии с действующим законодательством и утверждается собранием учредителей (акционеров) Общества.