15 октября 1999 г. № 459
г. Орел
О создании внебюджетного фонда администрации Орловской области
В целях создания финансовой основы для выполнения целевых программ Орловской области, осуществления практических мероприятий, направленных на решение социальных, экологических, экономических и иных общественно-значимых задач, и в соответствии с законом Российской Федерации от 15.04.93 г. № 4807-1 "Об основах бюджетных прав и прав по формированию и использованию внебюджетных фондов представительных и исполнительных органов государственной власти республик в составе Российской Федерации, автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, органов местного самоуправления" и Уставом Орловской области ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Учредить внебюджетный фонд администрации Орловской области.
2. Утвердить наблюдательный совет внебюджетного фонда администрации Орловской области в соответствии с приложением № 1.
3. Внебюджетному фонду администрации Орловской области для формирования собственных средств открыть в установленном порядке специальный счет в ГРКЦ ГУ ЦБ г. Орла.
4. Утвердить Положение о внебюджетном фонде администрации Орловской области согласно приложению № 2.
5. Распоряжение средствами внебюджетного фонда администрации Орловской области временно возложить на председателя наблюдательного совета внебюджетного фонда администрации Орловской области.
6. Ведение учета и отчетности временно возложить на заместителя главного бухгалтера администрации Орловской области Горелову С.Н.
7. Заместителям Главы администрации Кравченко Т.П. и Цикореву Н.Н. подготовить проект закона "О внебюджетных фондах в Орловской области" и необходимые документы для представления в Орловский областной Совет народных депутатов.
8. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Первый заместитель
Главы администрации В.А. Кочуев
Приложение № 1
к постановлению Главы администрации Орловской области
от 15 октября 1999 г. № 459
Наблюдательный cовет внебюджетного фонда
администрации Орловской области
КОЧУЕВ В.А. - первый заместитель Главы администрации
Орловской области, председатель
КРАВЧЕНКО Т.П. - заместитель Главы администрации
Орловской области, заместитель
председателя
ЦИКОРЕВ Н.Н. - заместитель Главы администрации
Орловской области, заместитель
председателя
ЧЛЕНЫ НАБЛЮДАТЕЛЬНОГО СОВЕТА:
ПАРАХИН Н.В. - заместитель председателя Орловского
областного Совета народных депутатов,
ректор Орловской государственной
сельскохозяйственной академии
КУРГАННИКОВ В.Ф. - начальник управления финансов и
налоговой политики администрации
Орловской области
ГОРЕЛОВА С.Н. - заместитель главного бухгалтера
администрации Орловской области
ПОЛОЖЕНИЕ
о внебюджетном фонде администрации Орловской области
1.1. Внебюджетный фонд администрации Орловской области (далее Фонд) создан на основании ст. 22 - 28 Закона Российской Федерации от 15.04.93 г. № 4807-1 "Об основах бюджетных прав и прав по формированию и использованию внебюджетных фондов представительных и исполнительных органов государственной власти республик в составе Российской Федерации, автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, органов местного самоуправления", а также Устава Орловской области.
1.2. Фонд находится в ведении администрации области, руководство деятельностью фонда осуществляет наблюдательный совет фонда. Текущее управление фондом осуществляет исполнительный директор фонда.
1.3. Средства фонда включают денежные средства в рублях и иностранной валюте, драгоценные металлы и сплавы, драгоценные камни, ценные бумаги.
1.4. Средства фонда аккумулируются на специальном счете, не входят в состав бюджета Орловской области и расходуются в строгом соответствии с целевым назначением, определенном Положением о фонде, и изъятию не подлежат.
1.5. Образование и использование средств фонда осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 апреля 1993 г. N 4807-1 "Об основах бюджетных прав и прав по формированию и использованию внебюджетных фондов представительных и исполнительных органов государственной власти республик в составе Российской Федерации, автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, органов местного самоуправления".
Основными задачами фонда являются:
2.1. Финансирование областных целевых программ.
2.2. Финансирование практических мероприятий, направленных на решение социальных, экологических, экономических и иных общественно-значимых задач.
Средства фонда формируются (могут формироваться) за счет:
3.1. Штрафов и пени с физических и юридических лиц, не подлежащих зачислению в бюджет.
3.2. Добровольных взносов и пожертвований граждан, предприятий, учреждений и организаций.
3.3. Доходов от размещения части временно свободных денежных средств фонда в коммерческих банках, в ценных бумагах.
3.4. Суммы штрафов за порчу и утрату объектов историко-культурного наследия, памятников природы, представляющих историческую ценность и находящихся под контролем соответствующего подразделения исполнительной власти, другие нарушения законодательства об охране этих объектов, а также платежей, компенсирующих причиненный при этом ущерб.
3.5. Иных доходов внебюджетных фондов в соответствии с действующим законодательством.
Средства фонда используются, не подменяя других источников финансирования на:
4.1. Реализацию целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Уставом Орловской области и настоящим Положением.
4.2. Расходы, связанные с финансированием отраслей социально-культурной сферы.
4.3. Мероприятия по социальной поддержке населения области.
4.4. Финансирование мероприятий, связанных со стихийными бедствиями, чрезвычайными ситуациями.
4.5. Финансирование мероприятий по оздоровлению детей в области.
4.6. Финансирование мероприятий по сохранению, созданию дополнительных или новых рабочих мест для граждан особо нуждающихся в социальной защите.
4.7. Финансирование проведения семинаров, совещаний и других организационно-методических мероприятий.
5.1. Руководство деятельностью фонда осуществляет наблюдательный совет фонда, персональный состав которого утверждается постановлением Главы администрации области.
5.2. Наблюдательный совет фонда:
- определяет приоритетность программ и мероприятий по реализации целей фонда;
- осуществляет контроль за расходованием средств фонда в соответствии с Положением о фонде.
5.3. Текущее управление фондом осуществляет исполнительный директор. В его задачи входит обеспечение эффективного расходования средств в соответствии с целями фонда и выбранными приоритетами.
5.4. Положение о фонде и состав органов управления фондом утверждаются Главой администрации области.
Контроль за расходованием средств фонда осуществляет контрольно-ревизионное управление администрации Орловской области.
7.1. Исполнительный директор фонда предоставляет отчет о движении средств фонда в наблюдательный совет фонда ежеквартально, не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным.
7.2. Исполнительный директор фонда направляет ежегодный отчет Главе администрации области не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным.
8. Прекращение деятельности фонда
Деятельность фонда прекращается в случаях предусмотренных действующим законодательством, на основании постановления Главы администрации Орловской области.