ЗАКОН
ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 28 декабря 1999 года N 137-ОЗ
ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2000 ГОД
Принят областным Советом народных депутатов 17 декабря 1999 года
{Изменения:
Закон Орловской области от 26.04.2000 г. N 151-ОЗ;
Закон Орловской области от 27.12.2000 г. N 176-ОЗ;
См. также:
Закон Орловской области от 01.09.1997 г. N 53-ОЗ;
Закон Орловской области от 04.12.1998 г. N 85-ОЗ;
Закон Орловской области от 06.07.1999 г. N 107-ОЗ;
Закон Орловской области от 27.07.1999 г. N 119-ОЗ}
СТАТЬЯ 1. Утвердить областной бюджет на 2000 год по расходам в сумме 3035681 тыс. рублей и по доходам в сумме 3035681 тыс. рублей. (В ред. Законов Орловской области N 151-ОЗ от 26.04.2000 г., N 176-ОЗ от 27.12.2000 г.).
СТАТЬЯ 2. Установить, что на 2000 год применяются:
- ставка налога на прибыль предприятий и организаций (в том числе иностранных юридических лиц), зачисляемого в консолидированный бюджет области, - в размере 19 процентов, а для предприятий по прибыли, полученной от посреднических операций и сделок страховщиков, бирж, брокерских контор, банков, других кредитных организаций - в размере 27 процентов от налоговой базы;
- ставка налога на доходы видеосалонов (видеопоказа), от проката носителей с аудио-, видеозаписями, игровыми и иными программами (аудио-, видеокассеты, компакт-диски, дискеты и другие носители) и записей на них - в размере 70 процентов от суммы дохода;
- ставка налога на имущество предприятий - в размере 2-х процентов среднегодовой стоимости имущества;
- ставка налога на строения, помещения и сооружения, находящиеся в собственности физических лиц, - в размере от 0,1 до 2 процентов от их суммарной инвентаризационной стоимости;
- ставки земельного налога и арендной платы, действовавшие в 1999 году для всех категорий земель, - с коэффициентом 1,2;
- ставки платы за древесину, отпускаемую на корню, действовавшие в 1999 году, - с коэффициентом 1,2;
СТАТЬЯ 3. Установить, что доходы областного бюджета на 2000 год формируются за счёт:
- отчислений от налогов на прибыль, на добавленную стоимость и подоходного налога с физических лиц в соответствии с нормативами, указанными в приложении N 1;
- 50-ти процентов акцизов на водку и ликероводочные изделия, производимые на территории Орловской области и реализуемые за ее пределами;
- 50-ти процентов налога на имущество предприятий;
- 40 процентов налога с продаж, исчисленного по ставке 5 процентов от облагаемого оборота;
- 25-ти процентов единого налога на вменённый доход для определённых видов деятельности, уплачиваемого организациями, и 30-ти процентов единого налога, уплачиваемого предпринимателями;
- 36,68 процента единого налога, взимаемого в связи с применением упрощённой системы налогообложения, учёта и отчётности для субъектов малого предпринимательства, поступающего на территории г. Орла;
- отчислений 20 процентов средств земельного налога и арендной платы за земли городов и поселков и 10-ти процентов средств земельного налога за земли сельскохозяйственного назначения;
- 40 процентов налога на покупку иностранных денежных знаков и платежных документов, выраженных в иностранной валюте;
- административных платежей, сборов и штрафов, в том числе взимаемых Управлением Государственной инспекции безопасности дорожного движения УВД и медвытрезвителями в доле, подлежащей зачислению в областной бюджет;
- возврата бюджетных средств (ссуд) прошлых финансовых периодов и процентов за пользование ими;
- доходов от имущества, находящегося в федеральной и государственной (областной) собственности, или от деятельности по установленным законодательством нормативам;
- региональных лицензионных сборов, платежей за пользование недрами и природными ресурсами, платы за пользование водными объектами, отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы, прочих налоговых и неналоговых доходов, подлежащих зачислению в областной бюджет по нормативам и в соответствии с законодательством Российской Федерации и Орловской области;
- трансфертов и средств, передаваемых по взаимным расчётам из федерального бюджета.
СТАТЬЯ 4. Утвердить на 2000 год нормативы распределения федеральных регулирующих налогов и доходов между областным бюджетом и бюджетами городов Орла и Ливен (приложение N 1). Установить, что при выполнении территориями - донорами годовых плановых отчислений в областной бюджет в целом и по каждому виду доходов, норматив их отчислений в областной бюджет с сумм превышения плановых показателей на оставшийся до конца года период снижается в два раза. Управление финансов и налоговой политики администрации области готовит соответствующие расчёты и разрешения на снижение нормативов, утверждает их в администрации области и передаёт на исполнение в Управление федерального казначейства по Орловской области.
СТАТЬЯ 5. В целях укрепления доходной части бюджетов муниципальных образований и обеспечения ими финансирования расходов на заработную плату работников бюджетной сферы, на выплату государственных пособий гражданам, имеющим детей, и других социально-значимых платежей направить в бюджеты районов и городов, кроме г. Орла и г. Ливны, отчисления от федеральных регулирующих налогов и акцизов, подлежащих зачислению в областной бюджет, в соответствии с приложениями N 2 и N 3.
Установить, что в соответствии с Законами Орловской области N 85-ОЗ от 4 декабря 1998 года "О поддержке предприятий лёгкой промышленности Орловской области", N 119-ОЗ от 27 июля 1999 года "О внесении изменений в Закон Орловской области "О поддержке предприятий лёгкой промышленности Орловской области", N 53-ОЗ от 1 сентября 1997 года "Об инвестиционной деятельности в Орловской области", N 107-ОЗ от 6 июля 1999 года "О внесении изменений и дополнений в Закон Орловской области "Об инвестиционной деятельности в Орловской области", зачисление переданных в местные бюджеты доли областных налогов согласно приложению N 2 производится с учётом льгот, установленных этими Законами для предприятий.
Аналогичный порядок применяется и в отношении предприятий г. Ливны.
(В ред. Закона Орловской области N 151-ОЗ от 26.04.2000 г.).
СТАТЬЯ 6. Установить, что 60 процентов акцизов на водку и ликёро-водочные изделия, полученных сверх установленных объёмов от реализации за пределы области и подлежащих зачислению в областной бюджет, могут направляться управлением финансов и налоговой политики администрации области на возвратной основе на реконструкцию предприятий ликероводочной промышленности (АО "Кристалл", АО "Этанол", ЗАО "Ювенал") при условии выполнения ими годовых плановых заданий по акцизам, подлежащим зачислению в областной и местные бюджеты в соответствии с приложениями N 3 и N 4.
В целях снижения цены, обеспечения конкурентоспособности производимой в области алкогольной продукции и увеличения объёмов её реализации освободить с 1 апреля 2000 года предприятия - изготовители готовой алкогольной продукции от уплаты 50 процентов акцизов, подлежащих зачислению в областной бюджет, по вывозимым и реализуемым за пределами области водке и ликёро-водочным изделиям, а также 50 процентов акцизов, подлежащих зачислению в бюджеты городов и районов области в соответствии со статьёй 5 и приложением N 3 настоящего Закона, по вину и напиткам винным крепостью до 28(, реализуемым в области и за её пределами. (Введена Законом Орловской области N 151-ОЗ от 26.04.2000 г.).
СТАТЬЯ 7. Установить, что арендная плата по договорам аренды государственного (областного) имущества, в соответствии с Положением "О порядке аренды недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Орловской области", перечисляется арендатором в размере 70 процентов в областной бюджет, в размере 30 процентов, включая амортизационные отчисления, предприятию-балансодержателю.
СТАТЬЯ 8. Учесть в областном бюджете на 2000 год поступления доходов по основным источникам в следующих суммах:
Направления и статьи доходов | Сумма | |
Налоговые доходы | ||
- Налог на прибыль (доход) предприятий, организаций | ||
- Подоходный налог с физических лиц | ||
- Налог на добавленную стоимость | ||
- Акцизы | ||
- Лицензионные и регистрационные сборы | ||
- Налог на покупку иностранных денежных знаков | ||
- Налог с продаж | ||
- Единый налог на совокупный доход для субъектов малого предпринимательства | ||
- Единый налог на вменённый доход для определённых видов деятельности | ||
- Налог на имущество предприятий | ||
- Платежи за пользование недрами | ||
- Земельный налог | ||
- Прочие платежи за пользование природными ресурсами | ||
- Доходы от сдачи в аренду государственного (областного) имущества | ||
- Возврат бюджетных ссуд | ||
- Административные платежи, сборы и штрафные санкции (плата за услуги, сборы и штрафы УГИБДД УВД и медвытрезвителей) | ||
40000 | Отчисления ТДФ в областной бюджет на финансирование областной целевой программы "Славянские корни" (на возвратной основе) | 50000 |
50411 | ||
(В ред. Законов Орловской области N 151-ОЗ от 26.04.2000 г., N 176-ОЗ от 27.12.2000 г.).
СТАТЬЯ 9. Установить, что:
1. Отсрочки по уплате налогов в областной бюджет могут быть предоставлены налогоплательщику управлением финансов и налоговой политики администрации области в пределах текущего года и на срок не более 6 месяцев на следующих основаниях:
задержка финансирования из областного бюджета или оплаты выполненного областного заказа - без начисления процентов на сумму отсроченной задолженности;
угроза банкротства в случае единовременной выплаты налога или исполнения выставленных требований об уплате налогов и соответствующих пеней - с взиманием платы в виде процентов за пользование бюджетными средствами в размере 1/2 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации;
нанесения значительного материального ущерба в результате стихийного бедствия, техногенной катастрофы или другого чрезвычайного при данных условиях обстоятельства - с взиманием платы в виде процентов за пользование бюджетными средствами в размере 1/2 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации;
реконструкции производственных мощностей, технического перевооружения действующего производства для выпуска новых видов продукции (создание новых видов производства) на базе применения новейших мировых технологий - без начисления процентов на сумму отсроченной задолженности.
2. О принятых решениях по отсрочке налогоплательщикам налоговых платежей управление финансов и налоговой политики администрации области уведомляет управление Министерства РФ по налогам и сборам по Орловской области.
СТАТЬЯ 10. Утвердить структуру расходов областного бюджета на 2000 год по разделам функциональной классификации в следующих суммах:
N статьи классиф. расходов | Направления и статьи расходов | Сумма |
0100 | ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ | 146836 |
из них оплата топливно-энергетических ресурсов | 964 | |
в т.ч.- газовая составляющая | 410 | |
Удельный вес в общей сумме расходов (%) | 6,4 | |
в том числе: | ||
1. | Функционирование областного Совета народных депутатов | 10435 |
2. | Содержание Контрольно-счетной палаты Орловской области | 731 |
3. | Функционирование исполнительных органов государственной власти, всего | 133064 |
в том числе: | ||
а) | областная администрация | 89706 |
б) | управление общего и профессионального образования | 3744 |
в) | управление здравоохранения | 2522 |
г) | управление социальной защиты населения | 7317 |
д) | управление кул ьтуры и искусства | 1948 |
е) | управление печати | 1199 |
ж) | ИВЦ при администрации области | 1326 |
з) | управление сельского хозяйства и продовольствия | 8816 |
и) | управление ветеринарии | 3241 |
к) | управление по делам молодёжи, физкультуры и туризму | 3476 |
л) | территориальное агентство Федерального управления по делам о несостоятельности (банкротстве) | 649 |
м) | управление финансов и налоговой политики | 5402 |
н) | комит ет по управлению имуществом | 2129 |
о) | Избирательная комиссия Орловской области | 553 |
п) | жилищная инспекция | 1036 |
4. | Содержание архивной службы | 2606 |
0200 | СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ | 574 |
0500 | ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ | 119088 |
из них оплата топливно-энергетических ресурсов | 1755 | |
в т.ч.- газовая составляющая | 593 | |
Удельный вес в общей сумме расходов (%) | 5,8 | |
в том числе: | ||
1. | Управление внутренних дел, всего | 51896 |
в том числе: | ||
а) | адресное бюро | 500 |
б) | приёмник-распределитель для нищих и бродяг | 647 |
в) | центр временной изоляции несовершеннолетних правонарушителей | 697 |
г) | подразделение по предупреждению правонарушений несовершеннолетних | 2566 |
д) | патрульно-постовая служба | 16482 |
е) | участковые инспектора | 27358 |
ж) | спецприёмник для лиц административно арестованных | 362 |
з) | медвытрезвители | 3284 |
2. | УГПС УВД | 25867 |
3. | УГИБДД УВД | 37125 |
4. | ГСМЭУ "Орёлтранссигнал" | 4200 |
0600 | ФУНДАМЕНТАЛЬНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ И СОДЕЙСТВИЕ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОМУ ПРОГРЕССУ | 1800 |
Удельный вес в общей сумме расходов (%) | 0,1 | |
в том числе: | ||
а) | наука в сельском хозяйстве | 800 |
б) | учебно-выставочный центр | 1000 |