ПОЛОЖЕНИЕ об использовании территориального страхового фонда документации для документального обеспечения органов управления Орловской областной территориальной подсистемы РСЧС
1. Настоящее Положение определяет основные принципы хранения и использования территориального страхового фонда документации (далее именуется - ТСФД) для документального обеспечения органов управления Орловской областной территориальной подсистемы Единой Государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее именуется - ОТП РСЧС).
Действие настоящего Положения распространяется на органы исполнительной власти области, органы местного самоуправления, ОТП РСЧС, организации и предприятия в полномочия которых входит решение вопросов защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
2. Использование ТСФД для документального обеспечения ОТП РСЧС осуществляется в соответствии с Федеральным Законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Положения "О защите единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 ноября 1995 года N 1113, Положением "О едином российском страховом фонде документации", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 1995 года N 1253-68, Положением "О территориальном страховом фонде документации Орловской области" и настоящим Положением.
3. Документальное обеспечение ОТП РСЧС путем использования ТСФД является частью информационного обеспечения функционирования ОТП РСЧС. Использование ТСФД производится в случае утраты, порчи или недоступности подлинников документации, необходимой для принятия решений и осуществления конкретных действий при проведении аварийно-спасательных, аварийно-восстановительных и других неотложных работ в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций, в целях оперативного и надежного информационного обеспечения ОТП РСЧС, их аварийно-спасательных формирований и других сил РСЧС.
4. Для документального обеспечения ОТП РСЧС используются создаваемые органами исполнительной власти области, предприятиями и организациями страховые фонды аварийных комплектов документации на объекты повышенного риска (потенциально опасные объекты) и объекты систем жизнеобеспечения населения (далее именуются - страховые фонды ЧС), являющиеся составной частью ТСФД.
В целях обеспечения при ликвидации чрезвычайных ситуаций оперативного доступа ОТП РСЧС всех уровней к документации страховые фонды ЧС формируются и хранятся по территориальному принципу в виде основных и запасных страховых фондов ЧС.
Основные и запасные страховые фонды ЧС представляют собой совокупность страховых фондов аварийных комплектов документации на все объекты повышенного риска (потенциально опасные объекты) и объекты систем жизнеобеспечения населения, расположенные на территории Орловской области.
Основные страховые фонды ЧС централизованно хранятся при органах управления ГО и ЧС горрайадминистраций области.
Запасные страховые фонды ЧС хранятся в имеющихся защищенных хранилищах или в защищенных хранилищах, создаваемых при необходимости органами исполнительной власти области.
5. Решения на использование основных страховых фондов ЧС принимается руководителями органов управления ГО и ЧС горрайадминистраций области по запросам руководителей работ по ликвидации чрезвычайной ситуации .
6. Главное управление по делам ГО и ЧС области осуществляет координацию, контроль и организационно-методическое руководство работами по созданию и использованию страховых фондов ЧС.
7. Решения по использованию запасных страховых фондов ЧС для восстановления документации основных страховых фондов ЧС на микрофильмах и других компактных носителях информации принимаются начальником Главного управления по делам ГО и ЧС области по запросам руководителей органов управления ГО и ЧС горрайадминистраций области.
8. В режиме чрезвычайной ситуации документация из страховых фондов ЧС представляется органам управления ГО и ЧС горрайадминистраций области, аварийно-спасательным формированиям и другим силам РСЧС в минимальные сроки.
9. В зависимости от конкретных условий чрезвычайных ситуаций использование страховых фондов ЧС органами управления ГО и ЧС горрайадминистраций области, аварийно-спасательными формированиями и другими силами РСЧС может осуществляться в виде:
- получения необходимых аварийных комплектов документации на микрофильмах и других компактных носителях информации (микрофишах, дискетах, оптических дисках и др.);
- получения бумажных копий необходимых аварийных комплектов документации;
- телекоммуникационного доступа к документам страховых фондов ЧС по компьютерным сетям автоматизированной информационно-управляющей системы РСЧС в режиме санкционированного в установленном порядке допуска.
10. После завершения ликвидации чрезвычайной ситуации документация на микрофильмах и других компактных носителях информации, выданная из страховых фондов ЧС, возвращается в место хранения страховых фондов ЧС.
11. Ответственность за целевое использование страховых фондов ЧС для документального обеспечения ликвидации последствий чрезвычайной ситуации несут органы управления ГО и ЧС горрайадминистраций области.
12. Деятельность по использованию страховых фондов ЧС и их хранению осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации "О государственной тайне" и требованиями нормативных актов по вопросам секретного делопроизводства.
Утверждено
постановлением Главы администрации
Орловской области
от 1 сентября 1998 г. N 487