РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об укреплении паспортного режима и правилах пребывания иностранных граждан на территории Орловской области

Ряд райгорадминистраций, органов милиции, в том числе городов: Орла, Мценска, Ливны, Болхов не в полной мере выполняют Указ Президента РФ № 1016 от 24.05.94 г., постановление главы областной администрации № 239 от 1.08.94 г. и утвержденную Комплексную Программу борьбы с преступностью на 1994-1995 годы.

До сего времени не укреплен паспортный режим, нет полного учета населения и ужесточения ответственности за нарушение Закона РФ "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации".

Учитывая сложную криминогенную обстановку и необходимость предупреждения правонарушений со стороны лиц, временно пребывающих на территории области, ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Установить обязательную регистрацию иностранных граждан, прибывших в Орловскую область на временное пребывание, независимо от цели приезда, в течение трех суток с момента прибытия. Подтверждением регистрации считать вкладыш, выдаваемый органами внутренних дел в паспорта граждан.

2. Сельским администрациям области осуществлять прописку лиц, не являющихся гражданами РФ, не признанных беженцами или вынужденными переселенцами в качестве нанимателей (поднанимателей) только при наличии установленной нормы жилой площади.

3. Установить административную ответственность за нарушение паспортных правил в отношении:

граждан, проживающих без прописки или регистрации в размере 100 % минимальной заработной платы;

граждан, содержащих на своей жилплощади лиц без прописки или регистрации в размере 100 % минимальной заработной платы;

должностных лиц гостиниц, общежитий, сельских администраций, допустивших проживание граждан без прописки или регистрации в размере 200 % минимальной заработной платы.

4. Распространить действие п. 3 ст. 203 КоАП РФ на территории Орловской области и разрешить начальникам районных органов внутренних дел или их заместителям рассматривать и принимать решения по административным протоколам за нарушение областных правил.

5. В связи с отсутствием Инструкции о порядке регистрационного учета граждан, предусмотренной п. 4 постановления о порядке введения в действие Закона РФ "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ" от 25.06.1993 г. поручить УВД Орловской области совместно с территориальной службой разработать временную систему регистрационного учета населения.

Организовать на базе ОАБ централизованный учет лиц, зарегистрированных в Орловской области и обеспечить его использование в установлении разыскиваемых лиц и укреплении правопорядка.

6. Обязать администрации гостиниц своевременно предоставлять в областное адресное бюро вторые экземпляры анкет на всех поселенных граждан.

7. Сельским администрациям, жилищно-эксплуатационным организациями, руководителям предприятий и гостиниц области обеспечить полноту и своевременность регистрации временно проживающих граждан в соответствии с правила, установленными органами внутренних дел области.

8. Данное постановление внести на утверждение областной Думы.

Глава администрации                                   Е.С. Строев