ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 марта 2000 года N 118
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЩЕСТВЕННЫХ РАБОТ В 2000 ГОДУ
{Утратило силу
Указ Губернатора Орловской области от 03.02.2010 N 22; НГР: ru57000201000037}
В решении задач социальной защиты населения от безработицы важное место занимают оплачиваемые общественные работы. В 1999 году по области в них приняли участие 2440 человек: в агропромышленном комплексе - 1360, благоустройстве городов и населённых пунктов, экологическом оздоровлении области и развитии лесопаркового хозяйства - 740. Безработные граждане активно выполняют подсобные, вспомогательные и другие виды неквалифицированных работ на строительстве жилых домов в рамках комплексной аграрной программы "Славянские корни", участвуют в газификации населённых пунктов области, строительстве дорог и благоустройстве территорий. В 1999 году общественные работы были организованы также на объектах культурно-исторического наследия во всех районах области.
Проведение общественных работ обеспечивает создание новых рабочих мест в сфере развития социальной инфраструктуры без дополнительных финансовых затрат и предоставляет безработным гражданам материальную поддержку в виде временного заработка, а также позволяет сохранить мотивацию к труду, особенно у лиц, имеющих длительный перерыв в работе или не имеющих опыта работы.
Несмотря на положительные тенденции в развитии экономики области и увеличение общего числа свободных рабочих мест и вакантных должностей, ситуация на рынке труда остаётся напряжённой. Это обусловлено ростом числа обращающихся в поиске работы граждан и низкой по объективным причинам конкурентоспособностью на рынке труда их отдельных категорий. Численность состоявших на учёте в областной службе занятости в поиске работы граждан в 1999 году по сравнению с предыдущим увеличилась на 4,2 процента и составила 23 тысячи человек. В общем числе состоящих на учёте 80 процентов - женщины, а каждый четвертый - молодой человек в возрасте от 16 до 29 лет. Среди безработных не уменьшается доля граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы: инвалидов, одиноких и многодетных родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей, лиц предпенсионного возраста.
Ситуация на рынке труда вызывает необходимость дальнейшего развития общественных работ для смягчения экономических и социальных последствий безработицы, повышения уровня трудоустройства незанятого населения, трудовой реабилитации длительно стоящих на учёте безработных граждан и оказания помощи отдельным секторам экономики, испытывающим временную потребность в рабочей силе.
В постановлении Правительства Российской Федерации "О мерах по поддержанию занятости населения" от 22 июня 1999 года N 659 предусмотрено считать организацию и развитие общественных работ важнейшим направлением для обеспечения занятости населения, и поручено исполнительным органам увеличить объёмы и расширить виды этих работ.
На основании вышеизложенного и в целях реализации федерального Закона о занятости, постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Положения об организации общественных работ" от 14 июля 1997 года N 875, постановления Правительства Российской Федерации от 12 ноября 1999 года N 1247 "О внесении изменений и дополнений в Положение об организации общественных работ" и обеспечения гарантий социальной защиты и материальной поддержки малообеспеченных слоев населения области ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Перечень общественных работ, выполняемых на территории области (Приложение).
2. Рекомендовать главам администраций городов и районов области, Департаменту федеральной государственной службы занятости населения по Орловской области (Шведов А.И.):
2.1. Осуществлять целенаправленные меры по организации общественных работ - общедоступных видов трудовой деятельности, не требующих предварительной профессиональной подготовки, имеющих социально полезную направленность и выполняемых безработными гражданами по направлению районных отделов занятости.
2.2. Ежегодно определять объёмы и виды общественных работ исходя из необходимости развития социальной инфраструктуры района, предусмотреть меры их финансового обеспечения, прежде всего за счёт средств соответствующих бюджетов.
2.3. Обеспечить организацию общественных работ на предприятиях, в учреждениях, организациях, находящихся в муниципальной собственности, а также способствовать развитию этих видов работ на других предприятиях независимо от форм собственности и хозяйствования на основе заключённых договоров.
3. Рекомендовать ОАО "Орловский агрокомбинат" (Злобин Е.Ф.), ОАО АПК "Орловская Нива" (Судоргин А.С.), управлению автомобильных дорог (Лыков В.А.), Департаменту ФГСЗН по Орловской области (Шведов А.И.) совместно с управлением сельского хозяйства (Серов В.М.) в соответствии с Соглашениями о сотрудничестве, заключёнными между Минтрудом России и соответствующими отраслевыми министерствами, обеспечить организацию и проведение общественных работ в агропромышленном комплексе, дорожной отрасли по ремонту и содержанию автомобильных дорог, строительству индивидуальных жилых домов на селе по программе "Славянские корни".
4. В соответствии с п. 21 Положения об организации общественных работ, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 1997 года N 875, осуществлять финансирование общественных работ за счёт средств организаций, в которых они проводятся. При необходимости для проведения общественных работ привлекать средства местных бюджетов и средства Государственного фонда занятости населения Российской Федерации.
5. Рекомендовать Департаменту федеральной государственной службы занятости населения по Орловской области, его районным подразделениям проводить информационно-разъяснительную работу с незанятым населением области и в первую очередь с безработными гражданами о возможности их занятости на общественных работах.
6. Постановление Главы администрации Орловской области от 10 мая 1996 года N 298 "Об организации общественных работ в области" считать утратившим силу.
7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации области Цикорева Н. Н.
Глава администрации Е. С. Строев
Приложение к постановлению
Главы администрации области
N 118 от 10 марта 2000 г.
ПЕРЕЧЕНЬ общественных работ, выполняемых на территории Орловской области
N N | Отрасль экономики | Основные виды общественных работ |
1 | 2 | 3 |
1. | Промышленность | Уборка территории промышленных предприятий, низкооплачиваемые операции, не требующие специальной подготовки, особых условий труда |
2. | Сельское хозяйство | Сезонная помощь при проведении сельскохозяйственных весенне-полевых работ, возделывание и уборка овощей и плодов, сбор ягод, заготовка кормов, работа на току, хлебоприёмных пунктах, посадка саженцев, обрезка садов, насаждений, механизация животноводческих помещений, реконструкция и техническое перевооружение пищевых и перерабатывающих предприятий и др. |
3. | Лесное хозяйство | Сохранение и развитие лесопаркового хозяйства, санитарная очистка леса, населённых пунктов, сбор и заготовка лекарственных растений, грибов, ягод, шишек, посадка саженцев, очистка лесных делянок от порубочных остатков, посадка и прополка ёлочек, вырубка кустарников. Сбор дикоросов (лекарственных трав, ягод, ореха). Заготовка дров. |
4. | Транспорт и связь | Организация транспортного обслуживания населения и учреждений, обеспечение населения услугами связи. |
5. | Строительство | Ремонт объектов соцкультбыта, ремонт животноводческих помещений, подсобные вспомогательные и др. работы при прокладке газовых, водопроводных, канализационных и др. коммуникаций, проведение сельскохозяйственных ме лиоративных (ирригационных) работ и др. |
6. | Торговля и общественное питание | Обеспечение населения услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания, лоточная торговля товарами, упаковка готовой продукции, очистка и подготовка овощехранилищ и др. |
7. | Жилищно-коммунальное хозяйство | Благоустройство и озеленение территории, санитарная очистка внутриквартальных территорий от мусора и бытовых отходов, уборка помещений, лестничных площадок жилых домов, уборка снега с крыш и территорий, подсобные работы при эксплуатации водопроводных и канализационных коммуникаций, мероприятий по экологическому оздоровлению территорий и др. |
8. | Здравоохранение и социальное обеспечение | Организация, содержание и развитие муниципальных учреждений здравоохранения, уход за престарелыми, инвалидами, участниками ВОВ. |
9. | Образование | Организация досуга детей в учреждениях культуры, детских садах, пионерских лагерях. |
10. | Управление | Организация и содержание архивов (работы по подготовке документов к сдаче в архив) и др. |
