РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
16 декабря 1999 г. № 547
г. Орел
О представителях Орловской области в органах управления и ревизионных комиссиях открытых акционерных обществ, акции (доли, вклады) которых находятся в государственной собственности Орловской области
(название постановления изменено, см. постановление Главы администрации области от 12.02.2001 г. № 58)
(О представителях Орловской области в органах управления открытых акционерных обществ, акции (доли, вклады) которых закреплены в государственной собственности Орловской области)
В целях укрепления государственной собственности области, повышения эффективности ее использования, обеспечения представления интересов Орловской области в органах управления открытых акционерных обществ акции (доли, вклады) которых закреплены в государственной собственности области и в соответствии с Указом Президента РФ № 1200 от 10.06.94 г. "О некоторых мерах по обеспечению государственного управления экономикой" ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить:
1.1. Положение о порядке назначения и деятельности представителей Орловской области в органах управления и ревизионных комиссиях открытых акционерных обществ согласно приложению № 1.
1.2. Примерный договор на представление интересов Орловской области в органах управления открытых акционерных обществ согласно приложению № 2.
1.3. Форму отчета о деятельности представителя Орловской области в органах управления открытого акционерного общества согласно приложению № 3.
2. Назначать представителями Орловской области в органах управления и ревизионных комиссиях открытых акционерных обществ, акции (доли, вклады) которых находятся в государственной собственности Орловской области государственных служащих и иных граждан РФ (за исключением избранных в представительные органы государственной власти либо местного самоуправления).
_____________________________________________________
* п. 2 изложен в новой редакции, см. постановление Главы администрации области от 12.02.2001 г. № 58
старая редакция:
2. Назначать представителями Орловской области в органах управления открытых акционерных обществ, акции (доли, вклады) которых закреплены в государственной собственности Орловской области государственных служащих и иных граждан РФ (за исключением избранных в представительные органы государственной власти либо местного самоуправления).
_____________________________________________________
3. Установить, что полномочия государственного служащего - представителя Орловской области в открытом акционерном обществе закрепляются в доверенности выданной комитетом по управлению государственным имуществом;
граждане РФ выполняют возложенные на них обязанности на основании договоров на представление интересов Орловской области, заключаемых в соответствии с гражданским законодательством.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации области Меркулова П.А.
Первый заместитель
Главы администрации В.А.Кочуев
Приложение № 1
к постановлению Главы администрации области
от 16 декабря 1999 г. № 547
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке назначения и деятельности представителей Орловской
области в органах управления и ревизионных комиссиях открытых
акционерных обществ
_______________________________________
(утратило силу, см. постановление Главы администрации области от 12 февраля 2001 г. № 58
_______________________________________
1. Представители Орловской области (далее именуются Представители) в органах управления открытых акционерных обществ, акции (часть акций) которых находятся в областной собственности (далее именуются - акционерные общества), а также в отношении, которых принято решение об использовании специального права ("Золотая акция"), осуществляют свою деятельность в органах управления и ревизионных комиссиях акционерных обществ в соответствии с Федеральным законом "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации", Федеральным законом "Об акционерных обществах", указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и настоящим постановлением.
I. Порядок назначения представителей Орловской области в органы управления и ревизионные комиссии акционерных обществ, акции которых находятся в областной собственности
2. Назначение представителей Орловской области в органы управления акционерных обществ осуществляется постановлением Главы администрации Орловской области по представлению Комитета по управлению государственным имуществом Орловской области (далее - Уполномоченный орган).
3. При избрании совета директоров (наблюдательного совета) акционерных обществ, акции которых находятся в областной собственности, в бюллетень для голосования вносится запись: "представитель Орловской области" в количестве, планируемом для избрания и заявленном ранее при подготовке материалов к общему собранию акционеров.
4. Назначение Представителями производится из числа лиц:
являющихся штатными сотрудниками Уполномоченного органа;
представленных органами исполнительной власти, на которые возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления);
представленных органами исполнительной власти муниципального образования Орловской области, на территории которого находится акционерное общество;
иных граждан Российской Федерации.
Представитель обязан лично участвовать в работе органов управления акционерного общества и не вправе делегировать свои функции иным лицам, в том числе замещающим его по месту основной занятости.
5. Полномочия Представителя, назначенного Уполномоченным органом, прекращаются:
а) по истечении срока действия договора, или доверенности;
б) в случае передачи соответствующих акций в доверительное управление в соответствии с договором, заключенным в установленном порядке;
в) в связи с отзывом Уполномоченным органом, в том числе по представлению органа, с которым Представитель состоит в трудовых отношениях;
г) при увольнении Представителя с занимаемой им государственной должности;
д) при продаже акций на коммерческом конкурсе с инвестиционными и/или социальными условиями. В этом случае полномочия Представителей прекращаются с момента заключения договора купли-продажи на соответствующие акции;
е) в случае перехода права собственности на соответствующие акции иным лицам;
ж) в случае ликвидации общества.
6. В месячный срок после прекращения полномочий Представителя по основаниям, указанным в подпунктах "в" и "г" пункта 5 настоящего Положения, Уполномоченный орган должен принять меры к назначению другого Представителя в установленном настоящим положением порядке.
В случае возникновения обстоятельств, указанных в подпунктах "в" и "г" пункта 5 настоящего Положения, соответствующие органы исполнительной власти должны уведомить Уполномоченный орган и представить новую кандидатуру для назначения в соответствующие органы акционерного общества.
В месячный срок после расторжения (прекращения) договоров, указанных в подпунктах "а", "б" и "д" пункта 5 настоящего Положения, Уполномоченным органом должен быть назначен Представитель в установленном настоящим Положением порядке.
7. Освобождение Представителей от выполнения возложенных на них обязанностей осуществляется в порядке, установленном для их назначения.
II. Порядок назначения Представителей в органы управления и ревизионные комиссии акционерных обществ, в отношении которых принято решение об использовании специального права ("Золотая акция")
8. Комитет по управлению государственным имуществом Орловской области назначает Представителями в советы директоров (наблюдательные советы), в ревизионные комиссии, а также Представителями на общих собраниях акционерных обществ в течение всего срока полномочий соответствующего органа управления государственных служащих.
9. Назначение государственных служащих Представителями производится Главой администрации Орловской области по представлению Уполномоченного органа из числа лиц:
являющихся штатными сотрудниками Уполномоченного органа;
представленных органами исполнительной власти, на которые возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления);
представленных органами исполнительной власти муниципального образования Орловской области.
Представитель обязан лично участвовать в работе органов управления акционерного общества, ревизионной комиссии и не вправе делегировать свои функции иным лицам, в том числе замещающим его по месту основной занятости.
10. Освобождение Представителей от выполнения возложенных на них обязанностей осуществляется в порядке, установленном для их назначения.
11. Полномочия Представителя прекращаются одновременно с прекращением специального права ("Золотой акции"), а также по основаниям, указанным в подпунктах "в", "г" и "ж" п. 6 (см. примечание *) настоящего Положения.
III. Порядок участия Представителей в работе общего собрания акционеров акционерного общества
12. В срок не позднее 30 дней после окончания финансового года акционерного общества, если уставом общества не установлен более поздний срок, Уполномоченный орган обязан внести предложения в повестку дня годового общего собрания акционеров и подать заявку на включение кандидатами в совет директоров (наблюдательный совет) общества и ревизионную комиссию Представителей.
Количество Представителей, предлагаемых Уполномоченным органом для включения в совет директоров (наблюдательный совет) акционерного общества, должно быть не меньше числа, пропорционального доле голосующих акций в уставном капитале акционерного общества, находящихся в собственности Орловской области. Для включения в совет директоров (наблюдательный совет) и ревизионную комиссию акционерного общества, в отношении которого принято решение об использовании специального права ("Золотая акция"), предлагается по одному Представителю.
13. Предложения в повестку дня годового общего собрания акционеров и предложения по кандидатурам в совет директоров (наблюдательный совет) и ревизионную комиссию акционерного общества направляются в Уполномоченный орган Представителями в срок не позднее месяца до последней даты внесения этих предложений в акционерное общество.
14. Данные о лицах, которые будут назначены на места, принадлежащие Орловской области в совете директоров (наблюдательном совете) и ревизионной комиссии акционерного общества, направляются Уполномоченным органом в акционерное общество для извещения акционеров не позже 45 дней до даты проведения годового общего собрания.
15. Представитель обязан обеспечить представление в Уполномоченный орган и орган исполнительной власти, по представлению которого он назначен, в срок не позднее 30 календарных дней до даты проведения общего собрания акционеров, следующие материалы:
- утвержденную (определенную) советом директоров (наблюдательным советом) повестку дня общего собрания акционеров;
- письменное уведомление о дате, времени и месте проведения общего собрания акционеров;
- материалы по вопросам повестки дня общего собрания акционеров, в том числе:
- годовой отчет совета директоров (наблюдательного совета) общества;
- заключение ревизионной комиссии (ревизора) и аудитора общества по результатам годовой проверки финансово-хозяйственной деятельности акционерного общества;
- годовую бухгалтерскую отчетность;
- проект решения по выплате дивидендов;
- сведения о кандидатах в ревизионную комиссию (ревизора) общества;
- бюллетени для голосования по вопросам повестки дня (если число акционеров - владельцев голосующих акций больше тысячи);
- проект изменений и дополнений, вносимых в устав общества, или проект устава общества в новой редакции (в случае рассмотрения данного вопроса на собрании).
16. Органы исполнительной власти на основании полученных материалов направляют в Уполномоченный орган предложения по повестке дня общего собрания акционеров, голосованию Представителя на общем собрании акционеров в срок не позднее 15 календарных дней до даты проведения общего собрания акционеров.
17. На основании полученных материалов и с учетом письменных рекомендаций соответствующих органов исполнительной власти Уполномоченный орган направляет Представителю письменные указания для голосования по всем вопросам повестки дня общего собрания акционеров не позднее трех дней до даты проведения общего собрания акционеров.
18. При избрании совета директоров (наблюдательного совета) акционерного общества Представитель должен голосовать так, чтобы обеспечить максимальное число мест, предоставляемых Орловской области.
IV. Порядок участия Представителей в работе совета директоров (наблюдательного совета) акционерного общества
19. Представитель обязан обеспечить представление в Уполномоченный орган и орган исполнительной власти, по представлению которого он назначен, в срок не позднее 10 календарных дней до даты заседания совета директоров (наблюдательного совета) материалы по всем вопросам повестки дня этого заседания.
20. Органы исполнительной власти на основании полученных материалов направляют в Уполномоченный орган предложения по голосованию Представителя на заседании совета директоров (наблюдательного совета) в срок не позднее 5 календарных дней до даты проведения заседания.
21. На основании полученных материалов и с учетом письменных рекомендаций соответствующих органов исполнительной власти Уполномоченный орган направляет Представителю указания для голосования по всем вопросам, рассматриваемым на заседании совета директоров (наблюдательного совета) не позднее двух дней до даты проведения заседания.
V. Особенности деятельности Представителей, назначенных в органы управления и ревизионные комиссии обществ, в отношении которых принято решение об использовании специального права ("Золотая акция")
22. Представитель, назначенный в органы управления обществ, в отношении которых принято решение об использовании специального права ("Золотая акция"), согласует с Уполномоченным органом голосование на общем собрании акционеров по вопросам, по которым пунктом 1 статьи 5 Федерального закона "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации" предусмотрено право "вето".
23. Представитель, назначенный в ревизионную комиссию общества, участвует в ее работе в соответствии с полномочиями члена ревизионной комиссии общества, установленными законодательством и уставом общества.
VI. Особенности деятельности Представителей, назначенных при учреждении открытых акционерных обществ, а также в органы управления открытых акционерных обществ, 100 процентов акций которых находится в областной собственности
24. При учреждении открытого акционерного общества в процессе приватизации государственного имущества Представители назначаются решением Уполномоченного органа по согласованию с органами исполнительной власти, на которые возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления), из числа лиц, указанных в п. 9 настоящего Положения.
25. В акционерных обществах, в отношении которых принято решение о закреплении в областной собственности 100 процентов акций, Представители выполняют функции совета директоров (наблюдательного совета) и общего собрания акционеров общества. Единоличный исполнительный орган входит в состав совета директоров (наблюдательного совета) .акционерного общества (без права занимать должность председателя совета директоров (наблюдательного совета) акционерного общества.
VII. Отчетность Представителей
26. Представители Орловской области в органах управления акционерных обществ представляют в Уполномоченный орган и органы исполнительной власти, по представлению которых они назначены, отчет о своей деятельности по установленной форме два раза в год. Отчет должен быть представлен в сроки, установленные для сдачи полугодовой и годовой бухгалтерской отчетности.
27. Уполномоченный орган ежегодно докладывает Главе администрации Орловской области о деятельности Представителей, назначенных в акционерные общества, акции которых находятся в областной собственности или в отношении которых принято решение об использовании специального права ("Золотой акции"). Доклад должен быть представлен не позднее 31 мая года, следующего за отчетным.
VIII. Нарушение Представителями порядка голосования в органах управления акционерных обществ
28. Голосование Представителей с нарушением полученных от Уполномоченного органа указаний не допускается. Нарушение Представителем установленного порядка голосования в органах управления акционерного общества является грубым нарушением служебных обязанностей и служит основанием для привлечения к дисциплинарной ответственности в соответствии с законом Орловской области "О государственной службе Орловской области", а также расторжения договора, заключенного с гражданином РФ.
