РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18 мая 1999 г. № 238
г. Орел
Об утверждении Правил организации строительства
Во исполнение Градостроительного Кодекса Российской Федерации и в целях установления единых требований к организации строительного производства, порядку оформления выдачи, закрытия разрешения на выполнение строительно-монтажных работ на территории Орловской области ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить территориальные строительные нормы "Правила организации строительства и производства замляных работ на территории Орловской области" ТСН 301.ПОС-99 ОР с опубликованием их в газете "Орловская правда".
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на начальника строительства, газификации, коммунального хозяйства, архитектуры и градостроительства - заместителя Главы администрации Кислякова А.Г., начальника инспекции Госархстройнадзора Орловской области Григорьева Г.Н.
Глава администрации Е.С.Строев
Приложение
к постановлению Главы администрации
области № 238 от 18 мая 1999 г.
______________________________________________________________________________________
АДМИНИСТРАЦИЯ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
УПРАВЛЕНИЕ СТРОИТЕЛЬСТВА
НОРМИРОВАНИЕ И СТАНДАРТИЗАЦИЯ
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ СТРОИТЕЛЬНЫЕ НОРМЫ
ПРАВИЛА ОРГАНИЗАЦИИ СТРОИТЕЛЬСТВА И ПРОИЗВОДСТВА
земляных работ на территории Орловской области
ТСН 301. ПОС-99 ОР
Издание официальное
ОРЕЛ, 1999 Г.
______________________________________________________________________________________
НОРМИРОВАНИЕ И СТАНДАРТИЗАЦИЯ
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ СТРОИТЕЛЬНЫЕ НОРМЫ
ПРАВИЛА ОРГАНИЗАЦИИ СТРОИТЕЛЬСТВА И ПРОИЗВОДСТВА
земляных работ на территории Орловской области
ТСН 301. ПОС-99 ОР
УТВЕРЖДЕНЫ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ
Орловской области
ОТ 1999 Г. № 238
Издание официальное
АДМИНИСТРАЦИЯ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
УПРАВЛЕНИЕ СТРОИТЕЛЬСТВА
ОРЕЛ, 1999 Г.
______________________________________________________________________________________
РАЗРАБОТАНЫ:
Инспекцией Госархстройнадзора (ИГАСНа) Орловской области
(Г.Н. Григорьев; А.С. Бойко; В.В. Шеварков)
Настоящий документ не может быть полностью или частично воспроизведен и распространен в качестве официального издания без разрешения управления строительства администрации Орловской области.
______________________________________________________________________________________
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ |
1. ОБЩИЕ УКАЗАНИЯ |
2. ТРЕБОВАНИЯ К ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ |
3. ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ И ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРОИЗВОДСТВО РАБОТ, ИХ ПРОДЛЕНИЕ И ЗАКРЫТИЕ |
4. ПОДГОТОВКА СТРОИТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА |
5. ПОРЯДОК ПРОИЗВОДСТВА ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ |
6. ПОРЯДОК ПРОИЗВОДСТВА РАБОТ ПРИ ЛИКВИДАЦИИ АВАРИЙ |
7. ОФОРМЛЕНИЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ |
8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ СТРОИТЕЛЬНЫХ НОРМ 301.ПОС-99 ОР |
9. ПРИЛОЖЕНИЯ |
Приложение 1 |
Приложение 2 |
Приложение 3 |
Приложение 4 |
Приложение 5 |
Приложение 6 |
Приложение 7 |
______________________________________________________________________________________________
Орловская область
Территориальные ТСН 301.ПОС-99 ОР
строительные нормы
______________________________________________________________________________________________
Изменение производственно-экономических условий в строительном комплексе Российской Федерации, введение новых законодательных и нормативных актов Российской Федерации и Орловской области, изменение структуры, функций и задач организаций, участвующих в инвестиционном процессе на территории области, особенности возведения объектов в условиях сложившейся застройки, насыщенность территории подземными инженерными сетями, коммуникациями, сооружениями и дорогами, а также уникальная природная среда, многочисленные памятники истории, культуры, архитектуры, археологии, охраняемые ландшафты определили актуальность и необходимость подготовки территориальных строительных норм (далее по тексту - ТСН) "Правила организации строительства и производства земляных работ на территории Орловской области" (далее по тексту - Правила).
Правила разработаны в развитие статьи 22 Градостроительного Кодекса Российской Федерации с целью установления единых требований к организации строительного производства, порядку оформления, выдачи, закрытия разрешения на выполнение строительно-монтажных работ и проведению земляных работ для объектов, строящихся на территории Орловской области.
Правила способствуют повышению ответственности руководителей, инженерно-технических работников и производственного персонала проектных, строительных и эксплуатационных организаций за соблюдением нормативных документов при проектировании и строительстве зданий и сооружений, прокладке и переустройстве подземных коммуникаций; обеспечению эффективного взаимодействия всех организаций, участвующих в проектировании и строительстве, включая органы экспертизы, технического и авторского надзора.
Разработанные в виде ТСН Правила, в соответствии с п. 6.7 СНиП 10-01-94 "Система нормативных документов в строительстве. Основные положения", устанавливают только те положения, которые не нормируются в федеральных документах, то есть дополняют и конкретизируют их для условий Орловской области.
Разработка настоящих Правил проводилась на основе анализа:
- сложившейся системы управления строительством в области;
- требований федеральных нормативных документов;
- основных положений новых законодательных и нормативных актов, действующих на территории Российской Федерации и Орловской области;
- постановлений, положений, инструкций и других документов определяющих структуру, функции, задачи различных организаций-участников инвестиционного процесса на территории Орловской области.
Правила предназначены для всех юридических ч физических лиц, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, включая совместные и частные предприятия, объединения и организации с участием иностранных юридических и физических лиц и иностранных фирм, осуществляющих на территории Орловской области проектирование и строительство объектов различного назначения, экспертизу, авторский, технический, санитарный, административный и иной надзор.
1. ОБЩИЕ УКАЗАНИЯ
1.1. Настоящие ТСН устанавливают положения по организации строительного производства, порядок выдачи разрешений на производство работ, правила производства земляных работ при строительстве и реконструкции зданий, подземных инженерных сетей и коммуникаций, дорог, трамвайных путей, ирригационных систем, а также при освоении карьеров, проведении инженерно-геологических изысканий, посадке зеленых насаждений и благоустройстве на территории Орловской области, с учетом их производства в пределах городов и населенных пунктов, на существующих автодорогах, и сооружениях, в непосредственной близости от действующих подземных инженерных сетей и коммуникаций различного назначения. ТСН не противоречат действующим в Российской Федерации нормативным документам.
1.2. Выполнение настоящих Правил обязательно для всех юридических и физических лиц, ведущих на территории Орловской области (независимо от права владения, использования или аренды земельных участков);
- проектирование и строительство* объектов производственного и жилищно-гражданского назначения, сооружений всех видов, подземных и надземных инженерных сетей и коммуникаций
(* понятие "строительство" включает новое строительство, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение);
- экспертизу проектной документации;
- контроль и надзор за производством строительно-монтажных работ.
1.3. Проектирование и производство всех видов строительных работ должно осуществляться с соблюдением требований действующих строительных норм и правил (далее по тексту СНиП) и ТСН Орловской области.
1.4. Производство всех видов строительных работ должно осуществляться с соблюдением СНиП по организации строительного производства, геодезическим работам, технике безопасности, настоящих ТСН, правил и норм пожарной безопасности, при авторском надзоре проектных организаций и, надзоре в целом по строительству - инспекций Государственного или муниципального архитектурно-строительного надзора (далее по тексту ИГАСНа, МАСНа ) и других органов надзора Орловской области, в части возложенных на них контрольных функций.
1.5. При производстве земляных работ, устройстве оснований и фундаментов при строительстве гидротехнических и энергетических сооружений, мелиоративных систем, магистральных трубопроводов, автомобильных и железных дорог, аэродромов, линий электропередач, сетей тепло-газо-водоснабжения и канализации, следует выполнять требования соответствующих СНиП, учитывающих специфику возведения этих сооружений.
2.1. Проект, рабочий проект, рабочая документация на строительство объектов производственного и жилищно-гражданского назначения, сооружений всех видов, подземных и надземных инженерных сетей и коммуникаций разрабатывается в соответствии со СНиП 11-01-95 "Инструкция о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений".
2.2. Для разработки проектной документации на строительство объектов, размещаемых в 100 метровой зоне от границы полосы отвода федеральных дорог, на подъездах к г.г. Орел, Ливны, Мценск, заказчик обязан получить разрешение Главы администрации Орловской области на предоставления земельного участка, в остальных случаях согласно распоряжения Главы администрации области от 03.06.98 г. № 224-р. "О запрещении отвода земельных участков в придорожных полосах вдоль автомобильных дорог".
2.3. Раздел "Организация строительства" проекта иди рабочего проекта должен разрабатываться в соответствии со СНиП 3.01.01-85* "Организация строительного производства", настоящими ТСН и "Правилами благоустройства, санитарного содержания, охраны зеленых насаждений в городах и других населенных пунктах Орловской области", утвержденных Постановлением от 19.03.99 г. № 11/178-ОС областного Совета народных депутатов.
Структура документации проекта организации строительства (далее по тексту ПОС) должна быть установлена в договоре (контракте), заключаемым между заказчиком и проектной организацией или требованиями к организации строительства, в т.ч. - в составе задания на проектирование.
2.4. В общем случае ПОС на строительство объектов производственного и жилищно-гражданского назначения должен разрабатываться в следующем составе:
- комплексный укрупненный сетевой график (для сложных объектов);
- календарные планы строительства на основной и подготовительный периоды;
- строительные генеральные планы для подготовительного и основного периодов строительства;
- организационно-технологические схемы строительства,
- ведомость объемов основных строительно-монтажных работ;
- ведомость потребности в строительных материалах и оборудовании;
- график потребности в основных строительных машинах и транспортных средствах;
- график потребности в кадрах строителей по основным категориям;