БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О внесении изменений в закон Брянской области "О порядке составления, рассмотрения и утверждения областного бюджета и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда, а также порядке представления, рассмотрения и утверждения отчетности об исполнении бюджетов и их внешней проверки"
Принят
Брянской областной Думой
25 июля 2024 года
Статья 1.
Внести в закон Брянской области от 28 июня 2007 года N 93-З "О порядке составления, рассмотрения и утверждения областного бюджета и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда, а также порядке представления, рассмотрения и утверждения отчетности об исполнении бюджетов и их внешней проверки" (в редакции законов Брянской области от 14 марта 2008 года N 14-З, от 8 августа 2008 года N 67-З, от 2 октября 2008 года N 75-З, от 28 мая 2009 года N 36-З, от 2 октября 2009 года N 71-З, от 12 октября 2010 года N 83-З, от 31 октября 2011 года N 100-З, от 26 октября 2012 года N 64-З, от 10 июня 2013 года N 39-З, от 4 июля 2014 года N 47-З, от 3 апреля 2015 года N 22-З, от 25 сентября 2015 года N 73-З, от 2 августа 2016 года N 74-З, от 31 мая 2017 года N 43-З, от 6 июня 2018 года N 47-З, от 2 июля 2019 года N 56-З, от 28 июля 2020 года N 64-З, от 29 сентября 2021 года N 74-З, от 28 июня 2022 года N 46-З, от 2 марта 2023 года N 12-З, от 27 октября 2023 года N 82-З) следующие изменения:
1. Подпункт 8 пункта 1 статьи 3 признать утратившим силу.
2. Дополнить статьями 3.1, 3.2 следующего содержания:
"Статья 3.1. Состав показателей закона Брянской области о бюджете территориального государственного внебюджетного фонда
1. В законе Брянской области о бюджете территориального государственного внебюджетного фонда должны содержаться основные характеристики бюджета территориального государственного внебюджетного фонда на очередной финансовый год и плановый период, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета.
2. Законом Брянской области о бюджете территориального государственного внебюджетного фонда на очередной финансовый год и плановый период утверждаются:
1) общий размер средств нормированного страхового запаса территориального государственного внебюджетного фонда и цели их использования;
2) норматив расходов на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию для страховых медицинских организаций;
3) прогнозируемые доходы бюджета территориального государственного внебюджетного фонда по видам доходов бюджетов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;
4) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и (или) по целевым статьям (государственным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период, а также по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов в случаях, установленных соответственно Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим законом;
5) объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;
6) источники финансирования дефицита бюджета территориального государственного внебюджетного фонда на очередной финансовый год и плановый период.
Статья 3.2. Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом бюджета территориального государственного внебюджетного фонда
1. Одновременно с проектом закона Брянской области о бюджете территориального государственного внебюджетного фонда на очередной финансовый год и плановый период в областную Думу представляются:
1) пояснительная записка к проекту закона о бюджете территориального государственного внебюджетного фонда на очередной финансовый год и плановый период;
2) оценка ожидаемого исполнения бюджета территориального государственного внебюджетного фонда за текущий финансовый год;
3) расчет общего размера средств нормированного страхового запаса.".
3. В статье 7:
1) пункт 1 изложить в редакции:
"1. В течение 15 дней со дня внесения в областную Думу проекта закона Брянской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период законопроект рассматривается в профильных комитетах. Профильные комитеты готовят и направляют в комитет по бюджету, налогам и экономической политике заключения по указанному законопроекту и предложения о принятии или об отклонении представленного законопроекта, а также предложения и рекомендации по предмету первого чтения.
При подготовке заключений на проект закона Брянской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период профильные комитеты заслушивают доклады органов исполнительной власти Брянской области по соответствующим направлениям.";
2) в пункте 2:
в части первой слова "решений постоянных комитетов областной Думы" заменить словами "решения Совета областной Думы";
в части третьей слова "постоянный комитет Брянской областной Думы" в соответствующем падеже заменить словом "комитет" в соответствующем падеже;
часть пятую после слов "председателем комитета" дополнить словами "по бюджету, налогам и экономической политике";
в части шестой слова "председателем комитета" исключить;
часть седьмую после слов "о принятии" дополнить словами "или об отклонении".
4. Пункт 5 статьи 8 признать утратившим силу.
5. Статью 11 после слов "При рассмотрении" дополнить словами "проекта закона Брянской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период".
6. В статье 12:
1) часть вторую пункта 1 после слов "о принятии" дополнить словами "или об отклонении";
2) абзац четвертый пункта 3 изложить в следующей редакции:
"распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и (или) по целевым статьям (государственным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период, а также по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов в случаях, установленных соответственно Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим законом.";
3) пункт 4 изложить в редакции:
"4. При рассмотрении проекта закона Брянской области о бюджете территориального государственного внебюджетного фонда на очередной финансовый год и плановый период в третьем чтении не допускается внесение поправок и возвращение к обсуждению законопроекта в целом либо по отдельным статьям, главам, разделам, проект закона Брянской области о бюджете территориального государственного внебюджетного фонда на очередной финансовый год и плановый период принимается в качестве закона не позднее принятия закона Брянской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.".
7. В части четвертой пункта 1 статьи 13 слова "пункта 1 статьи 13 настоящего закона" заменить словами "настоящего пункта".
8. В пункте 2 статьи 13.2 слова "двух недель" заменить словами "15 дней".
9. Наименование главы II.II изложить в следующей редакции:
"II.II. ОСОБЕННОСТИ ИСПОЛНЕНИЯ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА И БЮДЖЕТА ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ВНЕБЮДЖЕТНОГО ФОНДА".
10. Дополнить статьями 13.4, 13.5 следующего содержания:
"Статья 13.4. Внесение изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета
1. В сводную бюджетную роспись областного бюджета дополнительно к основаниям, установленным пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, могут быть внесены изменения без внесения изменений в закон об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период в соответствии с решениями руководителя департамента финансов Брянской области по следующим основаниям:
1) увеличение бюджетных ассигнований, соответствующих целям предоставления из федерального бюджета субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в объеме, не превышающем неиспользованные остатки указанных межбюджетных трансфертов на начало текущего финансового года, по которым главным администратором доходов федерального бюджета подтверждена потребность в направлении их на те же цели в текущем финансовом году в соответствии с пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
2) увеличение бюджетных ассигнований в связи с использованием доходов, фактически полученных при исполнении областного бюджета сверх утвержденных законом об областном бюджете, по основаниям, установленным пунктом 2 статьи 232 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
3) увеличение бюджетных ассигнований на предоставление из областного бюджета местным бюджетам субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставление которых в отчетном финансовом году осуществлялось в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являлись указанные межбюджетные трансферты, в объеме, не превышающем сумму остатка не использованных на начало текущего финансового года бюджетных ассигнований;
4) уменьшение бюджетных ассигнований текущего финансового года и планового периода, предусмотренных за счет целевых межбюджетных трансфертов из федерального бюджета в соответствии с заключенными дополнительными соглашениями;
5) увеличение или уменьшение бюджетных ассигнований в соответствии с заключенными соглашениями (договорами), предусматривающими предоставление безвозмездных поступлений от государственных (муниципальных) организаций, негосударственных организаций, прочих безвозмездных поступлений в областной бюджет;
6) уточнение кодов бюджетной классификации расходов в рамках требований казначейского исполнения областного бюджета, а также в случае изменения Министерством финансов Российской Федерации и (или) департаментом финансов Брянской области порядка применения бюджетной классификации;
7) перераспределение бюджетных ассигнований в целях исполнения решений налоговых и иных уполномоченных органов о взыскании налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафов, предусматривающих обращение взыскания на средства областного бюджета в соответствии с действующим законодательством;
8) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств в текущем финансовом году на оказание государственных услуг (выполнение работ), в связи с экономией бюджетных ассигнований на оказание государственных услуг (выполнение работ), при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов;
9) перераспределение средств, иным образом зарезервированных в составе утвержденных законом об областном бюджете департаменту финансов Брянской области бюджетных ассигнований, в пределах объемов, предусмотренных указанным законом, для их использования с целью реализации государственных программ Брянской области и финансового обеспечения непрограммной деятельности. Использование иным образом зарезервированных бюджетных ассигнований осуществляется в порядке, установленном Правительством Брянской области;
10) перераспределение бюджетных ассигнований в пределах, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств на предоставление бюджетным и автономным учреждениям субсидий на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) и субсидий на иные цели;
11) увеличение (уменьшение) бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансовое обеспечение реализации региональных проектов, направленных на достижение соответствующих показателей и реализацию мероприятий (результатов) федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов, за счет уменьшения (увеличения) бюджетных ассигнований, не отнесенных законом об областном бюджете на указанные цели, в соответствии с решениями проектных комитетов;
12) перераспределение бюджетных ассигнований между региональными проектами, направленными на достижение соответствующих показателей и реализацию мероприятий (результатов) федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов, в том числе перераспределение соответствующих бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом в пределах общего объема расходов областного бюджета на соответствующий финансовый год, в соответствии с решениями проектных комитетов;
13) перераспределение бюджетных ассигнований на обслуживание государственного долга Брянской области в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных департаменту финансов Брянской области;
14) перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств в текущем финансовом году и плановом периоде, с целью финансового обеспечения расходных обязательств, на которые предоставляются субсидии и иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета;
15) уточнение кодов бюджетной классификации расходов областного бюджета для отражения расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств федерального и областного бюджетов в рамках соглашений о предоставлении субсидий и иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета областному бюджету, с целью обеспечения соответствия мероприятий государственной программы Брянской области условиям заключенных соглашений;
16) увеличение (уменьшение) в соответствии с решением Правительства Брянской области бюджетных ассигнований, направленных на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения геополитической и экономической ситуации на развитие отраслей экономики, включая осуществление мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, и на цели, определенные Правительством Брянской области;
17) увеличение (уменьшение) бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита областного бюджета.
2. Внесение изменений в сводную бюджетную роспись по основаниям, установленным пунктом 1 настоящей статьи, осуществляется в пределах объема бюджетных ассигнований, утвержденных законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, за исключением оснований, установленных подпунктами 1 - 5, 16, 17 пункта 1 настоящей статьи, в соответствии с которыми внесение изменений в сводную бюджетную роспись может осуществляться с превышением общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
Статья 13.5. Внесение изменений в сводную бюджетную роспись бюджета территориального государственного внебюджетного фонда
В сводную бюджетную роспись бюджета территориального государственного внебюджетного фонда дополнительно к основаниям, установленным пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, могут быть внесены изменения без внесения изменений в закон о бюджете территориального государственного внебюджетного фонда на текущий финансовый год и плановый период в соответствии с решениями руководителя органа управления территориальным государственным внебюджетным фондом по следующим основаниям:
1) увеличение бюджетных ассигнований, соответствующих целям предоставления субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прочих межбюджетных трансфертов в случае получения указанных межбюджетных трансфертов сверх объема, утвержденного законом о бюджете территориального государственного внебюджетного фонда;
2) увеличение бюджетных ассигнований на реализацию территориальной программы обязательного медицинского страхования Брянской области, на финансовое обеспечение мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, по приобретению и ремонту медицинского оборудования, на финансовое обеспечение оказания медицинской помощи медицинскими организациями Брянской области гражданам, застрахованным на территории других субъектов Российской Федерации, за счет остатков средств на счете по учету средств обязательного медицинского страхования, не использованных на начало текущего финансового года и не подлежащих возврату в соответствии с бюджетным законодательством;
3) перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджета территориального государственного внебюджетного фонда в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансовое обеспечение мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, по приобретению и ремонту медицинского оборудования, на софинансирование расходов медицинских организаций на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала, осуществление денежных выплат стимулирующего характера медицинским работникам за выявление онкологических заболеваний в ходе проведения диспансеризации и профилактических медицинских осмотров населения.".
