Порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на финансовое обеспечение дорожной деятельности в рамках регионального проекта "Региональная и местная дорожная сеть (Брянская область)" подпрограммы "Автомобильные дороги" государственной программы "Обеспечение реализации государственных полномочий в области строительства, архитектуры и развитие дорожного хозяйства Брянской области"
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденными постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года N 362-п (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий), в целях предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований из областного бюджета на финансовое обеспечение дорожной деятельности в рамках регионального проекта "Региональная и местная дорожная сеть (Брянская область)" подпрограммы "Автомобильные дороги" государственной программы "Обеспечение реализации государственных полномочий в области строительства, архитектуры и развитие дорожного хозяйства Брянской области" (далее - Субсидии), в том числе на территории Брянской городской агломерации, и определяет цели и условия их предоставления, критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, порядок отчетности об использовании субсидий, а также критерии и порядок оценки эффективности использования муниципальными образованиями предоставляемых субсидий.
2. Под Брянской городской агломерацией понимается система, образуемая крупнейшим городским округом и населенными пунктами муниципальных образований Брянской области - "спутниками" с интенсивными производственными, транспортными и культурными связями. Перечень муниципальных образований Брянской области, включенных в состав Брянской городской агломерации, утверждается правовым актом Правительства Брянской области. Объекты улично-дорожной сети Брянской городской агломерации включают в себя автомобильные дороги общего пользования местного значения населенных пунктов Брянской городской агломерации.
3. Субсидии предоставляются на мероприятия в рамках осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения, направленных на достижение результатов реализации регионального проекта "Региональная и местная дорожная сеть (Брянская область)", обеспечивающих достижение результата "В соответствии с программами дорожной деятельности на текущий год муниципальным образованием выполнены дорожные работы" общественно значимого результата реализации регионального проекта "Региональная и местная дорожная сеть (Брянская область)" "Повышено качество дорожной сети, в том числе уличной сети, городских агломераций" (далее соответственно - региональный проект, мероприятия, результаты реализации регионального проекта).
4. Субсидия предоставляется на мероприятия, содержащие расходы, включенные в сводный сметный расчет проектной документации (с учетом комплекса строительно-монтажных работ, затрат на приобретение оборудования, работ по подготовке территории, прочих работ, затрат по перевозке автомобильным транспортом работников, затраты по строительному контролю (техническому надзору) и других работ (услуг), необходимых на стадии реализации объекта), а также на предоставление субсидий казенным предприятиям, в оперативном управлении которых находятся автомобильные дороги муниципального образования, на вышеуказанные цели.
5. Показателем результативности использования субсидии являются целевой показатель регионального проекта "Доля дорожной сети городских агломераций, находящаяся в нормативном состоянии (процент)".
Минимальные значения показателей результативности расходов бюджетов муниципальных образований, в целях реализации которых предоставляются субсидии, на каждый год устанавливаются паспортом регионального проекта.
6. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований областного бюджета и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных главному распорядителю бюджетных средств на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.
7. Условиями предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на цели, предусмотренные пунктом 3 настоящего Порядка, являются:
- наличие ассигнований в бюджетах муниципальных образований в объеме не менее 1% объема расходного обязательства муниципального образования. Уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований за счет субсидий из областного бюджета не может превышать 99% объема расходного обязательства муниципального образования;
- наличие правового акта муниципального образования об утверждении перечня мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии;
- заключение соглашения о предоставлении субсидии между главным распорядителем бюджетных средств, ГКУ "Управление автомобильных дорог Брянской области" (далее - Учреждение) и администрациями муниципальных образований Брянской области в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий (далее - Соглашение).
8. Главным распорядителем средств областного бюджета по расходам на предоставление субсидий является департамент строительства Брянской области, который заключает с Учреждением соглашение, определяющее обязанности и полномочия в сфере бюджетных правоотношений и освоения субсидий.
9. Отбор муниципальных образований для предоставления субсидий проводит учреждение.
10. Критериями отбора муниципального образования для предоставления субсидий являются:
- наличие в перечне автомобильных дорог (улиц) местного значения и планируемых мероприятий по ним для достижения целевых показателей (по Брянской городской агломерации) регионального проекта автомобильной дороги муниципального образования в соответствующем финансовом году;
- принадлежность автомобильных дорог, на которых планируются мероприятия для достижения целевых показателей, к муниципальной собственности.
11. Муниципальные образования представляют в учреждение заявление о предоставлении субсидии с приложением следующих документов:
- перечень объектов капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения с указанием заказчика, мощностей, обеспечивающих достижение целей регионального проекта, плановых сроков завершения объектов в пределах установленных контрольных точек исполнения регионального проекта и средств, планируемых к выделению муниципальным образованием, утвержденный местной администрацией (далее - перечень, объекты);
- утвержденная проектная документация или сметный расчет стоимости работ по объектам перечня либо обязательства органа местного самоуправления, предусматривающие обеспечение разработки проектной документации или сметных расчетов стоимости работ и проведения государственной экспертизы проектной документации (в случае если проведение этой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным), в срок до 30 календарных дней после подачи заявления;
- выписка из бюджета муниципального образования, подтверждающая софинансирование объектов за счет средств местных бюджетов;
- документы, подтверждающие принадлежность объектов к муниципальной собственности.
12. Срок представления заявления о предоставлении субсидий и прилагаемых к нему документов устанавливается учреждением.
Учреждение в двухнедельный срок с даты получения заявления и предусмотренных настоящим Порядком документов:
а) осуществляет проверку правильности оформления документов;
б) принимает решение о предоставлении субсидий либо возврате заявления (с указанием причин возврата) с направлением муниципальному образованию соответствующего уведомления.
Основанием для возврата заявления является непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 11 настоящего Порядка.