Приложение 3
к государственной программе "Обеспечение
реализации государственных полномочий в
области строительства, архитектуры и развитие
дорожного хозяйства Брянской области"
Справочная информация к подпрограмме "Стимулирование развития жилищного строительства в Брянской области" государственной программы "Обеспечение реализации государственных полномочий в области строительства, архитектуры и развитие дорожного хозяйства Брянской области"
Обеспечение жилищного строительства земельными участками
Обеспечение жилищного строительства земельными участками осуществляется по следующим направлениям:
определение перечня земельных участков для комплексного освоения в целях жилищного строительства;
определение перечня земельных участков для малоэтажного и индивидуального жилищного строительства;
определение возможности подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения;
информирование граждан о наличии сформированных земельных участков, которые могут быть предоставлены для малоэтажного и индивидуального жилищного строительства;
планирование в бюджетах муниципальных образований области денежных средств на формирование земельных участков, в том числе на постановку их на кадастровый учет;
вовлечение в хозяйственный оборот для целей жилищного строительства земельных участков на территории Брянской области, находящихся в муниципальной собственности;
вовлечение в хозяйственный оборот для целей жилищного строительства на территории Брянской области земельных участков, находящихся в федеральной собственности, в рамках осуществления взаимодействия с единым институтом развития в жилищной сфере (далее - единый институт развития).
Вовлечение в хозяйственный оборот для целей жилищного строительства земельных участков на территории Брянской области, находящихся в муниципальной собственности, предполагает в первую очередь формирование органами местного самоуправления муниципальных образований области перечней выявленных земельных участков муниципальной собственности, которые могут быть использованы под жилищное строительство в соответствии с утвержденными документами территориального планирования, и подготовку таких участков для выставления на аукционы для передачи застройщикам. На органы местного самоуправления также возлагается обязательство по разработке конкурсной документации для проведения аукционов по предоставлению земельных участков в целях строительства стандартного жилья. Работа по выявлению земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, для целей жилищного строительства и проведению аукционов по предоставлению таких земельных участков застройщикам будет проводиться органами местного самоуправления муниципальных образований области в течение 2019 - 2024 годов по мере необходимости.
Механизм вовлечения в оборот неиспользованных земельных участков, находящихся в федеральной собственности, предусмотрен Федеральным законом от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" (далее - Федеральный закон N 161-ФЗ), регулирует отношения между единым институтом развития в жилищной сфере, органами государственной власти и местного управления и физическими и юридическими лицами.
Перечень земельных участков, предоставленных единым институтом развития в аренду для комплексного освоения в целях жилищного строительства
N п/п | Месторасположение (адрес) | Кадастровый номер | Площадь, кв. м | Категория | Фактическое использование |
1. | Установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир - населенный пункт. Участок находится примерно в 100 м от ориентира по направлению на северо-восток. Адрес ориентира: Брянская область, Брянский район, пос. Мичуринский, уч. 5.2 ГНУ ВНИИ Люпина | 32:02:0000000:3244 | 954 025 | земли населенных пунктов | для комплексного освоения в целях жилищного строительства, в том числе строительства малоэтажного (многоквартирного) стандартного жилья |
2. | Установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир - населенный пункт. Участок находится примерно в 100 м от ориентира по направлению на северо-восток. Адрес ориентира: Брянская область, Брянский район, пос. Мичуринский, участок 5.2 ГНУ ВНИИ Люпина | 32:02:390204:54 | 513 223 | земли населенных пунктов | для комплексного освоения в целях жилищного строительства, в том числе строительства малоэтажного (многоквартирного) стандартного жилья |
В рамках реализации Федерального закона N 161-ФЗ предусматривается возможность предоставления земельных участков, находящихся в федеральной собственности, в том числе в собственности единого института развития, для жилищного строительства в безвозмездное пользование жилищно-строительным кооперативам, создаваемым в соответствии со статьей 16.5 Федерального закона от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ и частью 9.2 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".
Также осуществляется механизм аукционного предоставления земельного участка под строительство стандартного жилья, когда основной целью аукциона является неполучение максимальной цены на приобретение прав собственности или аренды, а максимальное снижение стоимости квадратного метра жилья, построенного на данном участке. Начальная цена предмета аукциона на право заключения договора об освоении (комплексном освоении) территории в целях строительства стандартного жилья устанавливается исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в размере, не превышающем 80% рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади таких жилых помещений, определенной в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, или максимальной цены стандартного жилья, установленной Правительством Российской Федерации в расчете на один квадратный метр общей площади жилого помещения, если такая цена установлена Правительством Российской Федерации на дату принятия решения о проведении аукциона.
В соответствии с договором об освоении (комплексном освоении) территории в целях строительства стандартного жилья жилые помещения подлежат продаже или передаче по договорам купли-продажи стандартного жилья или договорам участия в долевом строительстве стандартного жилья гражданам, имеющим право на приобретение стандартного жилья, и (или) по государственным и (или) муниципальным контрактам.
Данный механизм определен земельным законодательством Российской Федерации.
Отнесение жилых помещений к стандартному жилью осуществляется в соответствии с Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 29 апреля 2020 года N 237/пр "Об утверждении условий отнесения жилых помещений к стандартному жилью" и методическими рекомендациями по отнесению жилых помещений к стандартному жилью.
Поддержка реализации проектов комплексного освоения территорий или развития застроенных территорий в целях строительства стандартного жилья
В части стимулирования предложений на рынке жилья в Брянской области основное внимание уделяется реализации социальных жилищных программ, поддержке инвестиционных проектов комплексного освоения и развития территорий.
Планируемые меры государственной поддержки основываются на механизмах, реализуемых в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", федерального проекта "Жилье" и включают в себя предоставление субсидий за счет средств федерального, областного и местных бюджетов:
на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным заемщиками в российских кредитных организациях на обеспечение инженерной инфраструктурой проектов по развитию территорий, а также земельных участков, предоставляемых семьям, имеющим трех и более детей;