ПРАВИТЕЛЬСТВО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 июня 2022 года N 256-п


О внесении изменений в постановление Правительства Брянской области от 16 мая 2016 года N 248-п "О содействии занятости населения"

В соответствии с Федеральным законом от 28 июня 2021 года N 219-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" и статью 21 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2022 года N 376 "Об особенностях организации предоставления государственных услуг в сфере занятости населения в 2022 году", Законом Брянской области от 3 ноября 1997 года N 28-З "О законах и иных нормативных правовых актах Брянской области" Правительство Брянской области

постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Брянской области от 16 мая 2016 года N 248-п "О содействии занятости населения" (в редакции постановлений Правительства Брянской области от 26 февраля 2018 года N 84-п, от 6 августа 2018 года N 397-п, от 16 марта 2020 года N 95-п, от 24 мая 2021 года N 176-п) следующие изменения:

1.1. Абзац третий пункта 1 изложить в редакции:

"Порядок содействия началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход;".

1.2. Пункт 4 изложить в редакции:

"4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области Агафонову И.В.".

2. Внести в Порядок организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, утвержденный вышеуказанным постановлением, следующие изменения:

2.1. В пункте 1 слова ", Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 апреля 2014 года N 262н "Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, включая обучение в другой местности" исключить.

2.2. В абзаце первом пункта 3 слово "проводится" заменить словом "организуется".

2.3. Пункты 5, 6 изложить в редакции:

"5. Организация профессионального обучения и получение дополнительного профессионального образования женщинами в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятыми гражданами, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность (далее - граждане указанных категорий), осуществляется в соответствии со стандартом деятельности по осуществлению полномочий в сфере занятости населения, утвержденным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, различных форм собственности на основании заключенных органом службы занятости населения Брянской области (далее - центр занятости населения) государственных контрактов (договоров) по форме, утвержденной управлением (далее - договор).

6. Для прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования женщины в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, а также незанятые граждане, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, должны быть зарегистрированы в центре занятости населения в целях поиска подходящей работы в порядке, определенном Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2021 года N 1909 "О регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан, требованиях к подбору подходящей работы, внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2020 г. N 460, а также о признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации".".

2.4. Пункт 6 дополнить подпунктом 6.1 следующего содержания:

"6.1. Женщины в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет дополнительно представляют в центр занятости населения по месту жительства или по месту пребывания копию документа, связанного с работой и подтверждающего нахождение в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.".

2.5. Подпункт 8.4 пункта 8 изложить в редакции:

"8.4. Осуществляет контроль за выполнением организацией, осуществляющей образовательную деятельность, обязательств в рамках заключенного договора.

Вправе осуществлять совместно с организацией, осуществляющей образовательную деятельность, контроль за выполнением направленными гражданами учебных планов и программ, их посещаемостью и успеваемостью.".

2.6. В пункте 9:

2.6.1. Подпункт 9.3 изложить в редакции:

"9.3. Представляет центру занятости населения сведения о посещаемости и успеваемости направленных граждан, периодичность и сроки представления которых определяются заключенным договором.".

2.6.2. Дополнить подпунктом 9.4 следующего содержания:

"9.4. По окончании профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования гражданам указанных категорий, успешно освоившим соответствующую программу и прошедшим итоговую аттестацию, выдает документ установленного образца, подтверждающий получение соответствующей специальности, профессии, квалификации.".

3. Внести изменения в Порядок содействия самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации, утвержденный вышеуказанным постановлением, изложив его в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

4. Опубликовать постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации" (pravo.gov.ru).

5. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

6. Подпункт "в" пункта 4 Порядка содействия самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации действует по 31 декабря 2022 года.

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области Агафонову И.В.

Губернатор
А.В. Богомаз

Приложение
к постановлению Правительства
 Брянской области
от 27 июня 2022 г. N 256-п

"Утвержден
постановлением Правительства
 Брянской области
от 16 мая 2016 г. N 248-п

ПОРЯДОК
содействия началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход

1. Настоящий Порядок содействия началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (далее - Порядок), разработан в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" и устанавливает порядок содействия началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан, цели, условия предоставления и размер единовременной финансовой помощи.

2. Содействие началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан осуществляется на основании заявления о предоставлении государственной услуги по содействию началу предпринимательской деятельности безработных граждан или согласия безработного гражданина с предложением органа службы занятости населения Брянской области (далее - центр занятости населения) о предоставлении государственной услуги по содействию началу предпринимательской деятельности безработных граждан в соответствии со стандартом деятельности по осуществлению полномочий в сфере занятости населения, утвержденным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и включает:

2.1. Оценку степени готовности безработного гражданина к осуществлению предпринимательской деятельности, реализации самозанятости.

2.2. Организацию подготовки бизнес-плана, отвечающего требованиям, предусмотренным пунктом 10 настоящего Порядка, и получения знаний и навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности безработным гражданином, принявшим решение о целесообразности осуществления предпринимательской деятельности.

2.3. Оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (далее - единовременная финансовая помощь) в размере 100000 рублей.

3. В целях организации содействия началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан центр занятости населения:

3.1. Информирует безработного гражданина о порядке предоставления государственной услуги по содействию началу осуществления предпринимательской деятельности, о порядке и условиях предоставления единовременной финансовой помощи, формах и графике ее предоставления.

3.2. Проводит оценку степени готовности безработного гражданина к началу осуществления предпринимательской деятельности, которая включает в себя:

определение предполагаемой формы осуществления предпринимательской деятельности (юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, глава крестьянского (фермерского) хозяйства, налогоплательщик налога на профессиональный доход), направления и вида экономической деятельности;

предложение безработному гражданину провести самооценку готовности к осуществлению предпринимательской деятельности;

предложение пройти тестирование (анкетирование), направленное на выявление способностей и готовности к осуществлению предпринимательской деятельности, наличия необходимых знаний и навыков, требующихся при осуществлении предпринимательской деятельности, а также выбрать способ тестирования (с использованием соответствующего программного обеспечения или в письменной форме (путем заполнения бланков тестов, анкет));

проведение тестирования (анкетирования) по методикам с учетом выбора безработным гражданином формы его проведения;

обработку материалов тестирования (анкетирования) безработного гражданина в соответствии с установленными методиками, анализ результатов тестирования (анкетирования) и сопоставление их с результатами самооценки, проведенной безработным гражданином;

обсуждение с безработным гражданином результатов тестирования (анкетирования) и самооценки;

предложение принятия безработным гражданином по результатам обсуждения решения о целесообразности или нецелесообразности осуществления предпринимательской деятельности;

выдачу заключения о предоставлении государственной услуги.

3.3. При недостаточности или отсутствии у безработного гражданина навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, направляет его на обучение основам предпринимательской деятельности.

4. Единовременная финансовая помощь предоставляется достигшим 18-летнего возраста гражданам следующих категорий (далее - безработные граждане):

а) признанным в установленном порядке безработными;

б) признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости;

в) зарегистрированным в целях поиска подходящей работы из числа:

граждан, находящихся под риском увольнения (граждан, планируемых к увольнению в связи с ликвидацией организации либо с прекращением деятельности индивидуального предпринимателя, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя и возможным расторжением с ним трудовых договоров);

граждан, переведенных по инициативе работодателя на работу в режим неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели;

граждан, состоящих в трудовых отношениях с работодателями, которые приняли решение о простое;

граждан, состоящих в трудовых отношениях с работодателями, в отношении которых применены процедуры о несостоятельности (банкротство);

граждан, находящихся в отпусках без сохранения заработной платы;

граждан, испытывающих трудности в поиске работы.

5. Целями предоставления единовременной финансовой помощи являются оказание поддержки безработным гражданам при реализации разработанных ими бизнес-планов, стимулирование развития малого бизнеса в регионе, повышение уровня занятости населения Брянской области, а также создание новых рабочих мест.

6. Финансирование расходов, связанных с содействием началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан, осуществляется в порядке, определенном постановлением Правительства Брянской области.

7. Единовременная финансовая помощь носит безвозмездный характер и предоставляется однократно.

8. Период, в течение которого безработный гражданин обязуется заниматься предпринимательской деятельностью, должен составлять не менее 12 месяцев.

9. В целях получения единовременной финансовой помощи безработный гражданин представляет бизнес-план, соответствующий основным требованиям, предъявляемым к структуре и содержанию, включающий следующие разделы:

обзорный раздел (резюме), представляющий собой краткий обзор бизнес-плана;

описание предпринимательской деятельности, в котором представлена характеристика деятельности, отличающаяся от деятельности других компаний, присутствующих на рынке;

описание продукции (работ, услуг), содержащее подробную характеристику производимой продукции (выполняемых работ, оказываемых услуг), сравнение ее с аналогичной продукцией иных хозяйствующих субъектов;

анализ рынка с указанием рентабельности, возможных затрат, рисков;