Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на финансовое обеспечение мероприятий по созданию в субъектах Российской Федерации дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования
1. Настоящий Порядок устанавливают цели и условия предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) (далее - муниципальные образования) на софинансирование мероприятий, которые направлены на создание в субъектах Российской Федерации дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования (далее - дошкольные организации), в рамках реализации государственной программы "Развитие образования и науки Брянской области" (далее соответственно - иные межбюджетные трансферты, Программа).
2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований для оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения в целях софинансирования реализации муниципальных программ муниципальных образований в части мероприятий, направленных на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в дошкольных организациях (далее - муниципальные программы) путем строительства зданий (пристройки к зданию), приобретения (выкупа) зданий (пристройки к зданию) и помещений дошкольных организаций, в отношении которых имеется типовая проектная документация из соответствующих реестров Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в пределах бюджетных ассигнований областного бюджета и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до департамента строительства Брянской области как главного распорядителя средств областного бюджета в установленном порядке на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
4. Размер иного межбюджетного трансферта (Ci) определяется по формуле:
Ci - размер иного межбюджетного трансферта бюджету i-го муниципального образования;
C - общий размер иных межбюджетных трансфертов, предусмотренный законом о бюджете (сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период);
Vi - объем средств, необходимый i-му муниципальному образованию на софинансирование мероприятий, согласно представленной заявке.
5. Распределение иных межбюджетных трансфертов между бюджетами муниципальных образований утверждается постановлением Правительства Брянской области в составе региональной адресной инвестиционной программы.
6. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:
а) наличие в муниципальном образовании утвержденной муниципальной программы, включающей в себя, в том числе одно или несколько мероприятий, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка, в целях финансового обеспечения которых предоставляются иные межбюджетные трансферты;
б) наличие в бюджетах муниципальных образований бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства в объеме, рассчитанном с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета, утверждаемого нормативным правовым актом Правительства Брянской области;
в) наличие муниципального нормативного правового акта, включающего мероприятия, направленные на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности;
г) заключение соглашения между департаментом строительства Брянской области в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка.
7. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципальных образований, в целях которого предоставляются иные межбюджетные трансферты, не может превышать 95% объема расходного обязательства.
8. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на основании соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого между главным распорядителем средств областного бюджета и исполнительным органом местного самоуправления (далее - соглашение).
Соглашение и дополнительные соглашения к соглашению, предусматривающие внесение в него изменений и его расторжение, заключаются по типовой форме, предусмотренной в государственной интегрированной информационной системе общественными финансами "Электронный бюджет".
При заключении соглашения исполнительный орган местного самоуправления представляет в департамент строительства Брянской области документы об исполнении условия предоставления иного межбюджетного трансферта, предусмотренные подпунктами "а" и "в" пункта 6 настоящего Порядка, а также в департамент образования и науки Брянской области документ, предусмотренный подпунктом "б" пункта 6 настоящего Порядка.
9. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результатов использования иного межбюджетного трансферта, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления иного межбюджетного трансферта оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов государственной программы "Развитие образования и науки Брянской области", а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера иного межбюджетного трансферта.
Допускается внесение в соглашение изменений, предусматривающих увеличение значений показателей результатов использования иного межбюджетного трансферта, без увеличения размера иного межбюджетного трансферта.
10. Перечисление иного межбюджетного трансферта осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований.
11. Исполнительный орган местного самоуправления осуществляет закупку работ на реализацию целей, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка, в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
12. Оценка эффективности использования иных межбюджетных трансфертов осуществляется департаментом образования и науки Брянской области на основании сравнения планируемого и достигнутого муниципальным образованием значений следующих результатов использования иного межбюджетного трансферта:
а) количество дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, созданных в ходе реализации мероприятия;