БРЯНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 24 сентября 2021 года N 404
О внесении изменений в Положение о Контрольно-счетной палате города Брянска
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", руководствуясь Уставом городского округа город Брянск, Брянский городской Совет народных депутатов
решил:
1. Внести в Положение о Контрольно-счетной палате города Брянска, утвержденное Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 01.07.2011 N 567 (в редакции решений Брянского городского Совета народных депутатов от 25.12.2013 N 1132, от 30.09.2015 N 248, от 26.02.2019 N 1132, от 26.02.2020 N 128), следующие изменения:
- статью 1 Положения дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5. Контрольно-счетная палата может учреждать ведомственные награды и знаки отличия, утверждать положения об этих наградах и знаках, их описания и рисунки, порядок награждения.";
- статью 3 Положения после слов "независимости" дополнить словом ", открытости";
- статью 4 Положения изложить в следующей редакции:
"1. Контрольно-счетная палата образуется в составе Председателя Контрольно-счетной палаты города Брянска, заместителя председателя Контрольно-счетной палаты города Брянска, аудиторов Контрольно-счетной палаты города Брянска (далее по тексту - Председатель, заместитель председателя и аудиторы Контрольно-счетной палаты) и аппарата Контрольно-счетной палаты.
2. Должности Председателя, заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты относятся к муниципальным должностям города Брянска.
3 Председатель, заместитель председателя и аудиторы Контрольно-счетной палаты назначаются на срок полномочий Брянского городского Совета народных депутатов и осуществляют свои полномочия на постоянной основе.
4. Структура и штатная численность Контрольно-счетной палаты утверждаются Брянским городским Советом народных депутатов по представлению Председателя Контрольно-счетной палаты с учетом необходимости выполнения возложенных законодательством полномочий, обеспечения организационной и функциональной независимости Контрольно-счетной палаты.
5. К инспекторам Контрольно-счетной палаты относятся следующие должности муниципальной службы, содержащиеся в Реестре должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах в Брянской области:
- главный инспектор Контрольно-счетной палаты города Брянска;
- ведущий инспектор Контрольно-счетной палаты города Брянска;
- старший инспектор Контрольно-счетной палаты города Брянска;
- инспектор Контрольно-счетной палаты города Брянска.
6. Штатное расписание Контрольно-счетной палаты утверждается Председателем Контрольно-счетной палаты в пределах средств на ее содержание, предусмотренных в бюджете города Брянска.
7. В Контрольно-счетной палате образуется коллегиальный орган - Коллегия Контрольно-счетной палаты (далее - Коллегия). Коллегия рассматривает наиболее важные вопросы деятельности Контрольно-счетной палаты, включая вопросы планирования и организации ее деятельности, методологии контрольной деятельности. Компетенция и порядок работы Коллегии определяются настоящим Положением и Регламентом Контрольно-счетной палаты.";
- наименование и текст статьи 5 Положения изложить в следующей редакции:
"Статья 5. Порядок назначения на должность Председателя, заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты
1. Председатель, заместитель председателя и аудиторы Контрольно-счетной палаты назначаются на должность Брянским городским Советом народных депутатов.
2. Предложения о кандидатурах на должность Председателя Контрольно-счетной палаты вносятся в Брянский городской Совет народных депутатов не позднее чем за два месяца до истечения полномочий действующего Председателя Контрольно-счетной палаты, а в случае досрочного освобождения от должности - не позднее одного месяца со дня досрочного освобождения от должности:
1) Главой города Брянска;
2) депутатами Брянского городского Совета народных депутатов - не менее одной трети от установленного числа депутатов Брянского городского Совета народных депутатов.
3. Предложения о кандидатурах на должности заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты в случае их досрочного освобождения от должности вносятся в Брянский городской Совет народных депутатов Председателем Контрольно-счетной палаты не позднее одного месяца со дня досрочного освобождения от должности.
4. Порядок рассмотрения кандидатур на должности Председателя, заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты устанавливается Регламентом Брянского городского Совета народных депутатов.
5. Брянский городской Совет народных депутатов вправе обратиться в Контрольно-счетную палату Брянской области за заключением о соответствии кандидатур на должность Председателя Контрольно-счетной палаты квалификационным требованиям, установленным Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".
6. При внесении в Брянский городской Совет народных депутатов кандидатур на должность Председателя, заместителя председателя, аудитора Контрольно-счетной палаты представляются следующие документы:
собственноручно заполненная и подписанная кандидатом анкета по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
копия документа, удостоверяющего личность;
копия трудовой книжки;
копия документа об образовании;
справка о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования;
заключение медицинской организации об отсутствии заболевания, препятствующего назначению на муниципальную должность.";
- наименование и пункт 1 статьи 6 Положения изложить в следующей редакции:
"Статья 6. Требования к кандидатурам на должности Председателя, заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты
1. На должность Председателя, заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты назначаются граждане Российской Федерации, соответствующие следующим квалификационным требованиям:
1) наличие высшего образования;
2) опыт работы в области государственного, муниципального управления, государственного, муниципального контроля (аудита), экономики, финансов, юриспруденции не менее пяти лет;
3) знание Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, в том числе бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, Устава, законов Брянской области и иных нормативных правовых актов, Устава городского округа город Брянск и иных муниципальных правовых актов применительно к исполнению должностных обязанностей, а также общих требований к стандартам внешнего государственного и муниципального аудита (контроля) для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий контрольно-счетными органами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, утвержденных Счетной палатой Российской Федерации.";
- в абзаце 1 пункта 2 и в пункте 5 статьи 6, в наименовании и в пункте 2 статьи 13, в пункте 2 статьи 15 Положения слово "председателя" заменить словом "Председателя";
- подпункт 4) пункта 2 статьи 6 Положения изложить в следующей редакции:
"4) прекращения гражданства Российской Федерации или наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;";
- в пункте 4 статьи 6 Положения исключить слова ", нормативными правовыми актами города Брянска";
- в подпункте 1) пункта 1 и в пункте 6 статьи 6.1, в пункте 2 статьи 13 Положения слово "председатель" заменить словом "Председатель";
- статью 7 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5. Должностное лицо Контрольно-счетной палаты, замещающее муниципальную должность, досрочно освобождается от должности на основании решения Брянского городского Совета народных депутатов в случае:
1) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении его;
2) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным вступившим в законную силу решением суда;
3) прекращения гражданства Российской Федерации или наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
4) подачи письменного заявления об отставке;
5) нарушения требований законодательства Российской Федерации при осуществлении возложенных на него должностных полномочий или злоупотребления должностными полномочиями, если за решение о досрочном освобождении такого должностного лица проголосует большинство от установленного числа депутатов Брянского городского Совета народных депутатов;
6) достижения установленного законом Брянской области, нормативным правовым актом Брянского городского Совета народных депутатов в соответствии с Федеральным законом предельного возраста пребывания в должности;
7) выявления обстоятельств, предусмотренных частями 4 - 6 статьи 7 Федерального закона от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований";
8) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".";
- наименование и текст статьи 8 Положения изложить в следующей редакции:
"Статья 8. Полномочия Контрольно-счетной палаты
1. Контрольно-счетная палата осуществляет следующие основные полномочия:
1) организация и осуществление контроля за законностью и эффективностью использования средств бюджета города Брянска, а также иных средств в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
2) экспертиза проектов бюджета города Брянска, проверка и анализ обоснованности его показателей;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета города Брянска;
4) проведение аудита в сфере закупок товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
5) оценка эффективности формирования муниципальной собственности, управления и распоряжения такой собственностью и контроль за соблюдением установленного порядка формирования такой собственности, управления и распоряжения такой собственностью (включая исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности);
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета города Брянска, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета города Брянска и имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) экспертиза проектов муниципальных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств города Брянска, экспертиза проектов муниципальных правовых актов, приводящих к изменению доходов бюджета города Брянска, а также муниципальных программ (проектов муниципальных программ) города Брянска;
8) анализ и мониторинг бюджетного процесса в городе Брянске, в том числе подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;
9) проведение оперативного анализа исполнения и контроля за организацией исполнения бюджета города Брянска в текущем финансовом году, ежеквартальное представление информации о ходе исполнения бюджета города Брянска, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в Брянский городской Совет народных депутатов и Главе города Брянска;
10) осуществление контроля за состоянием муниципального внутреннего и внешнего долга;
11) оценка реализуемости, рисков и результатов достижения целей социально-экономического развития муниципального образования, предусмотренных документами стратегического планирования города Брянска, в пределах компетенции Контрольно-счетной палаты;
12) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
13) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Брянской области, Уставом городского округа город Брянск и иными нормативными правовыми актами Брянского городского Совета народных депутатов.
2. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется Контрольно-счетной палатой:
1) в отношении органов местного самоуправления города Брянска и муниципальных органов, муниципальных учреждений и унитарных предприятий города Брянска, а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся в муниципальной собственности города Брянска;
2) в отношении иных лиц в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.";
- пункт 2 статьи 10 Положения изложить в следующей редакции:
"2. Стандарты внешнего муниципального финансового контроля для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий утверждаются решением Коллегии Контрольно-счетной палаты в соответствии с общими требованиями, утвержденными Счетной палатой Российской Федерации.";
- в пункте 3 статьи 11 Положения слова "и запросы" исключить;
