ДЕПАРТАМЕНТ ФИНАНСОВ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 18 мая 2021 года N 84


О Порядке представления реестров расходных обязательств главных распорядителей средств областного бюджета, реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав Брянской области, формирования справочной таблицы, проведения инвентаризации расходных обязательств Брянской области

____________________________________________________________________
Документ утратил силу на основании
приказа Департамента финансов Брянской области от 30.09.2024 N 125
____________________________________________________________________

В соответствии со статьей 87 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 03.03.2020 N 34н "Об утверждении Порядка, форм и сроков представления реестра расходных обязательств субъекта Российской Федерации, свода реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2004 N 670 "О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации"

приказываю:

1. Утвердить прилагаемый порядок представления реестров расходных обязательств главных распорядителей средств областного бюджета в соответствии с приложением 1.

2. Утвердить прилагаемый порядок представления реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав Брянской области, в соответствии с приложением 2.

3. Утвердить прилагаемый порядок формирования справочной таблицы по финансированию полномочий субъекта Российской Федерации и муниципальных образований по данным консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации и проведения инвентаризации расходных обязательств Брянской области в соответствии с приложением 3.

4. Признать утратившим силу приказ департамента финансов Брянской области от 11.05.2018 N 73 "О Порядке представления реестров расходных обязательств главных распорядителей средств областного бюджета, реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав Брянской области, формирования справочной таблицы, проведения инвентаризации расходных обязательств Брянской области".

5. Опубликовать приказ на официальном интернет-портале правовой информации (pravo.gov.ru), официальном сайте департамента финансов Брянской области (bryanskoblfin.ru).

6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя директора департамента финансов Брянской области А.А.Бабася и заместителей директора департамента финансов Брянской области Л.Е.Смоловскую, А.В.Аксененко, Т.А.Якушкину.

Заместитель Губернатора
Брянской области
Г.В.Петушкова

Приложение 1
к приказу департамента
 финансов Брянской области
от 18.05.2021 N 84

ПОРЯДОК
представления реестров расходных обязательств главных распорядителей средств областного бюджета

1. Настоящий Порядок определяет положения, связанные с работой над реестром расходных обязательств Брянской области.

2. Ведение реестров расходных обязательств осуществляется главными распорядителями средств областного бюджета в соответствии с положениями, установленными Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 03.03.2020 N 34н "Об утверждении Порядка, форм и сроков представления реестра расходных обязательств субъекта Российской Федерации, свода реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации" (далее - Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 03.03.2020 N 34н).

3. Методическое сопровождение и координацию работы по вопросам, связанным с формированием реестров расходных обязательств главных распорядителей средств областного бюджета, осуществляет отдел бюджетирования департамента финансов Брянской области (далее - отдел бюджетирования), в том числе обеспечивает формирование справочников нормативных правовых актов, кодов и наименований расходных обязательств Брянской области.

4. Главные распорядители средств областного бюджета ежегодно в установленные департаментом финансов Брянской области сроки представляют в отдел бюджетирования реестр расходных обязательств главного распорядителя средств областного бюджета с использованием государственной информационной системы управления государственными и муниципальными финансами Брянской области "Электронный бюджет Брянской области".

5. Отдел бюджетирования в течение 5 рабочих дней:

осуществляет проверку своевременности представления главными распорядителями средств областного бюджета реестров расходных обязательств главных распорядителей средств областного бюджета;

осуществляет проверку соответствия объемов бюджетных ассигнований, приведенных в реестрах расходных обязательств главных распорядителей средств областного бюджета, плановым и фактическим объемам бюджетных ассигнований областного бюджета за отчетный финансовый год, плановым объемам бюджетных ассигнований областного бюджета на текущий, очередной финансовый год и плановый период;

осуществляет проверку заполнения всех полей реестров расходных обязательств главных распорядителей средств областного бюджета в соответствии с положениями, установленными Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 03.03.2020 N 34н;

на основании реестров расходных обязательств главных распорядителей средств областного бюджета формирует реестр расходных обязательств Брянской области и доводит его до отделов департамента финансов Брянской области (далее - отделы департамента) в целях проведения анализа расходных обязательств Брянской области.

6. Отделы департамента в течение 5 рабочих дней проводят проверку реестра расходных обязательств Брянской области на предмет правомерности закрепления кодов и наименований расходных обязательств за расходами областного бюджета в отчетном финансовом году в соответствии с примерным справочником кодов и наименований расходных обязательств, утвержденным Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 03.03.2020 N 34н, а также проверку подтверждающих расходные обязательства Брянской области нормативных правовых актов по соответствующим расходным обязательствам.

Анализ расходных обязательств Брянской области на предмет правомерности закрепления кодов и наименований расходных обязательств за расходами областного бюджета в текущем, очередном финансовом году и плановом периоде, а также оценки стоимости расходных обязательств осуществляется в аналогичном порядке.

7. При необходимости отдел бюджетирования, а также отделы департамента вправе запрашивать у главных распорядителей средств областного бюджета дополнительную информацию, необходимую для анализа расходных обязательств Брянской области.

8. В случае выявления исполнения (планирования) главными распорядителями средств областного бюджета расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, отдел департамента сообщает о данном факте в отдел бюджетирования в целях возврата реестра расходных обязательств главного распорядителя средств областного бюджета на доработку.

Главный распорядитель средств областного бюджета в течение 1 рабочего дня представляет в отдел бюджетирования доработанный реестр расходных обязательств главного распорядителя средств областного бюджета.

9. Отдел бюджетирования повторно формирует реестр расходных обязательств Брянской области с учетом внесенных главными распорядителями средств областного бюджета изменений и доводит его до отделов департамента для проверки.

10. После согласования отделами департамента отдел бюджетирования устанавливает соответствующий статус по сводной форме реестра расходных обязательств главного распорядителя средств областного бюджета в государственной информационной системе управления государственными и муниципальными финансами Брянской области "Электронный бюджет Брянской области" в целях формирования реестра расходных обязательств Брянской области для его последующего представления в Министерство финансов Российской Федерации.

11. По результатам анализа, проведенного отделами департамента, отдел бюджетирования осуществляет подготовку свода выявленных расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, и вносит предложения для принятия управленческих решений.

Приложение 2
к приказу департамента
 финансов Брянской области
от 18.05.2021 N 84

ПОРЯДОК
представления реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав брянской области

1. Настоящий Порядок определяет положения, связанные с работой по сбору и своду реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав Брянской области.

2. Ведение реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав Брянской области, осуществляется органами местного самоуправления городских (сельских) поселений, финансовыми органами муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) в соответствии с положениями, установленными Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 03.03.2020 N 34н.

3. Методическое сопровождение и координацию работы по вопросам, связанным с формированием реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав Брянской области, осуществляет отдел межбюджетных отношений с муниципальными образованиями департамента финансов Брянской области (далее - отдел межбюджетных отношений), в том числе обеспечивает формирование справочников нормативных правовых актов, кодов и наименований расходных обязательств муниципальных образований Брянской области.

4. Реестр расходных обязательств сельского (городского) поселения представляется органом местного самоуправления сельского (городского) поселения, входящего в состав соответствующего муниципального района, в финансовый орган муниципального района.

Финансовый орган муниципального района составляет свод реестров расходных обязательств муниципального района и городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального района.

Ежегодно в установленные департаментом финансов Брянской области сроки с использованием государственной информационной системы управления государственными и муниципальными финансами Брянской области "Электронный бюджет Брянской области" в отдел межбюджетных отношений представляется:

финансовым органом муниципального района - свод реестров расходных обязательств муниципального района и городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального района;

финансовым органом городского округа - реестр расходных обязательств городского округа;

финансовым органом муниципального округа - реестр расходных обязательств муниципального округа.

5. Отдел межбюджетных отношений в течение 8 рабочих дней:

осуществляет проверку своевременности представления финансовыми органами муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) реестра расходных обязательств муниципального округа, городского округа, свода реестров расходных обязательств муниципального района и городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального района;

осуществляет проверку соответствия объемов бюджетных ассигнований, приведенных в реестрах расходных обязательств муниципальных округов, городских округов, сводах реестров расходных обязательств муниципальных районов и городских и сельских поселений, входящих в состав муниципальных районов, плановым и фактическим объемам бюджетных ассигнований местных бюджетов за отчетный финансовый год, плановым объемам бюджетных ассигнований местных бюджетов на текущий, очередной финансовый год и плановый период;

осуществляет проверку заполнения всех полей реестров расходных обязательств муниципальных округов, городских округов, сводов реестров расходных обязательств муниципальных районов и городских и сельских поселений, входящих в состав муниципальных районов, в соответствии с положениями, установленными Приказом Министерства финансов Российской Федерации 03.03.2020 N 34н;

на основании реестров расходных обязательств муниципальных округов, городских округов, сводов реестров расходных обязательств муниципальных районов и городских и сельских поселений, входящих в состав муниципальных районов, формирует свод реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав Брянской области, и доводит его до отделов департамента в целях проведения анализа расходных обязательств муниципальных образований.

6. Отделы департамента в течение 2 рабочих дней проводят проверку свода реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав Брянской области, на предмет правомерности закрепления кодов и наименований расходных обязательств за расходами муниципальных образований в отчетном, текущем, очередном финансовом году и плановом периоде, а также оценке стоимости расходных обязательств в соответствии с примерным справочником кодов и наименований расходных обязательств, утвержденным Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 03.03.2020 N 34н. Отделы департамента проводят проверку подтверждающих расходные обязательства муниципальных образований нормативных правовых актов по соответствующим расходным обязательствам.

7. При необходимости отдел межбюджетных отношений и отделы департамента вправе запрашивать у финансовых органов муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) дополнительную информацию, необходимую для осуществления анализа свода расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав Брянской области.

8. В случае выявления исполнения (планирования) органами местного самоуправления муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), городских и сельских поселений расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских и сельских поселений, отдел департамента сообщает о данном факте в отдел межбюджетных отношений в целях возврата реестра расходных обязательств муниципального округа, реестра расходных обязательств городского округа, свода реестров расходных обязательств муниципального района и городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального района, на доработку.

Финансовый орган муниципального района (муниципального округа, городского округа) в течение 1 рабочего дня представляет в отдел межбюджетных отношений доработанный реестр расходных обязательств муниципального округа, реестр расходных обязательств городского округа, свод реестров расходных обязательств муниципального района и городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального района.

9. Отдел межбюджетных отношений повторно формирует свод реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав Брянской области, с учетом внесенных муниципальным районом (муниципальным округом, городским округом) изменений и доводит его до отделов департамента для проверки.

10. Органы местного самоуправления муниципальных образований несут ответственность за полноту, своевременность и достоверность представленных в департамент финансов Брянской области реестра расходных обязательств муниципального округа, реестра расходных обязательств городского округа, свода реестров расходных обязательств муниципального района и городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального района, а также сведений о внесении изменений в данные реестров в соответствии с действующим законодательством.

11. Отдел межбюджетных отношений утверждает форму свода реестров расходных обязательств муниципальных образований Брянской области в государственной информационной системе управления государственными и муниципальными финансами Брянской области "Электронный бюджет Брянской области" для его последующего представления в Министерство финансов Российской Федерации.

12. По результатам анализа, проведенного отделами департамента, отдел межбюджетных отношений осуществляет подготовку свода выявленных расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами, законами Брянской области к полномочиям органов местного самоуправления, и вносит предложения для принятия управленческих решений.

Приложение 3
к приказу департамента
 финансов Брянской области
от 18.05.2021 N 84

ПОРЯДОК
формирования справочной таблицы по финансированию полномочий субъекта Российской Федерации и муниципальных образований по данным консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации и проведения инвентаризации расходных обязательств Брянской области

1. Отдел бюджетирования департамента на основании реестра расходных обязательств Брянской области и свода реестров расходных обязательств муниципальных образований Брянской области формирует справочную таблицу по финансированию полномочий субъекта Российской Федерации и муниципальных образований по данным консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации (далее - справочная таблица) и доводит ее до отделов департамента для проверки.

2. Отделы департамента на основании справочной таблицы проводят инвентаризацию расходных обязательств Брянской области в целях выявления превышения фактических расходов в отчетном периоде над расчетными объемами расходных обязательств, определенными в соответствии с правилами определения расчетного объема расходных обязательств субъекта Российской Федерации и муниципальных образований согласно приложению N 4 к методике распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2004 N 670 (далее - методика), с учетом данных инвентаризации расходных обязательств Брянской области, проведенной Министерством финансов Российской Федерации за предшествующий отчетному периоду год, и вносят в отдел бюджетирования и отдел межбюджетных отношений предложения по корректировке реестра расходных обязательств Брянской области и свода реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав Брянской области (далее - реестры расходных обязательств).

3. После корректировки реестров расходных обязательств отдел бюджетирования повторно формирует справочную таблицу и доводит ее до отделов департамента для проверки и согласования.

4. Отдел бюджетирования представляет окончательный вариант справочной таблицы на бумажном носителе для подписания заместителям директора и руководителю департамента финансов Брянской области в целях ее последующего представления в Министерство финансов Российской Федерации за подписью Губернатора Брянской области.

5. После определения Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с методикой расчетных объемов расходных обязательств за отчетный год отделы департамента в срок, установленный Министерством финансов Российской Федерации, проводят повторную инвентаризацию расходных обязательств Брянской области за отчетный период и вносят предложения по изысканию резервов для оптимизации расходов, по которым Министерством финансов Российской Федерации выявлены превышения фактических расходов над расчетными объемами расходных обязательств на очередной год и плановый период.

Текст документа сверен по:

Официальный интернет-портал

правовой информации www.pravo.gov.ru