Порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на софинансирование объектов капитальных вложений муниципальной собственности в рамках государственной программы "Развитие образования и науки Брянской области"
1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) (далее - муниципальные образования) на софинансирование объектов капитальных вложений в рамках государственной программы "Развитие образования и науки Брянской области", критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий (далее соответственно - субсидии, Программа), критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, порядок отчетности об использовании субсидий, а также критерии оценки эффективности использования муниципальными образованиями предоставляемых субсидий.
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования выполнения полномочий органов местного самоуправления, связанных с финансовым обеспечением реализации мероприятий, направленных на строительство и реконструкцию объектов образования (далее - мероприятия), утвержденных уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования.
3. Отбор муниципальных образований осуществляет департамент строительства Брянской области.
4. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
потребность муниципального образования в обеспечении доступа к услугам объектов дошкольного, общего и дополнительного образования, наличие указанных объектов с высоким процентом износа либо не соответствующих действующим нормам и требованиям;
наличие утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации, соответствующей нормативным требованиям, прошедшей государственную экспертизу в случаях, установленных законодательством, и имеющей положительное заключение государственной экспертизы, либо обязательство органа местного самоуправления, предусматривающее обеспечение разработки и проведения государственной экспертизы проектной документации в срок до 30 календарных дней после утверждения региональной адресной инвестиционной программы на соответствующий финансовый год;
наличие объектов незавершенного строительства;
наличие кредиторской задолженности у муниципального образования, сложившейся по обязательствам областного бюджета предыдущего финансового года.
5. Размер субсидии (Ci) определяется по формуле:
Ci = C x Vi / V, где:
Ci - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования;
C - общий объем субсидий (без учета средств, направленных на погашение кредиторской задолженности), выделяемых бюджетам муниципальных образований на софинансирование объектов капитальных вложений в рамках государственной программы "Развитие образования и науки Брянской области";
V - общий объем средств, определяемый департаментом строительства Брянской области согласно представленным муниципальными образованиями заявкам на выделение субсидий на софинансирование объектов капитальных вложений в рамках государственной программы "Развитие образования и науки Брянской области";
Vi - объем средств, необходимый i-му муниципальному образованию на софинансирование объектов капитальных вложений в рамках государственной программы "Развитие образования и науки Брянской области", согласно представленной заявке на выделение субсидий.
Размер субсидии из областного бюджета (уровень софинансирования) на обеспечение реализации мероприятия не может превышать 95% объема расходных обязательств муниципального образования.
6. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований утверждается законом Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период. Внесение изменений осуществляется в соответствии с Законом Брянской области "О межбюджетных отношениях в Брянской области". Перечень объектов капитальных вложений утверждается нормативными правовыми актами Брянской области.
7. Условиями предоставления субсидии являются:
а) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства в объеме, рассчитанном с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета, утверждаемого нормативным правовым актом Правительства Брянской области;
б) заключение соглашения между департаментом строительства Брянской области с органами местного самоуправления о предоставлении субсидии (далее - соглашение) в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденных постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 г. N 362-п "Об утверждении Правил формирования, предоставления распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).
8. Эффективность использования муниципальными образованиями предоставленных субсидий оценивается департаментом строительства Брянской области на основании отчетов органов местного самоуправления муниципальных образований о произведенных расходах и выполнении показателей результатов использования субсидий. Показателем результата использования субсидии является количество мест, площадь (кв. м) или пропускная способность (посещений в смену, человек в смену) введенных в эксплуатацию учреждений образования.
9. Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка и соглашением, подготовленным и заключенным в государственной информационной системе управления государственными и муниципальными финансами Брянской области "Электронный бюджет Брянской области" (далее - система "Электронный бюджет Брянской области"). В соглашении предусматриваются положения пунктов 10, 11 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
10. Соглашения и дополнительные соглашения к соглашению, предусматривающие внесение в него изменений и его расторжение, заключаются по форме, предусмотренной в системе "Электронный бюджет Брянской области".
Типовые формы соглашения (дополнительных соглашений к соглашению, предусматривающих внесение в него изменений и его расторжение) утверждаются департаментом финансов Брянской области. Соглашение и дополнительные соглашения к соглашению, предусматривающие внесение в него изменений и его расторжение, заключаются в соответствии с указанными типовыми формами.
11. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результата использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов Программы, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.
12. Объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидии, утверждается решением о бюджете муниципального образования (определяется сводной бюджетной росписью бюджета муниципального образования) исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений показателей результатов использования субсидии.
13. Оценка эффективности использования муниципальным образованием субсидии осуществляется департаментом образования и науки Брянской области исходя из достигнутых значений результатов использования субсидии, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка.
14. Уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования представляет отчетную информацию, установленную соглашением, предусмотренным пунктом 9 настоящего Порядка.