Порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей в рамках государственной программы "Развитие образования и науки Брянской области"
1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) (далее - муниципальные образования) на организацию отдыха детей в каникулярное время в лагерях с дневным пребыванием на базе образовательных организаций, учреждений физической культуры и спорта в рамках государственной программы "Развитие образования и науки Брянской области" (далее соответственно - организации, субсидии, Программа), критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, порядок отчетности об использовании субсидий, а также критерии оценки эффективности использования муниципальными образованиями предоставляемых субсидий.
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования выполнения полномочий органов местного самоуправления, связанных с финансовым обеспечением реализации мероприятий направленных на организацию отдыха детей в каникулярное время в лагерях с дневным пребыванием на базе образовательных организаций, (далее - мероприятия), утвержденных уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования.
3. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидии является наличие лагерей с дневным пребыванием детей в каникулярное время, образованных на базе образовательных организаций и готовых к работе, включенных в реестр лагерей с дневным пребыванием на базе образовательных организаций в летний период.
4. Размер субсидии (Vi) определяется по формуле:
Vi = SUM [S x Чi x D], где:
Vi - объем субсидии на организацию отдыха детей в каникулярное время на год для i-го муниципального района, городского округа;
S - норматив расходов стоимости двухразового питания на одного ребенка в день за счет средств областного бюджета - до 52 рублей;
Чi - планируемая численность детей школьного возраста, для которых организован отдых в каникулярное время в лагерях с дневным пребыванием, в i-м муниципальном районе, городском округе в соответствии с нормами Роспотребнадзора за 1 день (в зависимости от каникулярного времени);
D - плановое количество дней пребывания ребенка в лагере с дневным пребыванием в одну смену (в зависимости от каникулярного времени).
Размер субсидии из областного бюджета (уровень софинансирования) на обеспечение реализации мероприятия не может превышать 70% объема расходных обязательств муниципального образования.
5. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований утверждается законом Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период. Внесение изменений осуществляется в соответствии с Законом Брянской области "О межбюджетных отношениях в Брянской области".
6. Условиями предоставления субсидии являются:
а) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства в объеме, рассчитанном с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета, утверждаемого нормативным правовым актом Правительства Брянской области;
б) заключение соглашения между департаментом образования и науки Брянской области с органами местного самоуправления о предоставлении субсидии (далее - соглашение) в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденных постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 г. N 362-п "Об утверждении Правил формирования, предоставления распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).
7. Эффективность использования муниципальными образованиями предоставленных субсидий оценивается департаментом образования и науки Брянской области на основании отчетов органов местного самоуправления муниципальных образований о произведенных расходах и выполнении показателей результативности (результатов) использования субсидий. Показателем результативности (результата) использования субсидии является 100% обеспечение питанием детей, отдыхающих в лагерях с дневным пребыванием.
8. Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка и соглашением, подготовленным и заключенным в государственной информационной системе управления государственными и муниципальными финансами Брянской области "Электронный бюджет Брянской области" (далее - система "Электронный бюджет Брянской области"). В соглашении предусматриваются положения пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
9. Соглашения и дополнительные соглашения к соглашению, предусматривающие внесение в него изменений и его расторжение, заключаются по форме, предусмотренной в системе "Электронный бюджет Брянской области".
Типовые формы соглашения (дополнительных соглашений к соглашению, предусматривающих внесение в него изменений и его расторжение) утверждаются департаментом финансов Брянской области. Соглашение и дополнительные соглашения к соглашению, предусматривающие внесение в него изменений и его расторжение, заключаются в соответствии с указанными типовыми формами.
10. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результата использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов Программы, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.
11. Объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидии, утверждается решением о бюджете муниципального образования (определяется сводной бюджетной росписью бюджета муниципального образования) исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений показателей результатов использования субсидии.
12. Оценка эффективности использования муниципальным образованием субсидии осуществляется департаментом образования и науки Брянской области исходя из достигнутых значений результатов использования субсидии, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка.
13. Уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования представляет ежемесячно, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставлена субсидия, а также отчет о достижении значений результатов использования субсидии.
14. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований.
15. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "б" пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, и срок возврата указанных средств определяются в соответствии с пунктом 16 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
Освобождение муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 16 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, в том числе возврата средств в доход областного бюджета, осуществляется в соответствии с пунктом 20 указанных Правил.
16. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, в том числе невозврата муниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствии с пунктом 16 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, к муниципальному образованию применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.