ПРАВИТЕЛЬСТВО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 марта 2021 года N 72-п


О внесении изменений в Положение о размерах, условиях и порядке назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам в Брянской области

____________________________________________________________________
Документ утратил силу на основании
постановления Правительства Брянской области от 26.12.2023 N 726-п
____________________________________________________________________

В соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 года N 2394 "О внесении изменений в приложение N 8(6) к государственной программе Российской Федерации "Социальная поддержка граждан" Правительство Брянской области

постановляет:

1. Внести изменения в Положение о размерах, условиях и порядке назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам в Брянской области, утвержденное постановлением Правительства Брянской области от 10 октября 2016 года N 521-п "Об утверждении Положения о размерах, условиях и порядке назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам в Брянской области" (в редакции постановлений Правительства Брянской области от 26 декабря 2016 года N 686-п, от 14 февраля 2020 года N 34-п), изложив его в прилагаемой редакции.

2. Опубликовать постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации" (pravo.gov.ru).

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области Щеглова Н.М.

Губернатор
А.В. Богомаз

Приложение
к постановлению Правительства
Брянской области
от 11 марта 2021 г. N 72-п

ПОЛОЖЕНИЕ
о размерах, условиях и порядке назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам в Брянской области

I. Общие положения

1. Настоящее Положение в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (далее - Федеральный закон "О государственной социальной помощи"), постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 года N 2394 "О внесении изменений в приложение N 8(6) к государственной программе Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", Законом Брянской области от 8 ноября 2001 года N 75-З "О государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в Брянской области" определяет размеры, условия и порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам в Брянской области.

2. Государственная социальная помощь оказывается гражданам на основании социального контракта, типовая форма которого устанавливается согласно приложению 1 к настоящему Положению.

3. К социальному контракту, на основании которого гражданам оказывается государственная социальная помощь, прилагается программа социальной адаптации по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению.

4. Получателями государственной социальной помощи на основании социального контракта являются малоимущие семьи или малоимущие одиноко проживающие граждане Российской Федерации, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Брянской области для соответствующих социально-демографических групп населения.

5. Состав семьи гражданина и доходы семьи гражданина для расчета среднедушевого дохода семьи определяются в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2003 года N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" и постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 года N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи".

6. Целью оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта является выход малоимущих граждан на более высокий уровень жизни за счет активных действий граждан для получения в дальнейшем постоянных самостоятельных источников дохода в денежной и натуральной форме, позволяющих преодолеть трудную жизненную ситуацию и улучшить материальное положение.

7. Основными принципами оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта являются добровольность участия, обязательность исполнения условий социального контракта и мероприятий программы социальной адаптации, индивидуальный подход при определении мероприятий программы социальной адаптации, целевой характер оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта.

8. Государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается при согласии гражданина-заявителя и всех совершеннолетних членов семьи.

9. Государственная социальная помощь на основании социального контракта не предоставляется при наличии действующего социального контракта у гражданина (членов семьи гражданина), а также в случае отсутствия решения о целесообразности заключения с гражданином нового социального контракта (не завершен срок мониторинга условий жизни гражданина в соответствии с пунктом 48 настоящего Положения).

10. Оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта не влечет за собой прекращение оказания государственной социальной помощи в соответствии с главой 3 Федерального закона "О государственной социальной помощи" без социального контракта или отказ в назначении государственной социальной помощи.

11. Государственная социальная помощь на основании социального контракта назначается приказом руководителя комплексного центра социального обслуживания населения (далее - КЦСОН) на основании заключенного социального контракта и программы социальной адаптации, согласованной и утвержденной комиссией по рассмотрению вопросов, связанных с предоставлением государственной социальной помощи на основании социального контракта, созданной при КЦСОН (далее - комиссия).

12. Положение и состав комиссии утверждаются приказом руководителя КЦСОН. Примерное положение о комиссии разрабатывается и утверждается департаментом семьи, социальной и демографической политики Брянской области. Заседание комиссии оформляется протоколом.

13. Государственная социальная помощь на основании социального контракта назначается на срок от трех месяцев до одного года исходя из содержания программы социальной адаптации.

14. КЦСОН при оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта, в частности при разработке программы социальной адаптации, взаимодействует с органами занятости населения и иными организациями в сфере труда и занятости, органами, уполномоченными на решение вопросов в сфере регулирования малого и среднего предпринимательства, в сфере сельского хозяйства, органами, уполномоченными на решение вопросов в сфере образования, и иными организациями, осуществляющими деятельность в сфере образования, органами здравоохранения, органами местного самоуправления.

15. Программой социальной адаптации предусматриваются обязательные для реализации получателями государственной социальной помощи мероприятия, к которым относятся:

поиск работы. В рамках указанного мероприятия в приоритетном порядке оказывается государственная социальная помощь на основании социального контракта гражданам, проживающим в семьях с детьми. Социальный контракт, направленный на реализацию указанного мероприятия, с одним и тем же гражданином заключается не чаще одного раза в год;

осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности;

ведение личного подсобного хозяйства. В рамках реализации указанного мероприятия департаментом семьи, социальной и демографической политики Брянской области совместно с департаментом сельского хозяйства Брянской области ежегодно утверждаются нормативы чистого дохода в стоимостном выражении от реализации полученных в личном подсобном хозяйстве плодов и продукции;

осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации. Под иными мероприятиями понимаются мероприятия, направленные на оказание государственной социальной помощи, предусмотренной абзацем вторым части 1 статьи 12 Федерального закона "О государственной социальной помощи", в целях удовлетворения текущих потребностей граждан в приобретении товаров первой необходимости, одежды, обуви, лекарственных препаратов, товаров для ведения личного подсобного хозяйства, в лечении, профилактическом медицинском осмотре, в целях стимулирования ведения здорового образа жизни, а также для обеспечения потребности семей в товарах и услугах дошкольного и школьного образования. В рамках указанного мероприятия в приоритетном порядке оказывается государственная социальная помощь на основании социального контракта гражданам, проживающим в семьях с детьми. Перечень товаров для удовлетворения текущих потребностей граждан утверждается департаментом семьи, социальной и демографической политики Брянской области.

16. В целях реализации мероприятий, указанных в пункте 15 настоящего Положения, КЦСОН, исходя из условий жизни гражданина (семьи гражданина), оказывает содействие в получении гражданином иных видов поддержки, в том числе:

в получении мер социальной поддержки;

в направлении на ежегодное прохождение профилактического медицинского осмотра или диспансеризации, а также на проведение гражданином и членами его семьи вакцинации в соответствии с национальным календарем профилактических прививок при отсутствии медицинских противопоказаний;

в направлении несовершеннолетних членов семьи гражданина в дошкольную образовательную организацию;

в организации ухода за нетрудоспособными лицами.

II. Условия, порядок назначения и реализации государственной социальной помощи на основании социального контракта, мониторинг оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта

17. Условиями назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта являются:

поданное гражданином заявление в КЦСОН по месту жительства или месту пребывания либо в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг;

наличие у гражданина и его семьи по независящим от него причинам среднедушевого дохода ниже величины прожиточного минимума, установленного в Брянской области для соответствующих социально-демографических групп населения.

18. В случае регистрации членов семьи в разных муниципальных образованиях гражданин обращается в КЦСОН муниципального образования по месту фактического проживания семьи, а специалист КЦСОН в рамках межведомственного взаимодействия запрашивает соответствующую информацию о получении (неполучении) государственной социальной помощи на основании социального контракта в КЦСОН муниципального образования по месту регистрации отдельных членов семьи.

19. Гражданин представляет заявление об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта (далее - заявление) на бумажном носителе или в форме электронного документа.

К заявлению прилагаются:

согласие на обработку персональных данных;

копия документа, удостоверяющего личность гражданина, а также лиц старше 14 лет, указанных в качестве членов его семьи;

сведения о родственных отношениях гражданина и лиц, указанных им в качестве членов семьи (свидетельство о заключении брака или расторжении брака, свидетельство о рождении и другие);

сведения о доходах трудоспособных членов семьи, а также о размере стипендии студентов за последние три месяца, предшествующие месяцу подачи заявления;

сведения о нахождении члена семьи на государственном обеспечении;

копия трудовой книжки неработающих членов семьи трудоспособного возраста (первый лист, лист с последней записью о приеме на работу и последний лист);

счет кредитной организации для перечисления государственной социальной помощи на основании социального контракта.

20. В случае если гражданин не может подтвердить свой доход, так как имеет случайные заработки, он может отразить данный факт и заработок в своем заявлении. Такой заработок учитывается при расчете среднедушевого дохода гражданина.

21. В случае совместного проживания в одном домохозяйстве нескольких родственных семей или родственников, не входящих в семью, сведения о ведении (неведении) совместного хозяйства, указанные в заявлении гражданина, подтверждаются актом материально-бытового обследования условий проживания семьи (гражданина), составленным специалистами КЦСОН.

22. Гражданин по своей инициативе может представить иные документы, содержащие сведения, подтверждающие факты, наличие которых влияет на право назначения, размер государственной социальной помощи на основании социального контракта, условия социального контракта.

23. Документы, указанные в пункте 19 настоящего Положения, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в установленном законодательством порядке, за исключением сведений о доходах трудоспособных членов семьи, а также о размере стипендии студентов за последние три месяца, предшествующие месяцу подачи заявления, которые должны быть представлены только в оригинале.

При представлении оригиналов документов специалисты КЦСОН снимают копии представленных документов и заверяют их. Оригиналы документов возвращают заявителю в день их представления.

24. Документы, необходимые для назначения государственной социальной помощи должны быть надлежащим образом оформлены, четко напечатаны или разборчиво написаны. Подчистки и исправления не допускаются, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью уполномоченного должностного лица.

25. Гражданин несет ответственность за достоверность и полноту представленных им сведений и документов, обязанность по представлению которых на него возложена.

26. Специалисты КЦСОН в рамках межведомственного информационного взаимодействия самостоятельно осуществляют межведомственный запрос о предоставлении следующих документов:

сведений о регистрации лиц по месту жительства/пребывания, сведений о лицах, проживающих (зарегистрированных) совместно с заявителем (о регистрации по месту жительства/пребывания гражданина Российской Федерации, о регистрации иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства, о выдаче или продлении срока действия вида на жительство иностранному гражданину или лицу без гражданства, о выдаче разрешения на временное проживание иностранному гражданину или лицу без гражданства), - от управления МВД России по Брянской области;

сведений об алиментных обязательствах - от управления Федеральной службы судебных приставов по Брянской области;

сведений о вознаграждении за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, о денежном довольствии (денежном содержании), вознаграждении за выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия, сведения о дивидентах, процентах и иных доходах, полученных по операциям с ценными бумагами, сведения о постановке на учет, сведений о доходах получателей из числа индивидуальных предпринимателей, а также принадлежности к числу индивидуальных предпринимателей, сведения о доходах от аренды имущества - от управления ФНС России по Брянской области;

сведений о получении (неполучении) выплат по линии службы занятости - от управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области;

сведений о размере пенсии и иных денежных социальных выплат, об инвалидности - от отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области;

сведений о неназначении (назначении) государственной социальной помощи, иных социальных пособий, компенсаций и выплат по месту регистрации либо фактическому месту проживания - от отдела социальной защиты населения и КЦСОН;

сведений о размере денежных средств, выплачиваемых опекуну (попечителю) на содержание лиц, находящихся под опекой (попечительством), - от органа опеки и попечительства муниципального образования;

сведений о регистрации в качестве страхователя и получении доходов за счет средств обязательного социального страхования - от Брянского регионального отделения Фонда социального страхования.

27. Гражданин вправе представить документы и сведения, указанные в пункте 26 настоящего Положения, по собственной инициативе.

28. КЦСОН рассматривает заявление гражданина и производит расчет по определению среднедушевого дохода на основании приобщенных документов о доходе и не позднее 10 дней со дня поступления заявления направляет гражданину в письменной форме уведомление о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта или об отказе в ее назначении.

29. В случае необходимости КЦСОН проводит дополнительную проверку посредством комиссионного обследования по месту жительства или месту пребывания гражданина. При этом КЦСОН в указанный срок должен уведомить гражданина о проведении такой проверки и окончательный ответ направить гражданину не позднее чем через 30 дней после даты подачи заявления.