БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О внесении изменений в Закон Брянской области "О выборах глав муниципальных образований в Брянской области"
Принят
Брянской областной Думой
26 ноября 2020 года
Статья 1.
Внести в Закон Брянской области от 21 декабря 2007 года N 174-З "О выборах глав муниципальных образований в Брянской области" (в редакции законов Брянской области от 4 апреля 2008 года N 21-З, от 9 июня 2009 года N 46-З, от 3 июня 2011 года N 48-З, от 8 апреля 2013 года N 17-З, от 8 мая 2014 года N 34-З, от 22 мая 2014 года N 39-З, от 28 декабря 2015 года N 138-З, от 3 октября 2016 года N 77-З) следующие изменения:
1. В пункте 4 статьи 3 слова "иностранные юридические лица" заменить словами "иностранные организации, международные организации и международные общественные движения, некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента,", после слов "результата на выборах" дополнить слова ", а также в иных формах участвовать в избирательной кампании".
2. В статье 4:
1) в первом предложении пункта 1 слова "достигший возраста 18 лет" заменить словами "достигший на день голосования возраста 18 лет";
2) в пункте 3:
а) в первом абзаце после слов "главой муниципального образования" дополнить слова ", осуществлять другие избирательные действия";
б) после подпункта "б" дополнить подпункт "6.1" следующего содержания:
"6.1) осужденные к лишению свободы за совершение преступлений, предусмотренных перечисленными в подпункте "б.1" пункта 3.2 статьи 4 Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав положениями Уголовного кодекса Российской Федерации, и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления, - до истечения пяти лет со дня снятия или погашения судимости;";
3) пункт 3.1 изложить в редакции:
"3.1. Если срок действия ограничений пассивного избирательного права, предусмотренных подпунктами "а.1", "а.2" и "б.1" пункта 3 настоящей статьи, истекает в период избирательной кампании до дня голосования на выборах, гражданин, пассивное избирательное право которого было ограничено, вправе в установленном настоящим Законом порядке быть выдвинутым кандидатом на этих выборах.";
4) в пункте 4.1 слова "в органы местного самоуправления" заменить словами "главы муниципального образования";
5) дополнить пункты 6 и 7 следующего содержания:
"6. В случае принятия комиссией решений, предусмотренных пунктом 1 или 2 статьи 50.1 настоящего Закона, установленные настоящим Законом условия реализации гражданами Российской Федерации активного избирательного права, права на участие в предусмотренных законом избирательных действиях, связанных с достижением возраста 18 лет, определяются исходя из последнего возможного дня голосования на соответствующих выборах главы муниципального образования.
7. В случае принятия комиссией решений, предусмотренных пунктом 1 или 2 статьи 50.1 настоящего Закона, установленные настоящим Законом условия реализации гражданами Российской Федерации права быть избранными определяются исходя из первого возможного дня голосования на соответствующих выборах главы муниципального образования.".
3. Статью 10 дополнить пунктом 7 следующего содержания:
"7. Копия решения представительного органа муниципального образования либо избирательной комиссии муниципального образования о назначении выборов главы муниципального образования в трехдневный срок со дня его принятия направляется в Избирательную комиссию Брянской области.".
4. После статьи 10 дополнить статью 10.1 следующего содержания:
"Статья 10.1. Проведение выборов глав муниципальных образований при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации
1. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" на всей территории или на части территории избирательного округа в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах назначены или должны быть назначены выборы глав муниципальных образований в соответствии со сроками, предусмотренными статьей 10 настоящего Закона, при наличии угрозы жизни и (или) здоровью избирателей голосование может быть отложено.
2. В случае, указанном в пункте 1 настоящей статьи, решение об отложении голосования может быть принято при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации:
а) на территории муниципального образования - Избирательной комиссией Брянской области по мотивированному предложению избирательной комиссии муниципального образования в отношении выборов главы муниципального образования на территории соответствующего муниципального образования;
б) на территории Брянской области либо на территориях двух и более муниципальных образований в Брянской области - Центральной избирательной комиссией Российской Федерации по мотивированному предложению Избирательной комиссии Брянской области в отношении любых выборов глав муниципальных образований на территории Брянской области;
в) на территории Российской Федерации либо на территориях Брянской области и одного и более субъектов Российской Федерации - самостоятельно Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в отношении любых выборов глав муниципальных образований на территории Брянской области.
3. Сроки и порядок совершения избирательных действий в случае принятия соответствующей избирательной комиссией решения, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи, определяются этой комиссией в каждом конкретном случае исходя из особенностей режима повышенной готовности и (или) чрезвычайной ситуации на соответствующей территории.
4. В случае принятия соответствующей избирательной комиссией решения об отложении голосования на соответствующих выборах глав муниципальных образований главы муниципальных образований исполняют свои полномочия до отмены режима повышенной готовности и (или) чрезвычайной ситуации и избрания нового главы муниципального образования.".
5. В пункте 2 статьи 11 после слов "администрации муниципального района," дополнить слова "муниципального округа,".
6. В статье 12:
1) в пункте 3:
а) в первом предложении слова "временного пребывания" заменить словами "пребывания (временного пребывания)";
б) во втором предложении слова "временного пребывания" заменить словами "пребывания (временного пребывания)", слова "по месту пребывания и по месту жительства" заменить словами "по месту жительства и по месту пребывания";
2) в пункте 5:
а) в первом предложении после слов "администрации муниципального района," дополнить слова "муниципального округа,";
б) после второго предложения дополнить предложение следующего содержания:
"Сведения об избирателях, находящихся в местах временного пребывания, представляет в избирательную комиссию муниципального образования руководитель организации, в которой избиратель временно пребывает.";
3) в пункте 13:
а) в пятом предложении после слов "на другом избирательном участке" дополнить слова ", а также в случае выдачи избирателю открепительного удостоверения";
б) в последнем предложении слова "с указанием даты внесения этой подписи" заменить словами ", а при выдаче открепительного удостоверения - подписью члена комиссии, выдавшего открепительное удостоверение, с указанием даты внесения этой подписи";
в) дополнить предложение следующего содержания:
"Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить в участковую избирательную комиссию об изменении сведений об избирателях, включенных в список избирателей на соответствующем участке.";
4) пункт 14 изложить в редакции:
"14. Избиратели, находящиеся в местах временного пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также избиратели из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, и избиратели, работающие вахтовым методом, решением участковой комиссии могут быть включены в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую комиссию не позднее чем за три дня до дня (первого дня) голосования.
Информация о включении избирателя в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания передается, в том числе с использованием ГАС "Выборы", в участковую комиссию избирательного участка, где данный избиратель включен в список избирателей по месту его жительства. Участковая комиссия в соответствующей строке списка избирателей делает отметку: "Включен в список избирателей на избирательном участке N" с указанием номера избирательного участка.
Избиратели, не имеющие регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации, решением участковой комиссии могут быть включены в список избирателей на избирательном участке, образованном или определенном решением вышестоящей комиссии для проведения голосования этих избирателей, по личному письменному заявлению, поданному в участковую комиссию не позднее чем в день голосования.";
5) дополнить пункт 16 следующего содержания:
"16. После официального опубликования результатов выборов информация об избирателях, содержащаяся в списках избирателей, может использоваться для уточнения сведений об избирателях в регистре избирателей, участников референдума.".
7. В статье 14:
1) пункт 2 изложить в редакции:
"2. Избирательные участки образуются в порядке, установленном пунктом 2 статьи 19 Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав.
Перечень избирательных участков и их границы могут быть уточнены в порядке, предусмотренном для их образования, в случаях, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 19 Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав.
Решение об уточнении перечня избирательных участков принимается в порядке, определенном пунктами 2.2 и 2.3 статьи 19 Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав.";
2) в пункте 4 после слов "за три дня до дня" дополнить слова "(первого дня)";
3) в пункте 6 после слов "администрации муниципального района," дополнить слова "муниципального округа,".
8. В статье 15:
1) дополнить пункты 11.1 и 11.2 следующего содержания:
"11.1. Сведения о численности на соответствующей территории избирателей, являющихся инвалидами, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников, по группам инвалидности и следующим видам стойких расстройств функций организма: зрения (слепые и слабовидящие), слуха (глухие), опорно-двигательного аппарата (лица, имеющие значительно выраженные нарушения функций верхних конечностей или нижних конечностей) - представляются по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года в течение соответствующего месяца Пенсионным фондом Российской Федерации на основании сведений федерального реестра инвалидов по муниципальным образованиям в Избирательную комиссию Брянской области.
11.2. Органы исполнительной власти Брянской области в области социальной защиты и социальной поддержки инвалидов обязаны содействовать избирательным комиссиям в работе по обеспечению избирательных прав граждан Российской Федерации, являющихся инвалидами, с учетом имеющихся у них стойких расстройств функций организма, а также указанным гражданам в оказании необходимой помощи на основании заключаемого между ними соглашения.";
2) дополнить пункты 15 и 16 следующего содержания:
"15. По запросу избирательной комиссии муниципального образования Избирательная комиссия Брянской области представляет в избирательную комиссию муниципального образования сведения о численности на соответствующей территории избирателей, являющихся инвалидами, с указанием групп инвалидности.
16. В целях обеспечения реализации избирательных прав граждан Российской Федерации, а также оказания содействия избирательным комиссиям в реализации их полномочий может быть использована федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".".
9. В статье 16:
1) в пункте 1 слова "политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона от 18 мая 2005 года N 51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"), политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с пунктом 9.1 статьи 49 Закона Брянской области от 23 января 2008 года N 4-З "О выборах депутатов Брянской областной Думы" (далее - Закон Брянской области "О выборах депутатов Брянской областной Думы"), предложений других политических партий и иных общественных объединений, избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования, а также предложений представительных органов муниципальных образований, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы" заменить словами "других политических партий и иных общественных объединений, а также предложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования";
2) в пункте 2 слова "представительного органа местного самоуправления" заменить словами "представительного органа муниципального образования", слова "последнего созыва, предложений общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, при этом указанные предложения подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 17, пунктом 3 статьи 18 настоящего Закона" заменить словами ", представительном органе муниципального образования последнего созыва, при этом указанные предложения подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 17 настоящего Закона";
3) дополнить пункты 2.1 и 2.2 следующего содержания:
"2.1. В случае досрочного прекращения полномочий члена комиссии, назначенного по представлению политической партии, список кандидатов которой допущен к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, либо в Брянской областной Думе, либо в представительном органе муниципального образования созыва, действующего на момент досрочного прекращения полномочий, в соответствии с пунктом 2 статьи 17 настоящего Закона, вакантное место замещается по представлению той же политической партии (если соответствующая кандидатура ею представлена не позднее чем за три дня до истечения сроков, указанных в пункте 11 статьи 29 Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав).
2.2. Политическая партия, по предложению которой назначен член комиссии в соответствии с пунктом 2 статьи 17 настоящего Закона, вправе внести в назначивший этого члена комиссии орган мотивированное представление о досрочном прекращении полномочий этого члена комиссии. Вместе с представлением о досрочном прекращении полномочий члена комиссии политической партией должно быть внесено предложение по кандидатуре нового члена комиссии. При отсутствии такого предложения представление о досрочном прекращении полномочий члена комиссии рассмотрению не подлежит. Представление о досрочном прекращении полномочий члена комиссии и предложение по кандидатуре нового члена комиссии утверждаются решением уполномоченного на то уставом политической партии постоянно действующего руководящего органа политической партии или ее регионального отделения либо иного структурного подразделения. Указанное представление не может быть внесено в течение одного года после назначения члена комиссии, за один год до окончания срока полномочий комиссии, в период, который начинается за шесть месяцев до указанного в пункте 2 статьи 10 настоящего Закона дня голосования на выборах, в подготовке и проведении которых в соответствии с законом участвует соответствующая комиссия, в период соответствующей избирательной кампании, а также в период избирательной кампании на иных выборах, кампании референдума, в подготовке и проведении которых участвует комиссия.";
4) пункт 3 изложить в редакции:
"3. В комиссию по предложению каждой политической партии, каждого избирательного объединения, иного общественного объединения может быть назначено не более одного члена комиссии с правом решающего голоса. Политическая партия, избирательное объединение, иное общественное объединение не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав одной комиссии, за исключением случая, предусмотренного пунктом 4 статьи 27 Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав.";
5) дополнить пункт 6 следующего содержания:
