ПРАВИТЕЛЬСТВО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 декабря 2019 года N 697-п
О внесении изменений в государственную программу "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Брянской области"
В соответствии с постановлением Правительства Брянской области от 28 октября 2013 года N 608-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Брянской области" Правительство Брянской области
постановляет:
1. Внести в государственную программу "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Брянской области", утвержденную постановлением Правительства Брянской области от 31 декабря 2018 года N 762-п "Об утверждении государственной программы "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Брянской области" (в редакции постановлений Правительства Брянской области от 18 марта 2019 года N 95-п, от 12 сентября 2019 года N 425-п, от 13 декабря 2019 года N 597-п), следующие изменения:
1.1. В паспорте государственной программы:
1.1.1. Позицию "Перечень проектов (программ), реализуемых в рамках государственной программы" изложить в редакции:
"региональный проект "Чистая страна";
региональный проект "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами".
1.1.2. Позицию "Задачи государственной программы" изложить в редакции:
"реализация единой государственной политики в сфере природных ресурсов и экологии на территории Брянской области;
обеспечение экологической безопасности населения, охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов и сохранения биологического разнообразия на территории Брянской области;
повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, путем приведения к безопасному техническому состоянию;
восстановление и экологическая реабилитация водных объектов;
исполнение полномочий в области организации и осуществления охраны, контроля и воспроизводства объектов животного мира и водных биологических ресурсов;
обеспечение прироста запасов общераспространенных полезных ископаемых по строительным пескам, песчано-гравийной смеси, глин и суглинков;
рекультивация объектов размещения твердых коммунальных отходов, свалок (региональный проект "Чистая страна");
создание единой государственной информационной системы учета отходов в регионе (региональный проект "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами")".
1.1.3. Позицию "Объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы" изложить в редакции:
"за счет средств федерального бюджета:
2019 год - 71084200,00 рубля;
2020 год - 24843500,00 рубля;
2021 год - 41146600,00 рубля;
2022 год - 17595300,00 рубля;
2023 год - 17595300,00 рубля;
2024 год - 17595300,00 рубля;
за счет средств областного бюджета:
2019 год - 75974286,67 рубля;
2020 год - 68953332,00 рубля;
2021 год - 39957090,00 рубля;
2022 год - 36633801,00 рубля;
2023 год - 36633801,00 рубля;
2024 год - 36633801,00 рубля;
за счет средств местных бюджетов:
2019 год - 6488336,46 рубля;
2020 год - 1893861,00 рубля;
2021 год - 1493333,00 рубля;
2022 год - 0,00 рубля;
2023 год - 0,00 рубля;
2024 год - 0,00 рубля;
за счет внебюджетных источников:
2019 год - 48518000,00 рубля;
2020 год - 493482290,00 рубля;
2021 год - 75300000,00 рубля.
2022 год - 0,00 рубля;
2023 год - 0,00 рубля;
2024 год - 0,00 рубля".
1.1.4. Позицию "Объем бюджетных ассигнований на реализацию проектов (программ), реализуемых в рамках государственной программы" изложить в редакции:
"общий объем средств, предусмотренных на реализацию проектов (программ), включенных в состав государственной программы, - 525013224,00 рубля, в том числе:
2019 год - 80730934,00 рубля;
2020 год - 444282290,00 рубля;
в том числе:
региональный проект "Чистая страна":
2019 год - 55812934,00 рубля;
региональный проект "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами":
2019 год - 24918000,00 рубля;
2020 год - 444282290,00 рубля".
1.2. В разделе 1 "Характеристика состояния окружающей среды, воспроизводства и использования природных ресурсов Брянской области":
1.2.1. Абзац первый изложить в редакции:
"Брянская область является одним из 18 субъектов Центрального федерального округа (ЦФО), занимая по площади 5% общей территории округа. Брянская область, образованная 5 июля 1944 года, расположена в западной части Русской равнины, занимая среднюю часть бассейна р. Десны и лесистый водораздел между нею и р. Окой. Граничит со Смоленской, Калужской, Орловской, Курской областями, странами Украина и Беларусь. В Брянской области насчитывается 252 муниципальных образования, в том числе: 26 муниципальных районов, 6 городских округов, 30 городских поселений, 190 сельских поселений. Численность населения области по данным Госкомстата России по состоянию на 01.01.2019 составляет 1200187 человек. Центр области - город Брянск с населением 404793 человека. Территория области - 34857 кв. км. Средняя плотность населения - 34,43 человека на 1 кв. км".
1.2.2. Абзац девятнадцатый изложить в редакции:
"В случае резкого повышения температуры окружающей среды в весенние месяцы, определяющего характер снеготаяния, и подъеме уровня воды по наихудшему варианту (р. Десна - 560 см, р. Болва - 695 см) во время весеннего половодья в Брянской области в зоне подтопления может оказаться до 29 населенных пунктов на территориях 9 муниципальных районов и городов и 6 объектов экономики (приведены в таблице 1)".
1.2.3. Таблицу 1 "Перечень населенных пунктов и объектов экономики Брянской области, находящихся в зоне подтопления в период весеннего половодья" изложить в редакции:
"N п/п | Населенные пункты, попадающие в возможные зоны затопления, с указанием количества жилых домов и проживающего населения | Объекты экономики | |
1. | Город Брянск | всего: 337 домов, | 4 объекта экономики: |
Бежицкий район | 200 домов, 631 чел., из них: | ||
Советский район | 97 домов, 546 чел. | ||
Володарский район | 29 домов, 57 чел. | ||
Фокинский район | 11 домов, 31 чел. | ||
2. | Город Клинцы | 44 дома, 142 чел., из них: | 2 объекта экономики: |
3. | Город Сельцо | 11 домов, 35 чел., из них: | |
4. | Брянский район | 60 домов, 105 чел., из них: | |
5. | Гордеевский район | 8 домов, 11 чел., из них: | |
6. | Жуковский район | 11 домов, 28 человек в г. Жуковка | |
7. | Суражский район | 120 домов, 430 чел., из них: | |
8. | Погарский район | 48 домов, 119 человек в н.п.: п. Погар, п. Запесочье, с. Витемля, д. Чубарово, д. Лукин, с. Курово, с. Суворово, с. Случовск, с. Чаусы, д. Горицы, д. Казиловка, с. Заречное | |
9. | Трубчевский район | 57 домов, 283 чел., из них: | |
Итого по области | 29 населенных пунктов, 696 домов, 2418 чел. | 6 объектов экономики". |
1.2.4. Абзац двадцать третий изложить в редакции:
"В настоящее время в Брянской области остаются нерешенными проблемы загрязнения водных объектов и атмосферного воздуха от сбросов и выбросов промышленных предприятий, растущего объема отходов производства и потребления, деградации почв и растительного покрова. С введением новой системы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории региона с начала 2019 года сокращается число свалок мусора в городах и населенных пунктах. Санкционированные свалки, организованные по решениям советов народных депутатов районов и городских округов, закрыты решениями районных судов Брянской области, подлежат ликвидации и рекультивации, отходы на них не размещаются. С изменением законодательства производится дооснащение действующих полигонов твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) оборудованием весового контроля, видеонаблюдения. Вводится запрет захоронения на этих объектах видов отходов, в состав которых входят полезные компоненты. Перечень таких отходов утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.07.2017 N 1589-р. Запрет на захоронение видов отходов вводится поэтапно: с 01.01.2018 - по 67 позициям, с 01.01.2019 - по 42 позициям, с 01.01.2021 - по 73 позициям.".
1.2.5. Абзацы двадцать восемь - тридцать изложить в редакции:
"Во исполнение Федерального закона от 29.12.2014 N 458-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации" Брянская область с 01.01.2019 перешла на новую систему обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами. Территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Брянской области, утвержденной постановлением Правительства Брянской области от 19.12.2016 N 642-п, территория региона поделена на две зоны деятельности региональных операторов: зона N 1 (районы северной, восточной и южной частей области), куда входят 16 районов и 3 городских округа, и зона N 2 (районы западной части Брянской области), включающая 10 районов и 3 городских округа. По итогам конкурсных отборов региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Брянской области по двум зонам победителем признано АО "Чистая планета", которое приступило к исполнению обязательств с 1 января 2019 года.
Для эффективного обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Брянской области планируется строительство двух новых полигонов ТКО с мусоросортировочными линиями в Клетнянском и Навлинском районах, строительство мусоросортировочных линий на существующих полигонах ТКО, остаточный ресурс которых составляет более 3-х лет, двух мусороперегрузочных станций в Дятьковском и Комаричском районах после закрытия имеющихся в данных районах объектов размещения отходов. Региональным оператором по обращению с ТКО на территории Брянской области будет внедряться раздельное накопление ТКО в два этапа: до 2022 года в населенных пунктах с численностью населения свыше 10000 человек, до 2024 года - с численностью населения менее 10000 человек.
На территории Брянской области перерабатываются такие виды отходов, как картон (АО "Пролетарий", ООО "Брянская бумажная фабрика"), биологические отходы (ГУП "Унечский ветсанутильзавод"), полиэтилентерефталатовые (ПЭТФ) бутылки, полиэтилен (АО "Чистая планета"), медицинские отходы (ООО "ЭПК-2"), стекло (ООО "БазальтМенеджмент"). Региональным оператором планируется создание объектов по обезвреживанию и утилизации ртутьсодержащих отходов, а также по компостированию органических отходов.".
1.2.6. Абзацы тридцать один - тридцать четыре исключить.