ПРАВИТЕЛЬСТВО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 апреля 2019 года N 163-п
Об утверждении Порядка проведения конкурсного отбора инициативных проектов муниципальных образований Брянской области, методики проведения оценки инициативных проектов муниципальных образований Брянской области и состава конкурсной комиссии по определению победителей конкурса инициативных проектов муниципальных образований Брянской области
(с изменениями на 26 августа 2024 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Брянской области от 02.03.2020 N 77-п,
постановлением Правительства Брянской области от 28.09.2020 N 459-п,
постановлением Правительства Брянской области от 05.07.2021 N 246-п,
постановлением Правительства Брянской области от 11.07.2022 N 293-п,
постановлением Правительства Брянской области от 30.10.2023 N 528-п,
постановлением Правительства Брянской области от 25.03.2024 N 101-п,
постановлением Правительства Брянской области от 17.06.2024 N 260-п,
постановлением Правительства Брянской области от 26.08.2024 N 382-п.
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации инициативных проектов в рамках государственной программы "Региональная политика Брянской области", утвержденной постановлением Правительства Брянской области от 27 декабря 2018 года N 733-п, Правительство Брянской области (в ред. постановления Правительства Брянской области от 11.07.2022 N 293-п)
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Порядок проведения конкурсного отбора инициативных проектов муниципальных образований Брянской области; (в ред. постановления Правительства Брянской области от 11.07.2022 N 293-п)
методику проведения оценки инициативных проектов муниципальных образований Брянской области; (в ред. постановления Правительства Брянской области от 11.07.2022 N 293-п)
состав конкурсной комиссии по определению победителей конкурса инициативных проектов муниципальных образований Брянской области. (в ред. постановления Правительства Брянской области от 11.07.2022 N 293-п)
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Брянской области принять муниципальные правовые акты, регулирующие порядок проведения конкурсного отбора инициативных проектов на муниципальном уровне. (в ред. постановления Правительства Брянской области от 11.07.2022 N 293-п)
3. Признать утратившим силу постановление Правительства Брянской области от 16 июля 2018 года N 350-п "Об утверждении Порядка проведения конкурсного отбора программ (проектов) муниципальных районов (городских округов) Брянской области, методики проведения оценки программ (проектов) инициативного бюджетирования в Брянской области, состава конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора программ (проектов) инициативного бюджетирования в Брянской области".
4. Опубликовать настоящее постановление на сайте Правительства Брянской области и "Официальном интернет-портале правовой информации" (pravo.gov.ru).
5. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
6. Контроль за исполнением постановления возложить на временно исполняющего обязанности заместителя Губернатора Брянской области Свинцова В.А. (в ред. постановления Правительства Брянской области от 30.10.2023 N 528-п)
Губернатор
А.В. Богомаз
Утвержден
постановлением Правительства
Брянской области
от 15 апреля 2019 г. N 163-п
ПОРЯДОК
проведения конкурсного отбора инициативных проектов муниципальных образований Брянской области
(в ред. постановления Правительства Брянской области от 11.07.2022 N 293-п)
1. Настоящий Порядок определяет процедуру организации и проведения конкурсного отбора инициативных проектов муниципальных образований Брянской области (далее - конкурс) для предоставления субсидии из областного бюджета на реализацию инициативных проектов муниципальных образований Брянской области. (в ред. постановления Правительства Брянской области от 11.07.2022 N 293-п)
Предоставление субсидий из областного бюджета на реализацию инициативных проектов муниципальных образований Брянской области осуществляется в рамках реализации государственной программы "Региональная политика Брянской области", утвержденной постановлением Правительства Брянской области от 27 декабря 2018 года N 733-п "Об утверждении государственной программы "Региональная политика Брянской области", в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных департаменту как главному распорядителю средств областного бюджета в соответствующем финансовом году. (в ред. постановления Правительства Брянской области от 30.10.2023 N 528-п)
2. Конкурс организуется и проводится ежегодно в целях вовлечения населения в процессы принятия решений на местном уровне и усиления общественного контроля за деятельностью, осуществляемой органами местного самоуправления, установления взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления и граждан по решению вопросов местного значения, а также повышения эффективности бюджетных расходов путем вовлечения граждан в определение приоритетных направлений расходования бюджетных средств, создания механизма, позволяющего выявлять и решать наиболее острые проблемы местного уровня.
3. Организатором конкурса является департамент внутренней политики Брянской области (далее - департамент).
3.1. Проведение конкурса объявляется департаментом посредством размещения на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявления о проведении конкурса, содержащего в том числе информацию о дате начала подачи заявок на участие в конкурсе и дате окончания приема заявок на участие в конкурсе. (в ред. постановления Правительства Брянской области от 30.10.2023 N 528-п)
4. Право на участие в конкурсе имеют муниципальные образования Брянской области, представившие инициативные проекты муниципальных образований Брянской области (далее - инициативный проект, проект), подготовленные инициативными группами с численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории соответствующего муниципального образования, органами территориального общественного самоуправления, старостой сельского населенного пункта, направленные на решение вопросов местного значения, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и содержащие мероприятия по строительству, реконструкции или ремонту следующих видов объектов инфраструктуры муниципальных образований:
воинских захоронений, памятных знаков, мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества;
муниципальных объектов физической культуры и спорта;
спортивных и (или) игровых сооружений (площадок), мест отдыха детей на территориях муниципальных образовательных организаций;
территорий отдыха граждан, прилегающих к муниципальным культурно-досуговым учреждениям;
территорий общественного пользования, за исключением объектов дорожного фонда, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц.
В рамках реализации инициативных проектов могут осуществляться расходы по подготовке проектной документации (смет расходов). (в ред. постановления Правительства Брянской области от 17.06.2024 N 260-п)
5. Информация о проведении конкурса и его итоги размещаются на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
6. Заявки на участие в конкурсе (далее - заявка) принимаются еже-годно до 15 марта. (в ред. постановления Правительства Брянской области от 02.03.2020 N 77-п)
В случае если последний день срока приема заявок приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается предшествующий ему рабочий день. (в ред. постановления Правительства Брянской области от 30.10.2023 N 528-п)
7. Подведение итогов конкурса проводится не позднее 1 апреля текущего финансового года. (в ред. постановления Правительства Брянской области от 02.03.2020 N 77-п)
7(1). В случае увеличения суммы бюджетных ассигнований, запланированных в областном бюджете на реализацию инициативных проектов муниципальных образований Брянской области организатор вправе объявить дополнительный конкурсный отбор. (в ред. постановления Правительства Брянской области от 11.07.2022 N 293-п)
8. Для участия в конкурсе муниципальные образования Брянской области представляют в департамент заявку по утвержденной форме (приложение 1 к настоящему Порядку).
К заявке прилагаются следующие документы:
1) информация о инициативном проекте по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку; (в ред. постановления Правительства Брянской области от 11.07.2022 N 293-п)
2) выписка из муниципального правового акта, заверенная представительным органом муниципального образования, подтверждающая наличие бюджетных ассигнований на исполнение соответствующих расходных обязательств по финансированию в соответствующем финансовом году инициативного проекта; (в ред. постановления Правительства Брянской области от 11.07.2022 N 293-п)
3) при наличии софинансирования проекта физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, общественными организациями (объединениями) должны быть приложены документы, подтверждающие обязательства по финансовому обеспечению проекта в виде гарантийных писем (договоров).
Гарантийные письма, подтверждающие обязательства по финансовому обеспечению проекта, подписываются представителем инициативной группы;
4) документы, подтверждающие право муниципальной собственности на имущество, объект (объекты), земельный участок (земельные участки), где планируется проведение работ в рамках заявленного проекта; (в ред. постановления Правительства Брянской области от 17.06.2024 N 260-п)
В случае представления согласия на оформление в муниципальную собственность результатов проекта копии правоустанавливающих документов на данные объекты муниципальной собственности подлежат представлению в департамент в срок не позднее 15 рабочих дней со дня истечения срока, установленного абзацем первым настоящего подпункта, для оформления результатов проекта в муниципальную собственность; (в ред. постановления Правительства Брянской области от 30.10.2023 N 528-п)
4.1) дизайн-проект заявленного проекта, техническое задание, описание проекта и видов заявленных для выполнения работ; (в ред. постановления Правительства Брянской области от 17.06.2024 N 260-п)
5) протокол собрания (протоколы собраний) жителей населенного пункта по определению инициативного проекта с подписями в поддержку проекта и документы фотофиксации общего собрания жителей; (в ред. постановления Правительства Брянской области от 11.07.2022 N 293-п)
6) фотоматериалы о текущем состоянии объекта, в отношении которого планируются работы в рамках проекта;
7) документы, подтверждающие использование средств массовой информации (далее - СМИ) и иных способов информирования населения при отборе проекта;
8) информация об участии в проекте органа территориального общественного самоуправления, осуществляющего свою деятельность в пределах границ территории, на которой планируется реализация инициативного проекта; (в ред. постановления Правительства Брянской области от 30.10.2023 N 528-п)
9) опись представленных документов лица, имеющего право действовать от имени местной администрации муниципального образования Брянской области. (в ред. постановления Правительства Брянской области от 30.10.2023 N 528-п)
Полная стоимость инициативного проекта в соответствии с заявкой не должна превышать: (в ред. постановления Правительства Брянской области от 11.07.2022 N 293-п)
для сельских поселений (за исключением сельских поселений, на территории которых расположен населенный пункт, являющийся административным центром муниципального района области, и сельских поселений с численностью жителей более 5000 человек) - не более 1000,0 тыс. рублей;
для остальных муниципальных образований (включая сельские поселения, на территории которых расположен населенный пункт, являющийся административным центром муниципального района области, и сельские поселения с численностью жителей более 5000 человек) - не более 2500,0 тыс. рублей.
9. Заявка, предусмотренная пунктом 8 настоящего Порядка, представляется в департамент на бумажном носителе или формируется в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
10. Заявка, оформленная на бумажном носителе, и документы, входящие в состав заявки, должны быть сброшюрованы в одну или несколько папок (томов), пронумерованы и скреплены печатью. При представлении в составе заявки нескольких папок (томов) на каждой папке указываются номер папки (тома) и количество страниц. (в ред. постановления Правительства Брянской области от 11.07.2022 N 293-п)
Заявка и документы, оформленные на бумажном носителе, передаются в департамент любым доступным способом, позволяющим подтвердить получение. (в ред. постановления Правительства Брянской области от 30.10.2023 N 528-п)
11. Заявка, сформированная в форме электронного документа, направляется в департамент посредством использования системы электронного документооборота либо с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на адрес электронной почты департамента. (в ред. постановления Правительства Брянской области от 11.07.2022 N 293-п)
При подаче заявки посредством использования способов, указанных в настоящем пункте, документы, входящие в состав заявки, изготавливаются и направляются в виде скан-копий документов в формате pdf, объединенных в один файл. (в ред. постановления Правительства Брянской области от 11.07.2022 N 293-п)
12. В течение срока приема заявок департамент организует устное и письменное консультирование по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсе.
13. Муниципальное образование Брянской области не допускается к участию в конкурсе в следующих случаях:
а) несоответствие представленной заявки или приложенных к ней документов требованиям, установленным настоящим Порядком;
б) представление неполного комплекта документов;
в) представление документов, содержащих неполные или недостоверные сведения;
г) подача заявки после истечения срока приема заявок.
14. Поступившие в департамент заявки регистрируются в журнале учета входящей документации.
15. Муниципальное образование Брянской области вправе отозвать заявку на участие в конкурсе.
16. Оценка конкурсных заявок муниципальных образований Брянской области осуществляется конкурсной комиссией по определению победителей конкурса инициативных проектов муниципальных образований Брянской области (далее - конкурсная комиссия), состав которой утверждается постановлением Правительства Брянской области. (в ред. постановления Правительства Брянской области от 11.07.2022 N 293-п)
