Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на развитие сети учреждений культурно-досугового типа в рамках регионального проекта "Культурная среда (Брянская область)" государственной программы "Развитие культуры и туризма в Брянской области"
1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденными постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года N 362-п (далее - Правила), устанавливает порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на развитие сети учреждений культурно-досугового типа в рамках регионального проекта "Культурная среда (Брянская область)" государственной программы "Развитие культуры и туризма в Брянской области" (далее - субсидия), определяет цели и условия их предоставления, критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, порядок перечисления субсидий, отчетности об использовании субсидии, возврата субсидий, а также результаты и порядок оценки эффективности использования муниципальными образованиями предоставляемых субсидий.
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации регионального проекта "Культурная среда (Брянская область)" государственной программы "Развитие культуры и туризма в Брянской области" и муниципальных программ, предусматривающих развитие сети учреждений культурно-досугового типа по следующим направлениям:
2.1. На строительство центров культурного развития только по проектам повторного применения, рекомендуемым Министерством культуры Российской Федерации.
2.2. Мероприятия, направленные на создание и модернизацию учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, включая строительство, реконструкцию и капитальный ремонт зданий.
Субсидии не предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации мероприятий по корректировке проектной документации в части привязки проектов к местности, благоустройства территории, прилегающей к объекту капитального строительства, по подключению к инженерным сетям, закупке и установке немонтируемого оборудования, мебели, компьютерной и оргтехники.
3. Условиями предоставления субсидий являются:
а) наличие правового акта органа местного самоуправления муниципального образования, утверждающего перечень мероприятий, в целях которых предоставляется субсидия;
б) наличие ассигнований в бюджетах муниципальных образований на исполнение расходного обязательства по финансовому обеспечению мероприятий, софинансирование которых осуществляется из областного бюджета, в объеме, необходимом для их исполнения. Уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований из областного бюджета устанавливается в размере предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования, утвержденного нормативным правовым актом Правительства Брянской области в соответствии с пунктом 13 Правил.
Размер средств бюджета муниципального образования может быть увеличен в одностороннем порядке со стороны муниципального образования, что не влечет обязательств по увеличению объема субсидий областного бюджета;
в) заключение соглашения о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования в соответствии с пунктом 10 Правил.
4. Главными распорядителями средств областного бюджета являются:
4.1. На цели, предусмотренные подпунктом 2.1 пункта 2 настоящего Порядка, департамент строительства Брянской области;
4.2. На цели, предусмотренные подпунктом 2.2 пункта 2 настоящего Порядка, департамент культуры Брянской области.
5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
5.1. На цели, предусмотренные подпунктом 2.1 пункта 2 настоящего Порядка:
а) отсутствие на территории муниципального образования учреждений культуры либо наличие зданий, имеющих высокий процент износа или не соответствующих действующим нормам и требованиям, либо отсутствие в собственности муниципальных образований зданий учреждений культуры;
б) наличие земельного участка для строительства, находящегося в собственности данного муниципального образования;
в) наличие гарантии администрации муниципального образования о последующем профильном использовании объекта капитального строительства и его эксплуатации за счет правообладателя;
г) обязательство администрации муниципального образования обеспечить завершение строительства объекта капитального строительства и ввод его в эксплуатацию в установленные сроки (в соответствии с паспортом инвестиционного проекта по форме, установленной Министерством экономического развития Российской Федерации), но не позднее 2024 года.
5.2. На цели, предусмотренные подпунктом 2.2 пункта 2 настоящего Порядка:
а) наличие земельного участка для строительства или реконструкции, находящегося в собственности данного муниципального образования;
б) доля учреждений сферы культуры муниципального образования, требующих капитального ремонта (процентов) (выше 90 процентов - 30 баллов, от 70 до 90 процентов - 20 баллов, менее 75 процентов - 10 баллов);
в) доля муниципальных учреждений сферы культуры, имеющих современную материально-техническую базу в общем количестве муниципальных учреждений в сфере культуры (процентов) (выше 90 процентов - 10 баллов, от 70 до 90 процентов - 20 баллов, менее 75 процентов - 30 баллов).
6. Департамент культуры Брянской области с учетом критериев, перечисленных в пункте 5 настоящего Порядка, осуществляет предварительный отбор муниципальных образований и муниципальных учреждений культуры, находящихся в муниципальной собственности, для направления заявки в Министерство культуры Российской Федерации.
Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских, муниципальных округов), на территории которых находятся организации, заявки которых прошли отбор в Министерстве культуры Российской Федерации в порядке, установленном Министерством культуры Российской Федерации.
Адресное (пообъектное) распределение субсидий по объектам утверждается нормативными правовыми актами Брянской области (за исключением мероприятий по капитальному ремонту).
Срок реализации мероприятий по созданию центров культурного развития и срок их ввода в эксплуатацию устанавливается соглашением между главным распорядителем бюджетных средств и органами местного самоуправления муниципальных образований.