БРЯНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 28 февраля 2018 года N 931
О внесении изменений и дополнений в Устав города Брянска
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Брянский городской Совет народных депутатов
решил:
1. Внести в Устав города Брянска, принятый Постановлением Брянского городского Совета народных депутатов от 30.11.2005 N 213-п (в редакции Решений Брянского городского Совета народных депутатов от 24.05.2006 N 415, от 26.12.2007 N 882, от 08.10.2008 N 1078, от 28.01.2009 N 1182, от 07.12.2011 N 671, от 25.04.2012 N 757, от 27.02.2013 N 952, от 28.08.2013 N 1078, от 29.04.2015 N 173, от 30.03.2016 N 392), следующие изменения:
- пункт 1 статьи 9 дополнить подпунктом 4.1) следующего содержания:
"4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения, в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении";";
- в подпункте 12) пункта 1 статьи 9 слова "организация отдыха детей в каникулярное время" заменить словами "осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья";
- подпункт 24) пункта 1 статьи 9 изложить в следующей редакции:
"24) утверждение правил благоустройства территории города Брянска, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории города Брянска в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Брянска;";
- подпункт 13) пункта 1 статьи 9.1 изложить в следующей редакции:
"13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;";
- пункт 1 статьи 9.1 дополнить подпунктами 16) и 17) следующего содержания:
"16) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";
17) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.";
- пункт 1 статьи 10 дополнить подпунктом 4.4) следующего содержания:
"4.4) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом "О стратегическом планировании в Российской Федерации";";
- подпункт 6) пункта 1 статьи 10 изложить в следующей редакции:
"6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города Брянска, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;";
- пункт 1 статьи 10 дополнить подпунктом 7.1) следующего содержания:
"7.1) информирование населения о деятельности органов местного самоуправления города Брянска;";
- пункт 1 статьи 12 изложить в следующей редакции:
"1. Граждане Российской Федерации (далее также - граждане) осуществляют местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления города Брянска.";
- второе предложение пункта 4 статьи 13 изложить в следующей редакции: "В случае если для его реализации требуется издание муниципального правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления города Брянска, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) принять такой акт.";
- абзац первый пункта 3 статьи 15 изложить в следующей редакции:
"3. Для реализации инициативы об отзыве депутата городского Совета народных депутатов избиратели соответствующего избирательного округа образуют инициативную группу.";
- наименование статьи 18 изложить в следующей редакции:
"Статья 18. Публичные слушания, общественные обсуждения";
- подпункт 1) пункта 3 статьи 18 изложить в следующей редакции:
"1) проект Устава города Брянска, а также проект нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав города Брянска, кроме случаев, когда в Устав города Брянска вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Брянской области в целях приведения Устава города Брянска в соответствие с этими нормативными правовыми актами;";
- пункт 3 статьи 18 дополнить подпунктом 2.1) следующего содержания:
"2.1) проект стратегии социально-экономического развития города Брянска;";
- подпункт 3) пункта 3 статьи 18 исключить;
- в пункте 4 статьи 18 слова "Порядок организации и проведения публичных слушаний" заменить словами "Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в пункте 3 настоящей статьи,";
- статью 18 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Брянского городского Совета народных депутатов с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.";
- абзац 12 пункта 2 статьи 19 изложить в следующей редакции:
"В случае если в течение этого срока не было собрано необходимое количество подписей граждан, дальнейший сбор подписей прекращается.";
- пункт 5.2 статьи 25 изложить в следующей редакции:
"5.2. Глава города Брянска должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.";
- статью 25 дополнить пунктами 5.3, 5.4, 5.5 следующего содержания:
"5.3. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции Главой города Брянска, проводится по решению Губернатора Брянской области в порядке, установленном законом Брянской области.
5.4. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с пунктом 5.3 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Губернатор Брянской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий Главы города Брянска в городской Совет народных депутатов или в суд.
5.5. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные Главой города Брянска, размещаются на официальном сайте города Брянска в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом нормативным правовым актом городского Совета народных депутатов.";
- подпункт 2) пункта 1.2 статьи 27 дополнить предложением следующего содержания: "При этом понятие "иностранные финансовые инструменты" используется в значении, определенном Федеральным законом, указанным в подпункте 1) пункта 1.2 настоящей статьи.";
- статью 27 дополнить пунктом 3 следующего содержания:
"3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы города Брянска избрание Главы города Брянска осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.
При этом если до истечения срока полномочий городского Совета народных депутатов осталось менее шести месяцев, избрание Главы города Брянска осуществляется на первом заседании вновь избранного городского Совета народных депутатов.";
- текст статьи 28 изложить в следующей редакции:
"В случае отсутствия Главы города Брянска или невозможности выполнения им своих обязанностей, в том числе в случае досрочного прекращения полномочий либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, его полномочия временно исполняет назначаемый Главой города Брянска, а в случае невозможности - городским Советом народных депутатов заместитель председателя городского Совета народных депутатов.";
- подпункт 4) пункта 1 статьи 30 изложить в следующей редакции:
"4) утверждение стратегии социально-экономического развития города Брянска;";
- пункт 1 статьи 30 дополнить подпунктом 11) следующего содержания:
"11) утверждение правил благоустройства территории города Брянска.";
- подпункт 2) пункта 3 статьи 31 изложить в следующей редакции:
"2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Брянской области, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;";
- статью 31 дополнить пунктами 3.3, 3.4, 3.5 следующего содержания:
"3.3. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом городского Совета народных депутатов, проводится по решению Губернатора Брянской области в порядке, установленном законом Брянской области.
3.4. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с пунктом 3.3 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Губернатор Брянской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата в городской Совет народных депутатов или в суд.
3.5. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные депутатами городского Совета народных депутатов, размещаются на официальном сайте города Брянска в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и (или) представляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом нормативным правовым актом городского Совета народных депутатов.";
- абзац 3 пункта 5 статьи 32 изложить в следующей редакции:
"Запрос депутата (депутатский запрос) направляется им самостоятельно и не требует оглашения на заседании городского Совета народных депутатов.";
- пункт 9 статьи 32 дополнить абзацами следующего содержания:
"Встречи депутата городского Совета народных депутатов с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти Брянской области или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.
Городской Совет народных депутатов определяет специально отведенные места для проведения встреч депутатов городского Совета народных депутатов с избирателями, а также определяет перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.
Встречи депутата городского Совета народных депутатов с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.
Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата городского Совета народных депутатов с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.";
- пункт 4 статьи 35 изложить в следующей редакции:
"4. Решение об освобождении от должности депутата, работающего на постоянной основе, принимается большинством голосов от установленного числа депутатов в порядке, установленном Регламентом городского Совета народных депутатов.";
- пункт 2.1 статьи 43 дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае обращения Губернатора Брянской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата городского Совета народных депутатов днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в городской Совет народных депутатов данного заявления.";
- пункт 6.1 статьи 46 изложить в следующей редакции:
"6.1. Глава городской администрации должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".";
