ПРАВИТЕЛЬСТВО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 июля 2017 года N 302-п
Об утверждении Порядка сбора твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного сбора) на территории Брянской области
(с изменениями на 4 сентября 2017 года)
____________________________________________________________________
Документ утратил силу на основании
постановления Правительства Брянской области от 16.11.2020 N 528-п
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Брянской области от 04.09.2017 N 423-п.
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", статьей 2.1 Закона Брянской области от 11 мая 2006 года N 29-З "Об отходах производства и потребления", руководствуясь постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года N 641", Правительство Брянской области
постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок сбора твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного сбора) на территории Брянской области.
2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней после его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области Мокренко Ю.В.
Губернатор
А.В. Богомаз
Утвержден
постановлением Правительства
Брянской области
от 3 июля 2017 г. N 302-п
ПОРЯДОК
сбора твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного сбора) на территории Брянской области
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок сбора твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного сбора) на территории Брянской области (далее - Порядок) устанавливает требования к организации сбора твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного сбора) на территории Брянской области.
1.2. Настоящее регулирование осуществляется в соответствии с федеральными законами от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Федеральный закон N 89-ФЗ), от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Федеральный закон N 7-ФЗ), постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года N 641" (далее - постановление N 1156), Законом Брянской области от 11 мая 2006 года N 29-З "Об отходах производства и потребления" в целях предотвращения вредного воздействия твердых коммунальных отходов на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения полезных компонентов, содержащихся в отходах, в хозяйственный оборот.
1.3. Требования настоящего Порядка обязательны для исполнения физическими лицами, проживающими в индивидуальных и многоквартирных жилых домах, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (включая организации, осуществляющие деятельность по управлению многоквартирными домами), в процессе хозяйственной деятельности которых на территории Брянской области образуются твердые коммунальные отходы, а также субъектами, занятыми в сфере обращения с отходами.
1.4. Настоящий Порядок не регулирует вопросы сбора:
промышленных отходов;
строительных отходов, образующихся в результате строительства и капитального ремонта, разрушения зданий и строений;
медицинских отходов;
биологических отходов;
радиоактивных отходов;
автомобильных отходов, их составных частей;
бытовых и промышленных сточных вод;
жидких бытовых отходов, в том числе содержимого септиков и выгребных ям.
1.5. В настоящем Порядке используются следующие термины и определения:
твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами;
транспортирование твердых коммунальных отходов (далее - транспортирование отходов) - перемещение отходов с помощью транспортных средств вне границ земельного участка, находящегося в собственности юридического лица или индивидуального предпринимателя, либо предоставленного им на иных правах;
сбор отходов - прием или поступление отходов от физических и юридических лиц в целях дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, транспортирования, размещения таких отходов;
размещение отходов - хранение и захоронение отходов;
бункер - мусоросборник, предназначенный для складирования крупногабаритных отходов;
контейнер - мусоросборник, предназначенный для складирования твердых коммунальных отходов, за исключением крупногабаритных отходов;
контейнерная площадка - место накопления твердых коммунальных отходов, обустроенное в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и предназначенное для размещения контейнеров и бункеров;
крупногабаритные отходы - твердые коммунальные отходы (мебель, бытовая техника, отходы текущего ремонта жилых помещений и др.), размер которых не позволяет осуществлять их складирование в контейнерах;
мусоровоз - транспортное средство категории N, используемое для перевозки твердых коммунальных отходов;
потребитель - собственник твердых коммунальных отходов или уполномоченное им лицо, заключившее или обязанное заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами;
обработка отходов - предварительная подготовка отходов к дальней-шей утилизации, включая их сортировку, разборку, очистку.
Другие используемые в настоящем Порядке понятия употребляются в значениях, определенных действующим законодательством, в том числе Федеральным законом N 89-ФЗ, постановлением N 1156.
II. Сбор твердых коммунальных отходов
2.1. Общие требования к сбору отходов.
2.1.1. Территории населённых пунктов области подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами, в том числе твердыми коммунальными отходами, на территории Брянской области, утвержденной постановлением Правительства Брянской области от 19 декабря 2016 года N 642-п (далее - территориальная схема), и требованиями экологического и санитарно-эпидемиологического законодательства Российской Федерации.
2.1.2. Обращение с твердыми коммунальными отходами на территории Брянской области обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и территориальной схемой на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями.
2.1.3. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их сбора и накопления, в соответствии с формой типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, утвержденной постановлением N 1156.
2.1.4. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается на срок, не превышающий срок, на который юридическому лицу присвоен статус регионального оператора.
2.1.5. Потребители осуществляют раздельный сбор твердых коммунальных отходов в населённых пунктах Брянской области, что обеспечивается установкой в местах сбора отходов контейнеров для раздельного сбора, в соответствии с согласованным департаментом природных ресурсов и экологии Брянской области (далее - департамент) планом внедрения системы раздельного сбора твердых коммунальных отходов на территории Брянской области.
2.1.6. На территории Брянской области запрещено:
несанкционированное складирование и (или) размещение всех видов твердых коммунальных отходов;
осуществлять накопление и сбор твердых коммунальных отходов вне установленных мест накопления и сбора твердых коммунальных отходов, определенных договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами или территориальной схемой;
сбор в контейнеры для твердых коммунальных отходов, не относящихся к твердым коммунальным отходам.
2.1.7. Потребители, а также лица, осуществляющие деятельность в сфере обращения твердых коммунальных отходов на территории Брянской области обязаны выполнять требования настоящего Порядка. При сборе отходов не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других лиц на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.
2.1.8. Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Брянской области осуществляет контроль за: (в ред. постановления Правительства Брянской области от 04.09.2017 N 423-п)
деятельностью оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющего деятельность по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов; (в ред. постановления Правительства Брянской области от 04.09.2017 N 423-п)
деятельностью оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющего деятельность по обработке, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов. (в ред. постановления Правительства Брянской области от 04.09.2017 N 423-п)
2.1.9. Региональный оператор несет ответственность за обращение с твердыми коммунальными отходами с момента погрузки таких отходов в мусоровоз в местах сбора и накопления твердых коммунальных отходов.
При этом бремя содержания контейнерных площадок, специальных площадок для складирования крупногабаритных отходов и территории, прилегающей к месту погрузки твердых коммунальных отходов, расположенных на придомовой территории, входящей в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, несут собственники помещений в многоквартирном доме. Бремя содержания контейнерных площадок, специальных площадок для складирования крупногабаритных отходов и территории, прилегающей к месту погрузки твердых коммунальных отходов, не входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, несут собственники земельного участка, на котором расположены такие площадки и территория.
2.1.10. Сбор твердых коммунальных отходов осуществляется в местах сбора и накопления твердых коммунальных отходов, определенных договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в соответствии с территориальной схемой.
2.1.11. В случае необходимости изменения места сбора и накопления твердых коммунальных отходов или определения вновь образованного места, процедура его согласования проводится с участием регионального оператора, для чего потребитель направляет региональному оператору соответствующее письменное заявление и схему планируемого расположения места сбора и накопления твердых коммунальных отходов, а региональный оператор в течение пяти рабочих дней рассматривает данное заявление и готовит заключение о соответствии (несоответствии) выбранного расположения места сбора и накопления твердых коммунальных отходов требованиям действующего законодательства и техническим возможностям (условиям) регионального оператора или оператора, оказывающего услуги по сбору и транспортировке твердых коммунальных отходов.
2.1.12. Информация об изменении или образовании места сбора и накопления твердых коммунальных отходов направляется региональным оператором в департамент для включения в территориальную схему.
2.2. Сбор твердых коммунальных отходов осуществляется следующими способами:
приём отходов в многоквартирных домах в мусоропроводы и мусороприёмные камеры (при наличии соответствующей внутридомовой инженерной системы);
приём отходов в контейнеры и бункеры, расположенные на контейнерных площадках;
приём твердых коммунальных отходов в пакетах или других предназначенных для их сбора ёмкостях мусоровозным транспортом непосредственно от населения без использования каких-либо дополнительных устройств для предварительного сбора.
2.2.1. Приём отходов в многоквартирных домах в мусоропроводы и мусороприёмные камеры (при наличии соответствующей внутридомовой инженерной системы).
Сбор твердых коммунальных отходов посредством мусоропроводов осуществляется в многоквартирных жилых домах, где такая система сбора твердых коммунальных отходов предусмотрена проектом.
Содержание и ремонт внутридомовых инженерных систем, предназначенных для сбора твердых коммунальных отходов (мусоропроводы, мусороприемные камеры), производятся лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом.
Мусоропровод, мусоросборные камеры и контейнеры для сбора твердых коммунальных отходов должны содержаться в соответствии с требованиями действующих санитарных норм и правил.
Отходы из камер должны удаляться ежедневно.
Сбрасывать в мусоропровод горящие, тлеющие предметы, взрывоопасные вещества, а также выливать жидкость не допускается.
Складирование твердых коммунальных отходов, их разбор и отбор вторичного сырья в мусоросборной камере запрещаются.
Сбрасывание твердых коммунальных отходов в загрузочный клапан должно производиться небольшими порциями; крупные части должны быть измельчены для свободного прохождения через загрузочный клапан; мелкие и пылевидные фракции перед сбрасыванием в мусоропровод рекомендуется завернуть в пакеты, свободно размещающиеся в ковше клапана. Отходы, не поддающиеся измельчению, должны быть вынесены в сборник (контейнер) для дворового смета. Сбрасывать в мусоропровод крупногабаритные предметы, требующие усилий при их загрузке в ковш клапана, не допускается.
В жилых домах, имеющих мусоропроводы, должны быть обеспечены условия для еженедельной чистки, дезинфекции и дезинсекции ствола мусоропровода.
2.2.2. Приём отходов в контейнеры и бункеры, расположенные на контейнерных площадках.
2.2.2.1. Контейнеры для твердых коммунальных отходов
В контейнерах запрещается складировать горящие, раскаленные или горячие отходы, крупногабаритные отходы, снег и лед, осветительные приборы и электрические лампы, содержащие ртуть, батареи и аккумуляторы, медицинские отходы, а также иные отходы, которые могут причинить вред жизни и здоровью лиц, осуществляющих погрузку (разгрузку) контейнеров, повредить контейнеры, мусоровозы или нарушить режим работы объектов по обработке, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.
Контейнеры для твердых коммунальных отходов предоставляются потребителям региональным оператором либо операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с договорами по транспортированию твердых коммунальных отходов.
