ПРАВИТЕЛЬСТВО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 марта 2017 года N 124-п
Об утверждении Порядка предоставления в пользование участков недр местного значения Брянской области, использования собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод, имеющихся в границах земельного участка, выдачи разрешений на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова на территории Брянской области
(с изменениями на 17 июля 2017 года)
____________________________________________________________________
Документ утратил силу на основании
постановления Правительства Брянской области от 24.08.2021 N 344-п
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Брянской области от 17.07.2017 N 324-п.
____________________________________________________________________
В соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах", Законом Брянской области от 5 августа 2002 года N 48-З "О недропользовании на территории Брянской области" Правительство Брянской области
постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в пользование участков недр местного значения Брянской области, использования собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод, имеющихся в границах земельного участка, выдачи разрешений на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова на территории Брянской области.
2. Признать утратившими силу постановления администрации Брянской области:
3. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней со дня официального опубликования.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на временно исполняющего обязанности заместителя Губернатора Брянской области Реунова В.А.
Губернатор
А.В. Богомаз
Утвержден
постановлением Правительства
Брянской области
от 27 марта 2017 г. N 124-п
ПОРЯДОК
предоставления в пользование участков недр местного значения Брянской области, использования собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод, имеющихся в границах земельного участка, выдачи разрешений на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова на территории Брянской области
1. Общие положения
Настоящий Порядок предоставления в пользование участков недр местного значения Брянской области, использования собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод, имеющихся в границах земельного участка, выдачи разрешений на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова на территории Брянской области, разработан в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах", Законом Брянской области от 5 августа 2002 года N 48-З "О недропользовании на территории Брянской области", Постановлениями Правительства Российской Федерации от 23 февраля 1994 года N 140 "О рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы", от 4 февраля 2009 года N 94 "О порядке определения размера разовых платежей за пользование недрами на участках недр, которые предоставляются в пользование без проведения конкурсов и аукционов для разведки и добычи полезных ископаемых или для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, а также на участках недр, предлагаемых к включению в границы участка недр, предоставленного в пользование, в случае изменения его границ", Приказом Минприроды России и Комитета Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству от 22 декабря 1995 года N 525/67 "Об утверждении Основных положений о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы", Распоряжением Минприроды России, администрации Брянской области N 82-р/782-р от 13 декабря 2005 года "Об утверждении перечня общераспространенных полезных ископаемых по Брянской области", Приказами Минприроды России от 30 сентября 2008 года N 232 "Об утверждении Методики по определению стартового размера разового платежа за пользование недрами", от 14 ноября 2013 года N 507 "Об утверждении Порядка определения суммы сбора за участие в конкурсах или аукционах на право пользования участками недр", Указом Губернатора Брянской области от 29 марта 2013 года N 283 "Об утверждении Положения о департаменте природных ресурсов и экологии Брянской области".
2. Предоставление в пользование участков недр местного значения Брянской области
В соответствии с положениями пункта 6 статьи 10.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" основанием возникновения права пользования участками недр местного значения Брянской области является принятое в соответствии с законодательством Брянской области решение органа государственной власти - департамента природных ресурсов и экологии Брянской области (далее - департамент) о нижеследующем.
2.1. О предоставлении по результатам аукциона права пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный департаментом, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых (при наличии положительного решения конкурсной или аукционной комиссии о предоставлении права пользования участком недр для разведки и добычи полезных ископаемых или для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, за исключением участков недр федерального значения).
2.2. О предоставлении права пользования участком недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых.
2.3. О предоставлении права пользования участком недр местного значения, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых и включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный департаментом, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом.
2.4. О предоставлении права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено.
2.5. О предоставлении права пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный департаментом, для его геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых.
2.6. О предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи.
2.7. О предоставлении по согласованию с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом права пользования участком недр местного значения для сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов.
2.8. О предоставлении права пользования участком недр для разведки и добычи полезных ископаемых или для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, по решению конкурсной или аукционной комиссии, а также иные основания, предусмотренные Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах".
3. Предоставление права пользования участком недр местного значения Брянской области по результатам проведения аукциона
3.1. Согласно положениям статьи 13.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" принятие решений о проведении аукционов на право пользования участками недр местного значения Брянской области, о составе и порядке работы аукционной комиссии и определение порядка и условий проведения таких аукционов относительно каждого участка недр местного значения Брянской области или группы участков недр местного значения Брянской области осуществляются департаментом.
3.2. Целью проводимых аукционов является определение пользователя недр, обладающего необходимыми финансовыми и техническими средствами для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, или участках недр местного значения Брянской области.
3.3. Департамент:
принимает и рассматривает заявки на получение права пользования участками недр местного значения Брянской области для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых;
по результатам рассмотрения поступивших заявок в течение 30 дней принимает решение о проведении аукционов или об отказе в их проведении;
готовит и в установленном порядке публикует извещения о проведении аукционов;
обеспечивает деятельность аукционной комиссии;
оформляет результаты аукционов при подготовке лицензий на пользование соответствующим участком недр местного значения Брянской области;
в соответствии с требованиями Порядка определения суммы сбора за участие в конкурсах или аукционах на право пользования участками недр, утвержденного Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 14 ноября 2013 года N 507, производит расчет и утверждает суммы сбора платежей за участие в аукционе.
3.4. В аукционе имеют право принимать участие любые субъекты предпринимательской деятельности, в отношении которых нормами действующего законодательства не установлены ограничения.
В случае проведения аукциона определяется величина шага аукциона, которая устанавливается в размере не менее 10 процентов от стартового размера разового платежа.
3.5. Условия аукциона по каждому участку недр вносятся в извещение о его проведении, утверждаемое директором департамента.
3.6. Извещение о проведении аукциона размещается департаментом на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о проведении торгов (www.torgi.gov.ru) и на сайте департамента (www.kpl32.ru) не позднее чем за 45 дней до дня проведения аукциона на право пользования участками недр местного значения Брянской области.
3.7. В извещении об аукционе указываются местонахождение участков недр, которые намечается предоставить в пользование, основные условия, определяющие выбор недропользователя, время и место проведения аукциона, сроки подачи заявок.
В извещении также указываются стартовые размеры платежей за пользование недрами, а также размер платы за участие в аукционе, место ознакомления и способ получения претендентом текста условий аукциона.
Всем заинтересованным лицам предоставляется возможность ознакомиться в департаменте с геологической и иной информацией по участку недр, необходимой для принятия решения об участии в аукционе.
Департамент - организатор аукциона вправе отказаться от проведения аукциона не позднее, чем за три дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе. Извещение об отказе от проведения аукциона размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о проведении торгов (www.torgi.gov.ru) и на сайте департамента (www.kpl32.ru) в течение одного дня с даты принятия указанного решения об отказе от проведения аукциона. В течение двух рабочих дней с даты принятия указанного решения организатор аукциона направляет соответствующие уведомления всем заявителям.
Решение об утверждении результата аукциона на право пользования участком недр принимается департаментом в срок, не превышающий 30 дней с даты проведения аукциона.
3.8. Для участия в аукционе заявитель должен подать в департамент заявку на пользование участком недр согласно приложению 1 к настоящему Порядку, которая должна содержать:
данные о заявителе, в том числе для юридического лица - полное наименование, юридический и фактический адреса, контактные телефоны, фамилия, имя, отчество руководителя, подпись руководителя, заверенная печатью (при наличии), банковские реквизиты, телефон, телефакс, адрес электронной почты, его хозяйственные взаимоотношения с финансовыми и производственными партнерами, организационно-правовая форма и структура управления юридического лица, для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество, место жительства, данные паспорта; (в ред. постановления Правительства Брянской области 17.07.2017 N 324-п)
данные о месте расположения участка недр, его площади, целевом назначении и видах работ, предполагаемом объеме добычи полезного ископаемого.
К заявке прилагаются следующие документы:
1) сведения о заявителе, в которых указываются наименование, место его нахождения, юридический и фактический адреса, согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
2) доверенность на лицо, которое представляет заявителя, при подаче заявки через представителя;
3) нотариально заверенная копия свидетельства о государственной регистрации субъекта предпринимательской деятельности;
4) нотариально заверенная копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе субъекта предпринимательской деятельности;
5) нотариально заверенная копия свидетельства или копия информационного письма об учете в органах государственной статистики;
6) нотариально заверенные копии учредительных документов (устав, учредительный договор);
7) для заявителей, являющихся собственниками земельных участков, - земельно-правовые документы (акт выбора участка, свидетельство на право собственности, постановление администрации муниципального образования о предоставлении земельного участка, кадастровые материалы);
8) данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для проведения работ, связанных с использованием участка недр, в том числе документально подтвержденные сведения о наличии в распоряжении у заявителя и (или) привлеченных денежных средств (займы, кредиты), достаточных для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых на участке недр, а также для обеспечения участия в аукционе и оплаты разового платежа за пользование недрами (цены аукциона);
9) документальные данные о наличии квалифицированных специалистов, необходимых финансовых и технических средств для эффективного и безопасного ведения работ, в том числе привлеченных средств на осуществление пользования недрами (займы, кредиты, договоры, в том числе договоры аренды и субаренды технических средств);
10) данные о технических и технологических возможностях заявителя, а также других организаций, привлекаемых им в качестве подрядчиков (данные о наличии оборудования, предназначенного для геологического изучения и (или) добычи общераспространенных полезных ископаемых, квалифицированных специалистов для ведения работ на участке недр, лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, связанной с пользованием недрами, договоров с другими организациями, привлекаемыми в качестве подрядчиков, в том числе договоров подряда, аренды и субаренды).
3.9. Заявки рассматриваются комиссией на соответствие объявленным условиям аукциона.
Заявки, поданные после установленного срока подачи заявок, а также без подтверждения оплаты задатка заявителем, к рассмотрению не принимаются.
Какие-либо изменения и дополнения в представленные заявочные материалы после истечения времени их приема вноситься не могут.
