ПРАВИТЕЛЬСТВО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 декабря 2016 года N 651-п
Об утверждении Положения о региональной информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Брянской области "РИС-Закупки"
(с изменениями на 13 декабря 2021 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Брянской области от 26.12.2019 N 698-п,
постановлением Правительства Брянской области от 24.08.2020 N 399-п,
постановлением Правительства Брянской области от 13.12.2021 N 540-п.
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 года N 1091 "О единых требованиях к региональным и муниципальным информационным системам в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Правительство Брянской области
постановляет:
1. Определить автоматизированную информационную систему "WEB-Торги-КС" региональной информационной системой в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Брянской области (далее - система "РИС-Закупки").
2. Утвердить прилагаемое Положение о региональной информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Брянской области "РИС-Закупки".
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2017 года.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на временно исполняющего обязанности заместителя Губернатора Брянской области Набоку О.П. (в ред. постановления Правительства Брянской области от 13.12.2021 N 540-п)
Губернатор
А.В. Богомаз
Утверждено
постановлением Правительства
Брянской области
от 19 декабря 2016 г. N 651-п
ПОЛОЖЕНИЕ
о региональной информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Брянской области "РИС-Закупки"
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет цели, задачи, структуру, порядок функционирования и использования региональной информационной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Брянской области "РИС-Закупки" (далее - система "РИС-Закупки").
1.2. Для целей настоящего Положения используются понятия, установленные Федеральными законами от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ), от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".
1.3. Система "РИС-Закупки" является региональной информационной системой Брянской области, предназначенной для информационного обеспечения контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Брянской области в рамках отношений, регулируемых Федеральным законом N 44-ФЗ.
1.4. Основные принципы функционирования системы "РИС-Закупки":
законность - соответствие информации, содержащейся в системе "РИС-Закупки", Федеральному закону N 44-ФЗ и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актами;
единство - использование системы "РИС-Закупки" в рамках единой информационной системы;
эффективность - минимизация трудозатрат и ошибок;
непрерывность - регистрация совершаемых операций;
сопоставимость плановых и фактических показателей;
оперативность - своевременная и высокопроизводительная обработка данных.
1.5. Участниками информационного взаимодействия в системе "РИС-Закупки" являются:
оператор системы "РИС-Закупки";
пользователи системы "РИС-Закупки":
(абзац исключен на основании постановления Правительства Брянской области от 24.08.2020 N 399-п)
государственные и муниципальные заказчики Брянской области, иные заказчики Брянской области, осуществляющие закупки товаров, работ, услуг для государственных нужд Брянской области в рамках Федерального закона N 44-ФЗ, уполномоченные органы и уполномоченные учреждения, на которые возложены полномочия в соответствии со статьей 26 Федерального закона N 44-ФЗ, заказчики, осуществляющие закупки в части проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 2016 года N 615 "О порядке привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах и порядке осуществления закупок товаров, работ, услуг в целях выполнения функций специализированной некоммерческой организации, которая осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах" (далее - заказчики);
управление государственных закупок Брянской области как уполномоченный на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков в соответствии со статьей 26 Федерального закона N 44-ФЗ и Указом Губернатора Брянской области от 26 декабря 2013 года N 619.
2. Цель и задачи системы "РИС-Закупки"
2.1. Целью функционирования системы "РИС-Закупки" является повышение уровня управляемости, эффективности и информационно-аналитической поддержки планирования и осуществления закупок для обеспечения нужд Брянской области посредством автоматизации.
2.2. Задачи функционирования системы "РИС-Закупки":
2.2.1. Автоматизация процессов в сфере закупок по:
планированию закупок;
взаимодействию участников контрактной системы;
определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
заключению, исполнению, изменению и расторжению контрактов;
мониторингу закупок;
централизованному формированию, обработке, хранению и оперативному предоставлению данных пользователям системы "РИС-Закупки".
2.2.2. Обеспечение контроля за соответствием:
информации об объеме финансового обеспечения, утвержденной и доведенной до заказчика и включенной в планы-графики закупок (далее - планы-графики);
информации, включенной в планы-графики;
информации, содержащейся в извещениях об осуществлении закупок и планах-графиках;
информации, содержащейся в протоколе определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), извещений об осуществлении закупки и документации о закупке (в случае, если Федеральным законом N 44-ФЗ предусмотрена документация о закупке); (в ред. постановления Правительства Брянской области от 13.12.2021 N 540-п)
условий проекта контракта, направляемого в форме электронного доку-мента участнику закупки, с которым заключается контракт, информации, содержащейся в протоколе определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
информации о контракте, включенной в реестр контрактов, условиям контракта. (п. 2.2.2. в ред. постановления Правительства Брянской области от 26.12.2019 N 698-п)
2.2.3. Организация оперативного мониторинга и анализа всех стадий процесса закупки.
3. Состав системы "РИС-Закупки"
3.1. Система "РИС-Закупки" состоит из следующих структурных элементов:
1) планирование закупок;
2) определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
3) учет исполнения обязательств по контрактам;
4) мониторинг закупок;
5) справочники данных, реестры и классификаторы, необходимые для осуществления закупок.
3.2. Система "РИС-Закупки" содержит:
планы-графики;
информацию о реализации планов-графиков;
информацию о закупках, предусмотренную Федеральным законом N 44-ФЗ, об исполнении контрактов;
отчеты заказчиков, предусмотренные Федеральным законом N 44-ФЗ;
иную информацию, предусмотренную Федеральным законом N 44-ФЗ и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами. (п. 3.2. в ред. постановления Правительства Брянской области от 26.12.2019 N 698-п)
4. Порядок функционирования и использования системы "РИС-Закупки"
4.1. Функционирование и использование системы "РИС-Закупки" осуществляется путем формирования, обработки, хранения и предоставления информации, предусмотренной Федеральным законом N 44-ФЗ, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами Брянской области.
4.2. Заказчики формируют и размещают в системе "РИС-Закупки" информацию и документы в случаях, порядке и сроки, установленные Федеральным законом N 44-ФЗ, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами Брянской области.
Сведения, составляющие государственную тайну, в системе "РИС-Закупки" не размещаются.
4.3. Размещение информации производится путем заполнения экранных форм соответствующими сведениями, размещения электронного документа в виде отдельного файла в соответствующем разделе системы "РИС-Закупки", а также путем взаимодействия системы "РИС-Закупки" с:
единой информационной системой в сфере закупок (далее - единая информационная система);
электронными площадками, прошедшими отбор в соответствии с частью 4 статьи 59 Федерального закона N 44-ФЗ.
Интеграция системы "РИС-Закупки" с единой информационной системой достигается посредством обмена электронными документами и информацией при взаимодействии системы "РИС-Закупки" с единой информационной системой, обеспечивающего гарантированную передачу в единую информационную систему с подписанием и размещением в ней электронных документов и информации, предусмотренных Федеральным законом N 44-ФЗ, в том числе с использованием "РИС-Закупки". (в ред. постановления Правительства Брянской области от 13.12.2021 N 540-п)
4.4. Прикрепляемые файлы должны иметь общедоступные и открытые форматы и не должны быть зашифрованы или защищены специальными программными средствами, не позволяющими осуществить чтение и обработку их содержания без применения указанных специальных программных средств.
4.5. Система "РИС-Закупки" обеспечивает автоматическое формирование документов на основе информации, введенной заказчиками, управлением государственных закупок Брянской области.
4.6. Заказчики используют систему "РИС-Закупки" при:
планировании и осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Брянской области независимо от начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги и способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя); (в ред. постановления Правительства Брянской области от 24.08.2020 N 399-п)
взаимодействии с управлением государственных закупок Брянской области; (в ред. постановления Правительства Брянской области от 24.08.2020 N 399-п)
заключении, исполнении, изменении, расторжении контрактов. (в ред. постановления Правительства Брянской области от 24.08.2020 N 399-п)
4.7. Осуществление закупок товаров, работ, услуг заказчиками производится путем создания заявки на закупку, связанной в системе "РИС-Закупки" с планом-графиком.
4.8. Заказчики формируют в системе "РИС-Закупки" сведения о заключении, исполнении, изменении, расторжении контрактов для последующего их включения в реестр контрактов.
4.9. Количество пользователей системы "РИС-Закупки" одного юридического лица не ограничено.
4.10. Электронные документы, предусмотренные Федеральным законом N 44-ФЗ и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью.
4.11. Ведение системы "РИС-Закупки" и размещение в ней информации осуществляются на русском языке.
Наименование иностранных юридических и физических лиц, адресов сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, адресов электронной почты, товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование места происхождения товара или наименование производителя могут быть указаны с использованием букв латинского алфавита.
