БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О внесении изменений в Закон Брянской области "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Брянской области"
Принят
Брянской областной Думой
28 апреля 2016 года
Статья 1.
Внести в Закон Брянской области от 8 февраля 2006 года N 11-З "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Брянской области" (в редакции законов Брянской области от 4 мая 2009 года N 30-З, от 3 июня 2009 года N 41-З, от 6 августа 2010 года N 60-З, от 3 июня 2011 года N 50-З) следующие изменения:
1. В статье 1 слова "законами Брянской области" заменить словами "нормативными правовыми актами Брянской области".
2. Статью 3 изложить в редакции:
"Статья 3. Полномочия Брянской областной Думы в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия
К полномочиям Брянской областной Думы в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия относятся:
1) принятие законов Брянской области, постановлений Брянской областной Думы и осуществление контроля за их исполнением;
2) иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Брянской области.".
3. Статью 4 изложить в редакции:
"Статья 4. Полномочия Правительства Брянской области в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия
К полномочиям Правительства Брянской области в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия относятся:
1) утверждение программ Брянской области в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;
2) установление порядка организации и осуществления регионального государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия;
3) утверждение перечня не подлежащих отчуждению объектов культурного наследия, находящихся в государственной собственности Брянской области;
4) установление льготной арендной платы и ее размеров для физических или юридических лиц, владеющих на праве аренды объектом культурного наследия, находящимся в собственности Брянской области, вложивших свои средства в работы по сохранению данного объекта культурного наследия и обеспечивших их выполнение;
5) утверждение границ зон охраны объектов культурного наследия федерального значения, в том числе границ объединенных зон охраны объектов культурного наследия (за исключением границ зон охраны особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации и объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия), особых режимов использования земель в границах территорий данных зон и требований к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон по согласованию с федеральным органом охраны объектов культурного наследия в порядке, установленном федеральным законодательством;
6) утверждение границ зон охраны объектов культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, особых режимов использования земель в границах территорий данных зон и требований к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон в порядке, установленном настоящим Законом;
7) установление порядка определения размера оплаты государственной историко-культурной экспертизы в соответствии с положениями Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее, если не оговорено особо, - Федеральный закон);
8) утверждение перечня исторических поселений, имеющих особое значение для истории и культуры Брянской области (далее - исторические поселения регионального значения);
9) определение порядка принятия решения о включении объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее, если не оговорено особо, - реестр);
10) согласование представления федерального органа охраны объектов культурного наследия о воссоздании утраченного объекта культурного наследия за счет средств федерального бюджета;
11) определение порядка организации историко-культурного заповедника регионального значения;
12) иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Брянской области.".
4. Статью 5 изложить в редакции:
"Статья 5. Полномочия исполнительного органа государственной власти Брянской области, уполномоченного в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия
1. Губернатор Брянской области определяет исполнительный орган государственной власти Брянской области, уполномоченный в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, не наделенный функциями, не предусмотренными Федеральным законом "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", настоящим Законом, (далее - орган охраны объектов культурного наследия Брянской области).
2. К полномочиям органа охраны объектов культурного наследия Брянской области в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия относятся:
1) разработка и реализация программ в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;
2) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, находящихся в государственной собственности Брянской области;
3) государственная охрана объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия, а также объектов культурного наследия федерального значения в рамках переданных Российской Федерацией полномочий в соответствии с федеральным законодательством;
4) осуществление регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, а также федерального государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия в рамках переданных Российской Федерацией полномочий в соответствии с федеральным законодательством;
5) формирование перечня не подлежащих отчуждению объектов культурного наследия, находящихся в государственной собственности Брянской области;
6) обеспечение условий доступности для инвалидов объектов культурного наследия, находящихся в собственности Брянской области;
7) согласование проектов генеральных планов, проектов правил землепользования и застройки, подготовленных применительно к территориям исторических поселений регионального значения;
8) выдача заданий и разрешений на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия, согласование проектной документации на проведение указанных работ;
9) обеспечение проведения государственной историко-культурной экспертизы;
10) утверждение предмета охраны исторического поселения регионального значения, границ территории исторического поселения регионального значения, требований к градостроительным регламентам в указанных границах;
11) принятие решений об изменении категории историко-культурного значения объектов культурного наследия регионального значения, об изменении категории историко-культурного значения объектов культурного наследия местного (муниципального) значения в случаях и порядке, установленных Федеральным законом;
12) установление требований к сохранению объектов культурного наследия федерального значения, требований к содержанию и использованию объектов культурного наследия федерального значения в случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 47.3 Федерального закона, требований к обеспечению доступа к объектам культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), требований к сохранению объектов культурного наследия регионального значения, требований к содержанию и использованию объектов культурного наследия регионального значения в случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 47.3 Федерального закона, требований к обеспечению доступа к объектам культурного наследия регионального значения, требований к сохранению объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, требований к содержанию и использованию объектов культурного наследия местного (муниципального) значения в случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 47.3 Федерального закона, требований к обеспечению доступа к объектам культурного наследия местного (муниципального) значения, подготовка и утверждение охранных обязательств собственников или иных законных владельцев объектов культурного наследия в соответствии с пунктом 7 статьи 47.6 Федерального закона;
13) установление запрета или ограничения распространения наружной рекламы на объектах культурного наследия, находящихся в границах территории достопримечательного места и включенных в реестр, а также требований к ее распространению;
14) принятие решения о включении объекта в реестр в качестве объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения или об отказе во включении объекта в реестр;
15) иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Брянской области.".
5. Статью 6 изложить в редакции:
"Статья 6. Государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия
Орган охраны объектов культурного наследия Брянской области осуществляет региональный государственный надзор в области охраны объектов культурного наследия в порядке, установленном Правительством Брянской области, а также - федеральный государственный надзор в области охраны объектов культурного наследия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.".
6. Статью 7 изложить в редакции:
"Статья 7. Финансирование мероприятий по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия
1. Источниками финансирования мероприятий по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального (областного) и местного (муниципального) значений являются средства областного бюджета, местного бюджета и внебюджетные поступления.
2. Финансирование мероприятий по сохранению, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия осуществляется в соответствии с законом Брянской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
3. Органы местного самоуправления вправе за счет средств своих бюджетов принимать участие в финансировании мероприятий по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального (областного) значения, находящихся в государственной собственности Брянской области.".
7. Статью 8 исключить.
8. Статью 9 изложить в редакции:
"Статья 9. Порядок организации работы по установлению историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия
1. Орган охраны объектов культурного наследия Брянской области на основании заявления физического или юридического лица о включении в реестр объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, организует в срок не более девяноста рабочих дней со дня регистрации указанного заявления работу по установлению историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в том числе с привлечением специалистов в области охраны объектов культурного наследия.
2. Орган охраны объектов культурного наследия Брянской области делает вывод об историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, на основании заключения государственной историко-культурной экспертизы.
3. По истечении девяноста рабочих дней орган охраны объектов культурного наследия Брянской области принимает решение о включении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в перечень выявленных объектов культурного наследия либо об отказе во включении указанного объекта в данный перечень и в срок не более трёх рабочих дней со дня принятия решения информирует о принятом решении заявителя с приложением копии такого решения.
4. Объект, обладающий признаками объекта культурного наследия, в отношении которого в орган охраны объектов культурного наследия Брянской области поступило заявление о его включении в реестр, является выявленным объектом культурного наследия со дня принятия решения о включении такого объекта в перечень выявленных объектов культурного наследия.".
9. Статью 10 исключить.
10. В пункте 1 статьи 11 слова "Мониторинг объектов культурного наследия" заменить словами "Мониторинг данных об объектах культурного наследия, включенных в реестр,".
11. Статью 13 изложить в редакции:
"Статья 13. Порядок утверждения границ зон охраны объектов культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, особых режимов использования земель в границах территорий данных зон и требований к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон
1. Орган охраны объектов культурного наследия Брянской области на основании поступившего положительного заключения государственной историко-культурной экспертизы проекта зон охраны объекта культурного наследия регионального или местного (муниципального) значения в течение 30 дней со дня поступления такого заключения готовит проект нормативного правового акта об утверждении границ зон охраны соответствующего объекта культурного наследия, режимов использования земель и требований к градостроительным регламентам в границах данных зон и направляет его в Правительство Брянской области.
2. Орган охраны объектов культурного наследия Брянской области направляет в течение 7 дней с даты вступления в силу постановления Правительства Брянской области об установлении зон охраны объекта культурного наследия копию указанного решения в соответствующий орган местного самоуправления городского округа или муниципального района, на территории которого расположены зоны, для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.
3. Информация об утвержденных границах зон охраны объекта культурного наследия, режимах использования земель и требованиях к градостроительным регламентам в границах данных зон в обязательном порядке размещается органом охраны объектов культурного наследия Брянской области в федеральной государственной информационной системе территориального планирования, а также направляется в орган кадастрового учета для внесения в государственный кадастр недвижимости.".
12. Статью 14 признать утратившей силу.
13. Пункты 2, 3 статьи 15 изложить в редакции:
"2. Информационные надписи и обозначения на объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) регионального (областного) и местного (муниципального) значения устанавливаются за счет средств собственника объекта культурного наследия по решению органа охраны объектов культурного наследия Брянской области.
3. Содержание информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) регионального (областного) и местного (муниципального) значений Брянской области, а также эскизный проект их размещения должны быть согласованы с органом охраны объектов культурного наследия Брянской области.".
14. Статью 17 изложить в редакции:
"Статья 17. Проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), включенных в реестр, и выявленных объектов культурного наследия
