ГУБЕРНАТОР БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
УКАЗ
от 22 декабря 2015 года N 330
(с изменениями на 18 июля 2024 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
указом Губернатора Брянской области от 06.04.2016 N 130,
указом Губернатора Брянской области от 17.06.2016 N 209,
указом Губернатора Брянской области от 16.09.2016 N 278,
указом Губернатора Брянской области от 21.11.2019 N 182,
указом Губернатора Брянской области от 21.12.2022 N 209,
указом Губернатора Брянской области от 19.05.2023 N 50,
указом Губернатора Брянской области от 18.07.2024 N 128.
____________________________________________________________________
В целях реализации перечня поручений Президента Российской Федерации от 1 августа 2008 года N Пр-1573 по итогам совещания по формированию резерва управленческих кадров 23 июля 2008 года, совершенствования государственного и муниципального управления и определения процедуры формирования, подготовки и эффективного использования резерва управленческих кадров Брянской области
постановляю:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение о формировании, развитии, подготовке и использовании резерва управленческих кадров Брянской области;
состав рабочей группы по подготовке предложений по формированию резерва управленческих кадров Брянской области.
2. Опубликовать указ в средствах массовой информации и на официальном сайте Правительства Брянской области в сети "Интернет".
3. Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего указа возложить на заместителя Губернатора Брянской области Филипенко Ю.В. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 18.07.2024 N 128)
Губернатор
А.В. Богомаз
Утверждено
указом Губернатора
Брянской области
от 22 декабря 2015 г. N 330
1.1. Положение о формировании, развитии, подготовке и использовании резерва управленческих кадров Брянской области определяет условия и порядок формирования и подготовки резерва управленческих кадров Брянской области, а также организации работы с ним.
1.2. Управленческие кадры - это специалисты, профессионально занимающиеся управленческой деятельностью в конкретной области функционирования организации и несущие ответственность за достижение результатов.
1.3. Резерв управленческих кадров Брянской области (далее - резерв) представляет собой сформированную группу лиц, отвечающих установленным квалификационным требованиям, имеющих достаточный опыт управленческой деятельности, успешно проявивших себя в профессиональной и общественной деятельности, обладающих необходимыми личностными и деловыми качествами, высокой степенью ответственности, успешно прошедших конкурсный отбор и предназначенных для замещения руководящих должностей.
1.4. Формирование резерва производится в целях:
реализации эффективной кадровой политики в регионе;
совершенствования деятельности по подбору и расстановке управленческих кадров;
своевременного и оперативного замещения управленческих должностей лицами, соответствующими требованиям, предъявляемым к данным должностям;
сокращения периода адаптации лиц при назначении их на управленческие должности;
обеспечения замещения управленческих должностей высококвалифицированными специалистами.
1.5. Формирование резерва основано на принципах:
гласности, доступности информации о формировании резерва;
добровольности включения в резерв и нахождения в резерве;
единства основных требований к кандидатам на включение в резерв;
объективности и всесторонней оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов на включение в резерв;
профессионализма и компетентности лиц, включаемых в резерв;
учета текущей и перспективной потребности в замещении руководящих должностей.
1.6. Формирование резерва не является препятствием для замещения руководящих должностей лицами, не включенными в резерв.
1.7. Для работы с резервом используются сервисы федеральной государственной информационной системы Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации, официальный сайт Правительства Брянской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сайт Правительства). (в ред. указа Губернатора Брянской области от 21.12.2022 N 209)
1.8. Координация работы по формированию и подготовке резерва возлагается на управление государственной службы и кадров администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области (далее - управление).
1.9. Сбор и обработка персональных данных участников резерва допускается с их согласия в соответствии с принципами и правилами, предусмотренными Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных". (в ред. указа Губернатора Брянской области от 18.07.2024 N 128)
1.10. Резерв формируется в соответствии с настоящим Положением по четырем целевым разделам:
1 раздел - на государственные должности Брянской области;
2 раздел - на руководящие должности в органах исполнительной власти Брянской области (из числа лиц, включенных в кадровый резерв государственной гражданской службы Брянской области на замещение высшей группы должностей категории "руководители", соответствующих квалификационным требованиям к кандидатам на включение в резерв управленческих кадров Брянской области, при наличии их желания, в случае принятия положительного решения комиссией или рабочей группой и наличия рекомендации руководителя государственного органа Брянской области без проведения процедур конкурсного отбора); (в ред. указа Губернатора Брянской области от 21.12.2022 N 209)
3 раздел - на должности глав администраций муниципальных образований Брянской области (городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов) и их заместителей; (в ред. указа Губернатора Брянской области от 19.05.2023 N 50)
4 раздел - на должности руководителей предприятий и учреждений, имеющих в качестве учредителей органы исполнительной власти Брянской области. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 19.05.2023 N 50)
1.11. Внутри каждого раздела кандидаты ранжируются по уровням готовности к замещению управленческих должностей:
высший - компетенция, опыт и общий уровень подготовки резервиста достаточны для назначения на соответствующую управленческую должность;
базовый - участник резерва может претендовать на занятие вышестоящей управленческой должности после прохождения дополнительной профессиональной переподготовки (по итогам и с учетом отзыва куратора);
перспективный - участник резерва может претендовать на замещение управленческой должности только после получения дополнительного профессионального образования (по итогам и с учетом сдачи соответствующих экзаменов, тестирования и отзыва куратора).
II. Требования к кандидатам и источники
формирования резерва
2.1. Поиск претендентов на включение в резерв осуществляется среди перспективных руководящих работников, обладающих необходимыми для выдвижения профессионально-деловыми, личностными, морально-этическими качествами и профессиональным опытом, положительно зарекомендовавших себя на занимаемых должностях.
2.2. Резерв может формироваться из представителей следующих групп:
1) государственные гражданские служащие - по представлению соответствующего органа государственной власти;
2) представители бизнеса, науки, образования, культуры - по представлению профильного (отраслевого) органа исполнительной власти или профессионального сообщества;
3) представители органов местного самоуправления - по представлению ассоциации "Совет муниципальных образований Брянской области";
4) представители региональных отделений политических партий, имеющих представительство в Брянской областной Думе, - по представлению их руководящих органов;
5) представители Общественной палаты Брянской области - по представлению Общественной палаты Брянской области;
6) представители региональных отделений общероссийских общественных организаций - по представлению их руководящих органов;
7) самовыдвиженцы - по представлению письменного поручительства лица, являющегося вышестоящим руководителем, отражающего уровень профессиональных и общекультурных компетенций, управленческих и личных качеств кандидата.
2.3. К гражданам, изъявившим желание участвовать в конкурсе, предъявляются следующие требования:
возраст от 25 до 50 лет включительно;
гражданство Российской Федерации;
отсутствие гражданства другого государства (двойного гражданства);
проживание на территории Брянской области;
наличие высшего образования;
требования к стажу (в зависимости от раздела должностей):
не менее шести лет стажа государственной службы или не менее семи лет опыта управленческой работы для лиц, претендующих на включение в 1 раздел резерва;
требования к стажу в соответствии с требованиями к высшей группе должностей категории "руководители", на которую гражданин включен в кадровый резерв на замещение должностей государственной гражданской службы Брянской области, для лиц, претендующих на включение во 2 раздел резерва;
стаж муниципальной и (или) государственной службы на главных и (или) высших должностях не менее 2 лет, либо стаж муниципальной службы и (или) государственной службы не менее 5 лет или стаж (опыт) управленческой работы не менее 5 лет для лиц, претендующих на включение в 3 раздел резерва;
не менее 5 лет стажа работы в организации по специальности и (или) не менее 3 лет стажа управленческой работы для лиц, претендующих на включение в 4 раздел резерва;
отсутствие неснятой или непогашенной судимости;
высокий личностно-профессиональный потенциал и мотивация к включению в резерв.
Под управленческой работой следует понимать деятельность на должностях руководителей, заместителей руководителей, руководителей структурных подразделений органов государственной власти и местного самоуправления, организаций, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности.
3.1. Резерв формируется по результатам конкурса на включение в резерв управленческих кадров (далее - конкурс) на основании рекомендации комиссии при Губернаторе Брянской области по вопросам государственной гражданской службы Брянской области и резерва управленческих кадров Брянской области (далее - комиссия) или рабочей группой по подготовке предложений по формированию резерва управленческих кадров Брянской области (далее - рабочая группа). (в ред. указа Губернатора Брянской области от 16.09.2016 N 278)
3.2. Периодичность отбора кандидатов в резерв устанавливается комиссией или рабочей группой. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 21.12.2022 N 209)
3.3. Отбор кандидатов в резерв проводится в три этапа.
3.4. I этап. Объявление конкурса, прием документов от кандидатов и рассмотрение их на соответствие предъявляемым к резервистам требованиям.
Решение об объявлении конкурсного отбора оформляется правовым актом Губернатора Брянской области и публикуется на сайте Правительства с указанием наименования должностей, на которые объявлен конкурс, требований, предъявляемых к кандидатам, места и времени приема, а также перечня документов, подлежащих представлению, срока, до истечения которого принимаются указанные документы, места и порядка проведения конкурсных процедур, а также другие информационные материалы.
Прием документов осуществляется в течение 50 календарных дней со дня размещения на сайте Правительства информации о проведении конкурса. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 17.06.2016 N 209)
Рабочая группа в течение 15 календарных дней с даты окончания срока приема документов анализирует их на предмет соответствия установленным в пункте 2.3 настоящего Положения критериям отбора, принимает решение о допуске (об отказе в допуске) потенциальных кандидатов к прохождению конкурсных процедур и формирует список кандидатов, допущенных к участию во II этапе конкурса. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 19.05.2023 N 50)
Основанием для отказа в допуске к прохождению конкурсных процедур является: (в ред. указа Губернатора Брянской области от 19.05.2023 N 50)