ДЕПАРТАМЕНТ ФИНАНСОВ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 25 марта 2014 года N 32

О Порядке ведения Перечня участников бюджетного процесса, Перечней государственных бюджетных и автономных учреждений Брянской области

____________________________________________________________________
Документ утратил силу на основании
приказа Департамента финансов Брянской области от 19.10.2016 N 155
____________________________________________________________________

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о департаменте финансов Брянской области, утвержденным Указом Губернатора Брянской области от 28 января 2013 года N 52,

приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок ведения Перечня участников бюджетного процесса, Перечней государственных бюджетных и автономных учреждений Брянской области.

2. Опубликовать приказ на официальном сайте в сети Интернет.

3. Признать утратившим силу приказ финансового управления Брянской области от 20 ноября 2008 года N 110 "О Порядке ведения Перечня главных распорядителей, распорядителей и получателей средств областного бюджета, главных администраторов доходов областного бюджета, администраторов доходов областного бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета".

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя директора - начальника управления исполнения бюджета Л.Е.Смоловскую.

Заместитель Губернатора
Брянской области
Е.И.Локтикова

     


Утвержден
приказом департамента финансов
Брянской области
от 25.03.2014 N 32

Порядок
ведения Перечня участников бюджетного процесса, Перечней государственных бюджетных и автономных учреждений Брянской области

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан на основании Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положения о департаменте финансов Брянской области, утвержденного Указом Губернатора Брянской области от 28 января 2013 года N 52, и устанавливает порядок ведения Перечня участников бюджетного процесса и внесения изменений в него.

Настоящий Порядок устанавливает также порядок ведения Перечня государственных бюджетных учреждений Брянской области, Перечня государственных автономных учреждений Брянской области (далее - Перечень бюджетных учреждений, Перечень автономных учреждений).

1.2. Перечень участников бюджетного процесса (далее - Перечень) - структурированный перечень сведений о следующих участниках бюджетного процесса:

1) главных распорядителях средств областного бюджета (далее - главные распорядители);

2) распорядителях средств областного бюджета (далее - распорядители);

3) получателях средств областного бюджета (далее - получатели);

4) главных администраторах доходов областного бюджета (далее - главные администраторы доходов);

5) администраторах доходов областного бюджета (далее - администраторы доходов);

6) главных администраторах источников финансирования дефицита областного бюджета, осуществляющих операции с источниками внутреннего финансирования дефицита областного бюджета (далее - главные администраторы источников финансирования дефицита).

1.3. В целях настоящего Порядка:

участник бюджетного процесса, в непосредственном ведении которого находится распорядитель, получатель, администратор доходов, является вышестоящим участником бюджетного процесса;

на обособленные подразделения получателей, администраторов доходов, главных администраторов источников финансирования дефицита, указанные в их учредительных документах, действующие на основании утвержденных получателями (администраторами доходов, главными администраторами источников финансирования дефицита) положений, наделенные имуществом, находящимся в оперативном управлении получателей (администраторов доходов, главных администраторов источников финансирования дефицита), и обязанностью ведения бухгалтерского учета (далее - обособленное подразделение), распространяются соответственно положения настоящего Порядка, регламентирующие вопросы в отношении получателя, администратора доходов, главного администратора источников финансирования дефицита.

1.4. Перечень ведется отделом организации исполнения бюджета управления исполнения бюджета департамента финансов Брянской области (далее - отдел организации исполнения бюджета) в целях централизованного учета участников бюджетного процесса и его использования для обеспечения организации исполнения областного бюджета по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

Порядок ведения Перечня устанавливает правила взаимодействия департамента финансов Брянской области (далее - Департамент) с управлением Федерального казначейства по Брянской области и участниками бюджетного процесса в процессе ведения Перечня.

Ведение Перечня осуществляется в соответствии с настоящим Порядком путем включения и исключения участников бюджетного процесса из Перечня, изменения их реквизитов.

Включение участника бюджетного процесса в Перечень является необходимым условием для открытия ему отделом операционного обслуживания управления исполнения бюджета Департамента (далее - отдел операционного обслуживания) соответствующего лицевого счета в порядке, установленном Департаментом.

1.5. В целях внесения изменений в Перечень участник бюджетного процесса представляет в Департамент документы, предусмотренные настоящим Порядком, на бумажном носителе. При наличии системы электронного документооборота между участником бюджетного процесса и Департаментом документы, предусмотренные настоящим Порядком, представляются в электронном виде с применением электронной цифровой подписи (далее - в электронном виде).

1.6. Доведение Перечня, а также изменений к нему осуществляется следующим образом:

- до главных распорядителей, главных администраторов доходов, главных администраторов источников финансирования дефицита - отделом организации исполнения бюджета;

- до распорядителей - главными распорядителями;

- до получателей - главными распорядителями или распорядителями;

- до администраторов доходов - главными администраторами доходов;

- до управления Федерального казначейства по Брянской области - отделом организации исполнения бюджета.

Доведение Перечня, а также доведение изменений реквизитов Перечня до управления Федерального казначейства по Брянской области осуществляется в соответствии с требованиями, установленными Приказом Казначейства России от 29 декабря 2012 года N 24н "О Порядке открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства".

1.7. Департамент осуществляет анализ Перечня с целью выявления участников, которые в течение шести месяцев со дня завершения ликвидационных мероприятий, предусмотренных нормативными правовыми актами Брянской области, не обеспечили в соответствии с настоящим Порядком исключение указанных участников бюджетного процесса из Перечня. Выявленные Департаментом участники бюджетного процесса подлежат исключению Департаментом из Перечня в порядке, установленном разделом 4 настоящего Порядка.

1.8. Ведение Перечня бюджетных учреждений, Перечня автономных учреждений осуществляется отделом организации исполнения бюджета в порядке, аналогичном Порядку ведения Перечня участников бюджетного процесса, в соответствии с особенностями, установленными разделом 5 настоящего Порядка.

Доведение Перечня бюджетных учреждений, Перечня автономных учреждений, а также доведение изменений их реквизитов до управления Федерального казначейства по Брянской области осуществляется с учетом требований, установленных нормативными правовыми актами к информации о государственных бюджетных (автономных) учреждениях, представляемой финансовыми органами субъектов Российской Федерации органам Федерального казначейства.

2. Содержание Перечня участников бюджетного процесса

Перечень содержит следующие реквизиты участников бюджетного процесса:

1) полное наименование участника бюджетного процесса;

2) сокращенное наименование участника бюджетного процесса (если у участника бюджетного процесса отсутствует сокращенное наименование, в реквизите "сокращенное наименование" указывается его полное наименование);

3) код главы по бюджетной классификации (код главного распорядителя, главного администратора доходов или главного администратора источников финансирования дефицита по бюджетной классификации);

4) полное наименование вышестоящего участника бюджетного процесса по ведомственной подчиненности. Графа заполняется в случае, если вышестоящий участник бюджетного процесса не является главным распорядителем средств бюджета (главным администратором доходов, главным администратором источников финансирования дефицита бюджета).

В случае внесения изменений в Перечень указывается вид изменения.

Реквизиты участников бюджетного процесса в Перечне, указанные в подпунктах 1, 2 настоящего пункта, должны соответствовать учредительным документам и документам о государственной регистрации.

3. Порядок формирования,
включения участников бюджетного процесса в Перечень
 участников бюджетного процесса и внесения изменений
в реквизиты участников бюджетного процесса

3.1. Для включения в Перечень реквизитов участников бюджетного процесса или изменения реквизитов главный распорядитель, главный администратор доходов или главный администратор источников финансирования дефицита представляет в Департамент заявку на включение (изменение) реквизитов участников бюджетного процесса в Перечень участников бюджетного процесса (далее - Заявка) согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

При этом в графе "Вид изменений" Перечня главный распорядитель, главный администратор доходов, главный администратор источников финансирования дефицита проставляет "включение" - в случае включения новой записи, "изменение" - в случае изменения реквизитов участников бюджетного процесса.

3.2. При формировании Перечня на очередной финансовый год главные распорядители, главные администраторы доходов, главные администраторы источников финансирования дефицита представляют в Департамент Заявку по всем подведомственным участникам бюджетного процесса не позднее 10 рабочих дней до начала очередного финансового года (с указанием в графе вида изменений "включение").

Отдел организации исполнения бюджета обеспечивает ввод данных в программный комплекс и формирует Перечень на очередной финансовый год.

3.3. Для включения (изменения) реквизитов в Перечень участник бюджетного процесса вместе с Заявкой представляет следующие документы:

а) копию учредительного документа (устава) или для обособленного подразделения - копию положения об обособленном подразделении, заверенные учредителем либо нотариально.

Вновь созданные участники бюджетного процесса, не имеющие положения, учредительного документа (устава), представляют копию акта Правительства Брянской области об их создании. При этом, а также в случае утверждения положения, учредительного документа (устава) участника бюджетного процесса актом Правительства Брянской области копия данного акта Правительства Брянской области представляется без заверения;

б) копию документа о государственной регистрации юридического лица, заверенную учредителем или нотариально либо органом, осуществившим государственную регистрацию.

Вновь созданные участники бюджетного процесса, не имеющие государственной регистрации юридического лица, не представляют копию документа о государственной регистрации юридического лица;

в) копию свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации, заверенную учредителем или нотариально либо выдавшим его налоговым органом;

г) копию акта главного распорядителя об утверждении перечня подведомственных распорядителей и получателей (далее - акт об утверждении перечня подведомственных участников бюджетного процесса), если в учредительном документе участника бюджетного процесса не указаны его бюджетные полномочия.

Копия акта об утверждении перечня подведомственных участников бюджетного процесса должна быть заверена в установленном порядке участником бюджетного процесса, представившим акт, либо участником бюджетного процесса, издавшим акт;

д) копию правового акта главного администратора доходов, в ведении которого находится администратор доходов, наделяющего участника бюджетного процесса бюджетными полномочиями администратора доходов. Копия правового акта должна быть заверена в установленном порядке участником бюджетного процесса, представившим правовой акт, либо главным администратором доходов.

Обособленное подразделение представляет ходатайство участника бюджетного процесса, создавшего обособленное подразделение, о включении реквизитов обособленного подразделения в качестве участника бюджетного процесса в Перечень, подписанное руководителем (заместителем руководителя) и главным бухгалтером участника бюджетного процесса, создавшего обособленное подразделение. При этом бюджетные полномочия обособленного подразделения и их изменения подтверждаются документами, подтверждающими соответствующие бюджетные полномочия и их изменение у создавшего его участника бюджетного процесса.

Участник бюджетного процесса представляет только те документы, указанные в подпунктах "а" - "д" настоящего пункта, которые подтверждают его реквизиты (изменения реквизитов).

Повторное представление вышеуказанных документов вместе с Заявкой, если они ранее уже были представлены участником бюджетного процесса в Департамент для открытия (переоформления) ему лицевых счетов, не требуется.

3.4. Отдел организации исполнения бюджета проверяет наличие в представленной главным распорядителем, главным администратором доходов или главным администратором источников финансирования дефицита Заявке реквизитов, предусмотренных к заполнению, а также их соответствие друг другу и представленным документам.

В случае отсутствия в Заявках реквизитов, подлежащих заполнению участником бюджетного процесса, при обнаружении несоответствия между реквизитами или несоответствия реквизитов представленным в соответствии с настоящим Порядком документам, несоответствия формы представленной Заявки утвержденной форме, наличия в Заявке на бумажном носителе и прилагаемых в соответствии с настоящим Порядком к ней документах исправлений Департамент возвращает их участнику бюджетного процесса. Одновременно с Заявкой, не соответствующей установленным требованиям, возвращаются прилагаемые к ней документы.

Проверка Заявок проводится не более пяти рабочих дней после их получения Департаментом.

Проверенные реквизиты Заявки отдел организации исполнения бюджета включает в Перечень путем ввода в программный комплекс.

3.5. При включении участников бюджетного процесса в Перечень формируется реестровая запись Перечня. Отдел организации исполнения бюджета присваивает реестровой записи Перечня уникальный номер (буквенно-цифровой код участника бюджетного процесса по Перечню, состоящий из 5 символов).

Обновление реестровой записи Перечня осуществляется на основании проверенной отделом организации исполнения бюджета Заявки. При обновлении реестровой записи код участника бюджетного процесса по Перечню не меняется.

Код участника бюджетного процесса по Перечню подлежит изменению в случае реорганизации участника бюджетного процесса, изменения бюджетных полномочий главного распорядителя и (или) распорядителя и (или) получателя в связи с их передачей в ведение другого главного распорядителя (далее - реорганизация). При этом реквизиты участника бюджетного процесса, участвующего в реорганизации, подлежат исключению из Перечня в порядке, установленном в разделе 4 настоящего Порядка, и включению в Перечень в порядке, установленном в разделе 3 настоящего Порядка.

Не позднее рабочего дня, следующего за днем включения (изменения) реквизитов в Перечень, отдел организации исполнения бюджета направляет главному распорядителю, главному администратору доходов, главному администратору источников финансирования дефицита извещение о включении (изменении) реквизитов участников бюджетного процесса в Перечень участников бюджетного процесса по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку (далее - Извещение о включении (изменении) реквизитов).