КЛИНЦОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 7 ноября 2008 года N 3-1/595
О принятии Устава г. Клинцы в новой редакции
(с изменениями на 23 сентября 2020 года)
_______________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
решением Клинцовского городского Совета народных депутатов от 23.05.2012 N 5-652,
решением Клинцовского городского Совета народных депутатов от 24.07.2013 N 5-854,
решением Клинцовского городского Совета народных депутатов от 06.08.2014 N 5-1024,
решением Клинцовского городского Совета народных депутатов от 29.07.2015 N 6-156,
решением Клинцовского городского Совета народных депутатов от 20.09.2017 N 6-458,
решением Клинцовского городского Совета народных депутатов от 27.06.2018 N 6-577,
решением Клинцовского городского Совета народных депутатов от 30.01.2019 N 6-637,
решением Клинцовского городского Совета народных депутатов от 29.01.2020 N 7-68,
решением Клинцовского городского Совета народных депутатов от 23.09.2020 N 7-132.
_______________________________________________
В соответствии со статьями 35, 44 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", рассмотрев проект Устава г. Клинцы Брянской области в новой редакции, опубликованный в Клинцовской объединенной газете "Труд" от 2 октября 2008 года N 118, итоги публичных слушаний по проекту Устава г. Клинцы Брянской области в новой редакции от 13 октября 2008 года, опубликованных в Клинцовской объединенной газете "Труд" от 16 октября 2008 года N 124, Клинцовский городской Совет решил:
1. Принять Устав города Клинцы Брянской области в новой редакции с поправками (прилагается).
2. Признать утратившим силу Постановление Клинцовского городского Совета народных депутатов от 30 ноября 2005 года N 3-126 "Об Уставе города Клинцы" и Решение Клинцовского городского Совета народных депутатов от 4 апреля 2007 года N 3-1/243 "О внесении изменений и дополнений в Устав г. Клинцы".
3. Главе города Клинцы направить Устав города Клинцы Брянской области в новой редакции в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Брянской области на государственную регистрацию в установленные сроки.
4. Опубликовать Устав г. Клинцы в установленном порядке.
Глава города Клинцы
А.В.Долгов
Принят
Решением
Клинцовского городского
Совета народных депутатов
от 07.11.2008 N 3-1/595
УСТАВ
городского округа "город Клинцы Брянской области"
(в ред. решения Клинцовского городского Совета народных депутатов от 23.05.2012 N 5-652)
Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ (далее по тексту - Федеральный закон N 131-ФЗ), другими федеральными законами, Уставом и законами Брянской области устанавливает правовую, экономическую и организационную основу осуществления местного самоуправления на территории муниципального образования городской округ "город Клинцы Брянской области".
Устав городского округа "город Клинцы Брянской области" (далее по тексту - Устав города Клинцы) является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории муниципального образования. (преамбула в ред. Решения Клинцовского городского Совета народных депутатов от 23.05.2012 N 5-652)
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Наименование и статус муниципального образования г. Клинцы
1. Официальным наименованием муниципального образования является городской округ "город Клинцы Брянской области".
2. Муниципальное образование город Клинцы (далее, если не оговорено особо, - городской округ, муниципальное образование) наделено статусом городского округа Законом Брянской области от 9 марта 2005 года N 3-З "О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, городского поселения, сельского поселения и установлении границ муниципальных образований в Брянской области".
3. Административным центром городского округа является город Клинцы.
Статья 2. Границы городского округа
1. Границы территории городского округа установлены Законом Брянской области от 9 марта 2005 года N 3-З "О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, городского поселения, сельского поселения и установлении границ муниципальных образований в Брянской области".
2. Официальными документами, фиксирующими границы городского округа, являются схема территории города Клинцы и описание границ, данное в Законе Брянской области от 9 марта 2005 года N 3-З "О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, городского поселения, сельского поселения и установлении границ муниципальных образований в Брянской области". (приложения 1 - не приводится и 2 к Уставу).
3. Изменение границ муниципального образования осуществляется законом Брянской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Брянской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законом.
Статья 3. Состав территории городского округа
В состав территории городского округа входят территории города Клинцы, села Займище и села Ардонь.
Статья 4. Преобразование города Клинцы
Преобразование города Клинцы осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 5. Население города Клинцы
Население города Клинцы составляют граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие или временно пребывающие на его территории.
Статья 6. Официальные символы города Клинцы и порядок их официального использования
1. Официальными символами городского округа являются герб, гимн, флаг, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.
2. Герб городского округа представляет собой геральдический щит прямоугольной удлиненной внизу формы с овальными углами и небольшим заострением в центре нижней стороны. Щит разделен на две части. В верхней части на красном фоне - символика города Брянска, означающая принадлежность города Клинцы к Брянской области. В нижней части на зеленом фоне изображены шестерня, символизирующая машиностроение, а внутри ее - челнок, символизирующий текстильную промышленность, и бобина с нитками, символизирующая легкую промышленность (приложение 3 к Уставу - не приводится).
3. Порядок официального использования герба и других символов городского округа устанавливается представительным органом городского округа.
4. Официальные символы подлежат регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
Статья 7. Участие города Клинцы в межмуниципальном сотрудничестве
1. В целях организации взаимодействия органов местного самоуправления, выражения и защиты общих интересов муниципальных образований город Клинцы вправе участвовать в работе любых объединений муниципальных образований.
2. В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения органами местного самоуправления города Клинцы совместно с органами местного самоуправления иных муниципальных образований могут образовываться межмуниципальные объединения, учреждаться хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации, заключаться договоры и соглашения в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами Клинцовского городского Совета народных депутатов.
3. Указанные межмуниципальные объединения не могут наделяться полномочиями органов местного самоуправления.
Глава II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДЕ КЛИНЦЫ
Статья 8. Местное самоуправление города Клинцы
Местное самоуправление в городе Клинцы - форма осуществления населением города своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Брянской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.
Статья 9. Вопросы местного значения городского округа
(в ред. решения Клинцовского городского Совета народных депутатов от 29.07.2015 N 6-156)
1. В соответствии с законодательством Российской Федерации к вопросам местного значения городского округа относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнение бюджета городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского округа;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;
4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении"; (в ред. решения Клинцовского городского Совета народных депутатов от 20.09.2017 N 6-458)
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;
7.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов; (в ред. решения Клинцовского городского Совета народных депутатов от 29.01.2020 N 7-68)
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города;
9) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;
(пункт 9 части 1 настоящей статьи вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции);
9.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
9.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;
11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;
12) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Брянской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья; (в ред. решения Клинцовского городского Совета народных депутатов от 20.09.2017 N 6-458)
13) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
14) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
15) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;
16) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;
16.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;
17) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;
18) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;
19) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;
20) формирование и содержание муниципального архива;
21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
