Брянская область является приграничной территорией и единственным регионом, примыкающим к границам Белоруссии и Украины одновременно.
Негативный процесс оттока местного населения с приграничных территорий разрушает трудовой потенциал приграничных территорий региона, а также ухудшает демографическую структуру населения. При этом численность населения области, как и в целом в Российской Федерации, сокращается.
Прогноз демографического развития Брянской области на период до 2025 года показывает, что основными следствиями суженного воспроизводства и старения населения будут являться:
дальнейшие потери общей численности населения Брянской области, в том числе сельского;
значительные потери части населения трудоспособного возраста, особенно мужчин 25 - 39 лет;
превышение числа умерших над числом родившихся.
Вследствие высокой инерции демографических процессов отмеченные тенденции будут сохраняться до 2025 года.
По данным территориального органа государственной статистики, на 1 января 2013 года численность постоянного населения Брянской области составила 1253,7 тысячи человек и уменьшилась по сравнению с данными на соответствующую дату предыдущего периода на 10,7 тысячи человек (1264,4 тысячи человек).
Низкий уровень рождаемости и высокий уровень смертности наблюдается как в Российской Федерации, так и в Брянской области, что обуславливает естественную убыль населения как в городской, так и в сельской местности. В 2012 году количество зарегистрированных по смерти превысило число зарегистрированных по рождению в 1,4 раза.
Миграционная убыль продолжает оставаться существенной причиной сокращения численности населения области. Это обусловлено оттоком трудоспособного населения из Брянской области в другие регионы - в 2012 году по сравнению с 2011 годом миграционный отток населения увеличился на 10 процентов и составил 4,7 тысячи человек.
Существующий и грядущий дефицит рабочей силы в условиях конкуренции на рынке труда с близлежащим экономическим мегаполисом (Москва, Московская область) является сдерживающим фактором для развития экономического потенциала Брянской области.
В области происходит уменьшение численности трудоспособного населения в абсолютном значении, сокращается число детей и подростков, растёт число пожилых людей.
Снижение трудоресурсного потенциала области обуславливает необходимость увеличения иммиграции для его восполнения.
Возможности привлечения трудовых ресурсов из соседних регионов Российской Федерации на сегодняшний день крайне ограничены в силу аналогичных социально-демографических причин.
Решением вопроса стабилизации численности населения региона может стать Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.
Налаженный механизм добровольного переселения соотечественников служит обоюдным интересам как переселенцев, так и самой Брянской области, позволит стимулировать соотечественников к переезду в Россий-скую Федерацию в целях обеспечения экономики региона необходимыми трудовыми и кадровыми ресурсами. Количество соотечественников, имеющих возможность принять участие в региональной программе переселения составляет более 3,5 тысячи человек, что позволит перекрыть в настоящее время большую часть миграционной убыли населения в регионе.
Привлечение иностранных работников по приоритетным профессионально-квалификационным группам является необходимостью для дальнейшего развития экономики области.
В области успешно реализуются инвестиционные проекты в промышленности, агропромышленном комплексе. В связи с этим одной из важных задач является создание условий и механизмов для привлечения востребованных экономикой высококвалифицированных и квалифицированных специалистов, так как в современных условиях миграция работников высокой квалификации является важным источником накоплений человеческого капитала.
Реализация Стратегии социально-экономического развития Брянской области до 2025 года, утверждённой постановлением администрации области от 20 июня 2008 года N 604 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Брянской области до 2025 года", диктует необходимость увеличения потребности предприятий в высококвалифицированных кадрах. В связи с чем миграционные процессы в Брянской области должны стать позитивным фактором, способствующим улучшению демографической ситуации и развитию экономики.
До 2025 года планируется увеличить миграционный прирост, в первую очередь, за счёт привлечения соотечественников, проживающих за рубежом.