ГУБЕРНАТОР БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
УКАЗ
от 29 января 2013 года N 71
Об утверждении Положения о государственной строительной инспекции Брянской области
(с изменениями на 16 сентября 2021 года)
________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
указом Губернатора Брянской области от 21.03.2013 N 254,
указом Губернатора Брянской области от 21.04.2016 N 150,
указом Губернатора Брянской области от 14.09.2017 N 154,
указом Губернатора Брянской области от 26.10.2017 N 184,
указом Губернатора Брянской области от 07.09.2018 N 198,
указом Губернатора Брянской области от 21.05.2019 N 73,
указом Губернатора Брянской области от 16.09.2021 N 123.
________________________________________________________________
В соответствии с Уставом Брянской области, утвержденным Законом Брянской области от 20 декабря 2012 года N 91-З, Законом Брянской области от 20 декабря 2012 года N 92-З "О Правительстве и системе исполнительных органов государственной власти Брянской области"
постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о государственной строительной инспекции Брянской области.
2. Признать утратившими силу постановления администрации области:
от 18 октября 2010 года N 1056 "Об утверждении Положения о государственной строительной инспекции Брянской области, ее структуры и штатного расписания";
от 30 ноября 2010 года N 1208 "О внесении изменений в постановление администрации области от 18 октября 2010 года N 1056 "Об утверждении Положения о государственной строительной инспекции Брянской области, ее структуры и штатного расписания".
3. Государственной строительной инспекции Брянской области осуществить юридически значимые действия, связанные с реализацией настоящего указа.
4. Финансовому управлению Брянской области внести соответ-ствующие изменения в бюджетные ассигнования на 2013 год.
5. Контроль за исполнением указа возложить на заместителя Губернатора Брянской области Мокренко Ю.В. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 26.10.2017 N 184)
Губернатор
Н.В. Денин
Утверждено
указом Губернатора Брянской области
от 29 января 2013 г. N 71
ПОЛОЖЕНИЕ
о государственной строительной инспекции Брянской области
I. Общие положения
1.1. Государственная строительная инспекция Брянской области (далее - инспекция) является исполнительным органом государственной власти Брянской области, осуществляющим на территории Брянской области функции по региональному государственному строительному надзору и региональному государственному контролю (надзору) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 16.09.2021 N 123)
1.2. Инспекция в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Брянской области, а также настоящим Положением.
1.3. Инспекция осуществляет свою деятельность непосредственно во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, другими государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями и другими организациями.
1.4. Инспекция является юридическим лицом, имеет печать установленного образца с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, иные печати, штампы, фирменные бланки, расчетные и иные счета в банках, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, выступать истцом, ответчиком, третьим и заинтересованным лицом в судах в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.5. За инспекцией закрепляется имущество на праве оперативного управления.
1.6. Финансирование деятельности инспекции осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете.
1.7. Структура инспекции согласовывается и утверждается в установленном законодательством Российской Федерации и Брянской области порядке.
1.8. Полное наименование инспекции - государственная строительная инспекция Брянской области, сокращенное наименование - госстройинспекция области.
1.9. Адрес места нахождения инспекции: 241050, г. Брянск, ул. Фокина, д. 31. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 21.04.2016 N 150)
II. Основные задачи инспекции
Предупреждение, выявление и пресечение допущенных застройщиком, заказчиком, а также лицом, осуществляющим строительство на основании договора с застройщиком или заказчиком, нарушений соответствия выполняемых работ и применяемых строительных материалов и изделий в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям утвержденной в соответствии с частями 15, 15.2 и 15.3 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации проектной документации (в том числе с учетом изменений, внесенных в рабочую документацию и являющихся в соответствии с частью 1.3 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации частью такой проектной документации) и (или) информационной модели (в случае, если формирование и ведение информационной модели являются обязательными в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации). (в ред. указа Губернатора Брянской области от 16.09.2021 N 123)
Осуществление регионального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 16.09.2021 N 123)
Обеспечение при реализации своих полномочий приоритета целей и задач по содействию развитию конкуренции в установленной сфере деятельности. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 21.05.2019 N 73)
III. Полномочия инспекции
3.1. Инспекция в установленной ей сфере деятельности:
3.1.1. Вносит Губернатору Брянской области в установленном порядке проекты постановлений Правительства Брянской области и указов Губернатора Брянской области и другие проекты решений по вопросам, отнесенным к ее компетенции.
3.1.2. На основании и во исполнение действующего законодательства Российской Федерации и Брянской области принимает правовые акты по вопросам, отнесенным к ее компетенции.
3.1.3. Осуществляет региональный государственный строительный надзор:
при строительстве объектов капитального строительства, проектная документация которых подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, за исключением случая, предусмотренного частью 3.3 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
при реконструкции объектов капитального строительства, в том числе при проведении работ по сохранению объектов культурного наследия, затрагивающих конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, если проектная документация на осуществление реконструкции объектов капитального строительства, в том числе указанных работ по сохранению объектов культурного наследия, подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, за исключением случая, предусмотренного частью 3.3 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
в отношении объектов, не указанных в части 1 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации, при наличии оснований, предусмотренных пунктами 1, 3 - 5 части 1 статьи 57 Федерального закона от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
Региональный государственный строительный надзор осуществляется в отношении объектов капитального строительства, не указанных в части 8 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в соответствии с положением, утверждаемым Правительством Брянской области, общими требованиями к организации и осуществлению регионального государственного строительного надзора, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
В рамках осуществления регионального государственного строительного надзора инспекцией осуществляется надзор за обеспечением доступности для инвалидов в отношении объектов, указанных в настоящем подпункте. (п. 3.1.3 в ред. указа Губернатора Брянской области от 16.09.2021 N 123)
3.1.4. Формирует и ведет дела при осуществлении регионального государственного строительного надзора в установленном действующим законодательством порядке. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 16.09.2021 N 123)
3.1.5. Организует получение до начала строительства, реконструкции объекта капитального строительства соответствующих извещений о начале таких работ.
3.1.6. Принимает решения о выдаче заключений о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства, указанным в пункте 1 части 5 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации требованиям проектной документации (в том числе с учетом изменений, внесенных в рабочую документацию и являющихся в соответствии с частью 1.3 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации частью такой проектной документации) и (или) информационной модели (в случае, если формирование и ведение информационной модели являются обязательными в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, или об отказе в выдаче заключения и выдает заключение о соответствии. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 16.09.2021 N 123)
3.1.7. Осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях порядке производство по делам об административных правонарушениях в пределах предоставленной компетенции.
3.1.8. Заполняет и ведет журналы, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Брянской области.
3.1.9. Составляет акты проверок и предписания об устранении выявленных нарушений.
3.1.10. Осуществляет прием граждан и обеспечивает рассмотрение обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленном законодательством порядке.
3.1.11. Осуществляет функции государственного заказчика в случаях, установленных действующим законодательством.
3.1.12. Обеспечивает в пределах своих полномочий защиту сведений, составляющих государственную тайну.
3.1.13. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на ее содержание и реализацию возложенных на нее функций.
3.1.14. Обеспечивает мобилизационную подготовку инспекции.
3.1.15. Организует профессиональную подготовку сотрудников инспекции, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку.
3.1.16. Взаимодействует в установленном порядке с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности.
3.1.17. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Брянской области работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности инспекции.
3.1.17.1. Организует и осуществляет проектную деятельность по направлениям деятельности инспекции. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 26.10.2017 N 184)
3.1.17.2. Осуществляет региональный государственный контроль (надзор) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 16.09.2021 N 123)
3.1.18. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации и Брянской области.
3.2. Инспекция имеет право:
3.2.1. Беспрепятственного доступа на все поднадзорные объекты строительства при предъявлении должностным лицом инспекции служебного удостоверения.
3.2.2. Запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к ее компетенции.
3.2.3. Создавать координационные и совещательные органы (комиссии, группы, советы, коллегии).
3.2.4. Составлять программы, планы проведения проверок и проводить проверки соблюдения юридическими и физическими лицами требований законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов, норм и правил в установленной сфере деятельности.
3.2.5. Организовывать проведение и проводить экспертизы, обследования, лабораторные и иные испытания в установленной сфере деятельности.
3.2.6. Составлять протоколы об административных правонарушениях и (или) рассматривать дела об административных правонарушениях, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в порядке и случаях, предусмотренных законодательством об административных правонарушениях.
3.2.7. Давать разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции инспекции.
3.2.8. Издавать приказы в пределах предоставленных полномочий, имеющие нормативный характер, а по оперативным и другим текущим вопросам организации своей деятельности - приказы ненормативного характера.
3.2.9. Направлять в судебные органы, органы прокуратуры Российской Федерации, органы внутренних дел Российской Федерации и иные государственные органы в соответствии с их компетенцией материалы о выявленных в результате проверок нарушениях.
3.2.10. Принимать меры в пределах своей компетенции, необходимые для привлечения руководителей и других должностных лиц органов местного самоуправления к ответственности, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.2.11. Осуществлять иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации и Брянской области.
3.3. Инспекция в порядке и случаях, которые установлены законодательством Российской Федерации, вправе применять в установленной сфере деятельности меры профилактического и пресекательного характера, направленные на недопущение нарушений организациями и гражданами обязательных требований в этой сфере и (или) ликвидацию последствий таких нарушений.
IV. Управление инспекцией
