БРЯНСКАЯ ГОРОДСКАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 декабря 2012 года N 3273-п
О внесении изменений в постановление Брянской городской администрации от 15.10.2012 N 2553-п "Об утверждении муниципальной программы города Брянска "Развитие образования в городе Брянске" на 2013-2017 годы"
____________________________________________________________________
Документ фактически утратил силу в связи с отменой
постановления Брянской городской администрации от 15.10.2012 N 2553-п
____________________________________________________________________
В соответствии с постановлением Брянской городской администрации от 10.07.2012 N 1674-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Брянска, Порядка разработки, реализации и оценки эффективности долгосрочных целевых программ города Брянска, Порядка разработки, реализации и оценки эффективности ведомственных целевых программ города Брянска" (в редакции постановления Брянской городской администрации от 10.09.2012 N2217-п) и увеличением суммы предельного бюджета управлению образования Брянской городской администрации на 2013 год
постановляю:
1. Внести в постановление Брянской городской администрации от 15.10.2012 N2553-п "Об утверждении муниципальной программы города Брянска "Развитие образования в городе Брянске на 2013-2017 годы" следующие изменения:
- муниципальную программу города Брянска "Развитие образования в городе Брянске на 2013-2017 годы" изложить в новой редакции согласно Приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 15 октября 2012 года.
3. Опубликовать настоящее постановление в муниципальной газете "Брянск" и на официальном сайте Брянской городской администрации в сети Интернет.
Глава администрации
С.М. Смирнов
Приложение
к постановлению Брянской
городской администрации
от 20.12.2012 N 3273-п
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ГОРОДА БРЯНСКА
"РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ В ГОРОДЕ БРЯНСКЕ
НА 2013-2017 ГОДЫ"
Город Брянск
2012 год
ПАСПОРТ
муниципальной программы города Брянска
"РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ В ГОРОДЕ БРЯНСКЕ
НА 2013-2017 ГОДЫ"
Наименование муниципальной программы | "Развитие образования в городе Брянске на 2013-2017 годы" |
Ответственный исполнитель программы | управление образования Брянской городской администрации |
Соисполнители программы | муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства" г. Брянска |
Перечень долгосрочных целевых программ | Долгосрочная целевая программа города Брянска "Увеличение сети дошкольных образовательных учреждений города Брянска на 2013-2017 годы" |
Перечень подпрограмм | "Развитие системы образования города Брянска Ведомственные целевые программы города Брянска: 1. "Безопасность образовательных учреждений города Брянска" на 2013-2017 годы. 2. "Капитальный и текущий ремонты объектов образования города Брянска на 2013-2017 годы". 3. "Улучшение условий и охраны труда в образовательных учреждениях города Брянска" на 2013-2017 годы. |
Цели муниципальной программы | - удовлетворение потребности населения города Брянска в услугах дошкольного образования; |
Задачи муниципальной программы | - увеличение сети муниципальных дошкольных образовательных учреждений за счет строительства новых детских садов, возврата зданий бывших детских садов и проведения в них капитальных ремонтов; |
Этапы и сроки реализации муниципальной программы | 2013-2017 годы |
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы | Общий объем средств из бюджета города Брянска, предусмотренных на реализацию муниципальной программы,- 1 605 327,91 тыс. рублей, в том числе: 2013 год - 32 422,5 тыс. рублей; |
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы | - увеличение к 2017 году количества функционирующих дошкольных образовательных учреждений города Брянска на 14: в 2013 году - на 1; в 2014 году - на --; в 2015 году - на --; в 2016 году - на 3; в 2017 году - на 10; - увеличение к 2017 году количества мест в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях города Брянска на 2545: в 2013 году - на 110; в 2014 году - на -- ; в 2015 году - на -- ; в 2016 году - на 350; в 2017 году - на 2085; - приведение путей эвакуации, эвакуационных выходов, пожарных лестниц в зданиях образовательных учреждений в соответствие с требованиями государственного пожарного надзора (в процентах к общему числу образовательных учреждений): 2013 - 60 %; - снижение количества выявленных нарушений в предписаниях государственных надзорных служб (в процентах к 2012 году): 2013 - на 20 %; - обучение и переподготовка специалистов по пожарной и электробезопасности (в процентах к общему количеству нуждающихся в обучении): 2013 - 100 %; 2014 - 100 %; 2015 - 100 %; 2016 - 100 %; 2017 - 100 %; -увеличение процента охвата ремонтными работами образовательных учреждений от общего числа учреждений отрасли "Образование": - увеличение доли аттестованных рабочих мест по условиям труда (в процентах от общего числа образовательных учреждений города Брянска) (в 2012 году - 2%): к концу 2013 году - 20%, - обучение и переподготовка руководителей (заместителей руководителей) и специалистов, подлежащих обучению по охране труда (в процентах к общему количеству нуждающихся в обучении) (в 2012 году - 70%): в 2013 - 95%, |
РАЗДЕЛЫ ПРОГРАММЫ
1. Характеристика текущего состояния развития образования в городе Брянске.
2. Цели и задачи муниципальной программы.
3. Сроки реализации муниципальной программы.
4. Объемы и источники финансирования (с расшифровкой плановых значений по годам).
5. Состав муниципальной программы.
6. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы, перечень показателей (индикаторов) (с расшифровкой плановых значений по годам).
7. Оценка эффективности реализации муниципальной программы.
8. План реализации муниципальной программы.
1. Характеристика текущего состояния развития образования в городе Брянске.
Система образования города Брянска насчитывает 193 муниципальных образовательных учреждения. Из них:
- 191 бюджетное образовательное учреждение: 74 общеобразовательных учреждения, 104 детских сада, 9 учреждений дополнительного образования детей, в подчинении которых находятся 40 клубов по месту жительства, 2 межшкольных учебных комбината, Центр психолого-медико-социального сопровождения "Ладья" и городской информационно-методический Центр;
- 2 автономных образовательных учреждения: 1 гимназия и 1 детский сад.
В 105 муниципальных дошкольных образовательных учреждениях в 2011-2012 учебном году функционировали 779 групп общей численностью 18896 воспитанников, что на 15 групп и 893 ребенка больше по сравнению с предыдущим годом.
Превышение плановой наполняемости детских садов в среднем по городу составляет 42%.
Тенденция к увеличению спроса на услуги дошкольного образования сохраняется и в ближайшее время может возрасти вследствие:
- определённых Президентом РФ приоритетов, направленных на улучшение демографической ситуации в стране;
- снижения возраста поступления ребенка в детский сад (1- 1,5 года);
К началу нового учебного года в муниципальных дошкольных учреждениях зарегистрировано 9056 заявлений родителей, желающих оформить ребенка в детский сад в 2012 году. По результатам комплектования на 2012-2013 учебный год с сентября 2012 года дошкольные учреждения города посещают 19949 детей. Однако 4168 заявлений родителей остаются неудовлетворенными.
Учитывая сложившуюся ситуацию, Брянской городской администрацией, управлением образования принимаются меры по удовлетворению потребности населения в услугах дошкольного образования.
В 2010-2011 годах в муниципальную собственность принято
- два здания дошкольных учреждений ОАО "Строитель", на базе которых было создано новое муниципальное дошкольное учреждение N 7 "Колокольчик" на 185 мест (Бежицкий район), в 2012 году в одном из зданий (на 75 мест) проводится капитальный ремонт;
- государственное дошкольное образовательное учреждение "Дружная семейка" на 95 мест (Советский район);
- возвращено в отрасль "Образование" здание бывшего детского сада и на его базе создан детский сад N 17 "Малинка" (Володарский район), в котором в 2012 году проводится капитальный ремонт;
- открыты 4 группы (80 мест) для детей дошкольного возраста в специальной (коррекционной) начальной школе - детском саду;
- приобретено недвижимое имущество в Фокинском районе для размещения дошкольного учреждения на 180 мест. В настоящее время в зданиях детского сада проводятся ремонтные работы.
В целях улучшения ситуации с обеспечением местами детей в дошкольных учреждениях Брянской городской администрацией было принято решение об использовании малозатратных форм организации дошкольного образования - размещение дошкольных групп в общеобразовательных учреждениях. Так в марте 2011 года на базе общеобразовательной школы N 57 (Фокинский район) открыто новое муниципальное дошкольное образовательное учреждение N 55 "Пчелка" на 60 мест, а на базе общеобразовательной школы N 52 (Бежицкий район) - 3 группы (42 места) для детей дошкольного возраста, которые вошли в структуру дошкольного образовательного учреждения N 65 "Василек".
В декабре 2011 года открыт новый детский сад на 75 мест в комплексе с газовой котельной в поселке Радица-Крыловка.
Продолжается проектирование самого большого детского сада в городе - на 335 мест в микрорайоне "Орловский" в Фокинском районе, начало строительства которого предполагается в 2013 году.
Выполнена проектно-сметная документация на проведение капитального ремонта здания бывшего детского сада N53 "Зеленый огонёк" на 200 мест (Советский район), в котором размещались начальные классы школы N 62.
Под будущее строительство новых дошкольных учреждений Постановлением Брянской городской администрации N 615-п от 04.05.2009 зарезервировано 7 земельных участков, предполагается резервирование еще 12.
Несмотря на принятые меры и постоянный контроль руководителей Брянской городской администрации по вопросу обеспечения местами детей в дошкольных образовательных учреждениях, данная проблема для города Брянска остается особо острой.
В сложившейся ситуации реализация мер по увеличению количества мест для детей в дошкольных образовательных учреждениях города Брянска требует программно-целевого подхода.
Ожидаемый социально-экономический эффект: реализация программы позволит увеличить сеть муниципальных дошкольных образовательных учреждений за счет строительства новых детских садов, возврата зданий бывших детских садов и проведения в них капитальных ремонтов; создать более комфортные условия пребывания детей в дошкольных образовательных учреждениях.
Обеспечение безопасности образовательного учреждения - это создание условий сохранения жизни и здоровья обучающихся, воспитанников и работников, а также материальных ценностей образовательного учреждения от возможных несчастных случаев, пожаров, аварий и других чрезвычайных ситуаций.
Среди различных видов безопасности для образовательных учреждений приоритетными являются пожарная, электрическая и техническая безопасность. Все они являются взаимозависимыми и их обеспечение должно решаться во взаимосвязи.
Проблема построения эффективной системы обеспечения безопасности должна решаться с учетом специфики образовательных учреждений и вероятности возникновения тех или иных угроз путем поддержания безопасного состояния объекта в соответствии с нормативными требованиями, обнаружения возможных угроз, их предотвращения и ликвидации.
Характерными недостатками по обеспечению безопасности в муниципальных образовательных учреждениях города Брянска являются:
высокая степень изношенности основных фондов (зданий, сооружений, оборудования и инженерных коммуникаций);
эксплуатация с нарушениями требований норм электроустановок и устаревших электросетей, которые требуют замены;
несвоевременное выполнение работ по противопожарной обработке чердачных перекрытий и сгораемой отделки путей эвакуации.
Ожидаемый социально-экономический эффект: реализация программы позволит
- оснастить здания образовательных учреждений всех типов и видов, а также прочих учреждений, подведомственных управлению образования Брянской городской администрации, пожарной сигнализацией, современным противопожарным оборудованием, кнопками тревожной сигнализации, средствами защиты и пожаротушения, организовать их закупку, монтаж и сервисное обслуживание;
- исключить неукомплектованность объектов первичными средствами пожаротушения, неисправность систем автоматической пожарной сигнализации, оповещения людей при пожаре и других чрезвычайных ситуациях;
- обеспечить обучение, повышение квалификации всех работников по охране труда, пожарной и электробезопасности согласно нормативным требованиям безопасности, повышение уровня знаний и навыков поведения обучающихся и сотрудников в случае пожара и в других чрезвычайных ситуациях.
Одной из наиболее важных проблем в сфере образования остается высокая степень износа основных фондов объектов образования.
78% образовательных учреждений размещаются в зданиях построек, которым более 30 лет, из них 27% - здания, срок эксплуатации которых превышает 50 лет. Такой продолжительный срок их эксплуатации выдвигает на первое место проблемы, связанные с техническим состоянием основных конструкций зданий (кровель, коммуникаций, энергетических сетей, оконных блоков, несущих конструкций).
В приспособленных зданиях размещаются 4 общеобразовательных учреждения, 3 - дошкольных учреждения, 2 - учреждения дополнительного образования, 1 - межшкольный учебный комбинат Советского района.
Из-за постоянного дефицита бюджетных средств в последние годы все ремонты объектов образования города Брянска носят безотлагательный и локальный характер. В настоящее время решить данную проблему возможно лишь программно-целевыми методами. Проведение капитального и текущего ремонтов объектов образования позволит поддержать их техническое состояние в удовлетворительном состоянии, обеспечить выполнение санитарно-гигиенических требований, предъявляемых к зданиям и помещениям, что является основным условием сохранения жизни и здоровья учащихся, воспитанников и работников учреждений образования, сохранения материальных ценностей и предотвращения чрезвычайных ситуаций.
