Правовой базой программы "Профилактика и предупреждение несчастных случаев на водных объектах Брянской области" (2012 - 2015 годы) является действующее законодательство, федеральные законы от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Закон Брянской области от 30 декабря 2005 года N 122-З "О защите населения и территории Брянской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
Основой разработки программы послужило поручение Президента Российской Федерации от 22 февраля 2012 года N Пр-447.
Ответственный исполнитель программы - администрация Брянской области (управление региональной безопасности).
Соисполнителями программных мероприятий являются департамент строительства и архитектуры Брянской области, департамент общего и профессионального образования Брянской области, комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области, органы местного самоуправления городских округов, муниципальных районов и поселений.
Исполнители отдельных мероприятий могут определяться на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Система программных мероприятий наряду с ресурсными мероприятиями включает в себя ряд организационных мер, которые будут способствовать снижению количества несчастных случаев на водных объектах.
Программой предусматривается возможность ежегодного уточнения целевых показателей, перечня программных мероприятий и затрат по ним, механизма реализации программы и состава исполнителей.