АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 5 марта 2012 года N 197

О внесении изменений в долгосрочную целевую
 программу "Развитие информационного общества
 и формирование электронного правительства
 в Брянской области" (2011 - 2015 годы)

В соответствии с постановлением администрации области от 16 мая 2008 года N 472 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации", протоколом заседания президиума Совета при Президенте Российской Федерации по развитию местного самоуправления от 27 января 2011 года N 4, Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в целях повышения качества и доступности государственных и муниципальных услуг, оказываемых органами государственной власти, органами местного самоуправления,

постановляю:

1. Внести изменения в долгосрочную целевую программу "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Брянской области" (2011 - 2015 годы), утвержденную постановлением администрации области от 7 июня 2010 года N 571 "Об утверждении долгосрочной целевой программы развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Брянской области" (2011 - 2015 годы)" (с учетом изменений, внесенных постановлениями администрации области от 3 августа 2011 года N 703, от 16 сентября 2011 года N 836, от 19 декабря 2011 года N 1155, от 26 января 2012 года N 58), утвердив ее в прилагаемой редакции.

2. Контроль за исполнением постановления возложить на временно исполняющего обязанности заместителя Губернатора Брянской области Горшкова А.С.

Губернатор
Н.В. Денин

 Утверждена
постановлением администрации
     Брянской области
от 5 марта 2012 г. N 197

Долгосрочная целевая программа
“Развитие информационного общества и формирование
электронного правительства в Брянской области”
(2011 - 2015 годы)

Паспорт
долгосрочной целевой программы "Развитие информационного
общества и формирование электронного правительства в
Брянской области" (2011 - 2015 годы)

1. Характеристика проблемы, анализ причин ее возникновения и
необходимость ее решения программно-целевым методом

Глобализация и развитие информационного общества стремительно меняют облик современного мира. Общепринятого определения информационного общества нет, но большинство специалистов сходятся в том, что его сущность определяет ряд взаимосвязанных процессов:

информация и знания становятся важным ресурсом и подлинной движущей силой социально-экономического, научного и технологического развития;

формируется рынок информации и знания, как фактор производства, наравне с рынками природных ресурсов, труда и капитала;

стремительно растет удельный вес отраслей, обеспечивающих создание, передачу, обработку и использование информации;

развитая информационная инфраструктура превращается в условие, определяющее национальную и региональную конкурентоспособность не в меньшей степени чем, например, транспортная инфраструктура;

развитие и активное внедрение во все сферы деятельности новых информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) существенно меняет модели образования, труда, общественной жизни и отдыха.

Сегодня информационное общество характеризуется высоким уровнем развития информационных и телекоммуникационных технологий и их интенсивным использованием гражданами, бизнесом и органами государственной власти.

Международный опыт показывает, что высокие технологии, в том числе информационные и телекоммуникационные, уже стали локомотивом социально-экономического развития многих стран мира, а обеспечение гарантированного свободного доступа граждан к информации - одной из важнейших задач государства.

Основными целями формирования и развития информационного общества как в целом в Российской Федерации, так и в Брянской области являются повышение качества жизни граждан, обеспечение конкурентоспособности региона, развитие экономической, социально-политической, культурной и духовной сфер жизни общества, совершенствование системы государственного и муниципального управления на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий.

Долгосрочная целевая программа "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Брянской области" (2011 - 2015 годы) (далее - программа) разработана в соответствии с перечнем поручений Президента Российской Федерации по итогам совместного заседания Государственного совета Российской Федерации и Совета при Президенте Российской Федерации по развитию информационного общества в Российской Федерации от 26 декабря 2009 года N Пр-3492.

В программе закрепляются цели, задачи, принципы и основные направления в области использования и развития информационных и телекоммуникационных технологий в Брянской области.

В целях обеспечения реализации программы осуществляются мониторинг и статистическое наблюдение показателей развития информационного общества в Брянской области.

Информация по результатам мониторинга представляется для формирования ежегодного национального доклада о состоянии развития информационного общества в Российской Федерации.

Анализ основных направлений и факторов информационно-коммуникационного развития Брянской области выполнен на основе ежегодного мониторинга состояния информатизации на территории Брянской области.

Результатом реализации программы будет эффективное развитие и применение информационных технологий, повышение эффективности работы органов власти, ускорение темпов социально-экономического развития и повышения качества жизни населения в Брянской области.

2. Цели и задачи программы

Цели: развитие информационного общества и формирование элементов электронного правительства Брянской области.

Движение Брянской области к информационному обществу должно привести к постоянному улучшению социально-экономической ситуации в регионе. Информационное общество должно стать базисом постоянного совершенствования государственного и муниципального управления.

Приоритеты программы определены Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 7 февраля 2008 года N Пр-212 (далее - Стратегия).

Приоритеты государственной политики Брянской области в сфере реализации программы направлены на решение определенной Стратегией задачи развития информационного общества в Российской Федерации -формирование современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, предоставление на ее основе качественных услуг и обеспечение высокого уровня доступности для населения информации и технологий, включая:

     
     формирование единого информационного пространства;

     обеспечение радиочастотным ресурсом перспективных технологий;

обеспечение равной доступности к современным информационным технологиям жителей всех районов Брянской области;

развитие инфраструктуры широкополосного доступа к сети Интернет на всей территории области;

повышение доступности для населения и организаций современных услуг в сфере информационных технологий;

обеспечение безопасности функционирования информационных и телекоммуникационных систем;

развитие технологий защиты информации, безопасность информации ограниченного доступа;

повышение эффективности государственного управления и местного самоуправления, взаимодействия гражданского общества и бизнеса с органами государственной власти, качества и оперативности предоставления государственных услуг;

повышение качества образования, медицинского обслуживания, социальной защиты населения на основе развития и использования информационных технологий.

В соответствии с указанными приоритетами определены следующие задачи программы:

формирование и поддержание современной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры;

обеспечение для граждан и организаций доступности услуг, оказываемых на основе информационно-телекоммуникационной инфраструктуры на всей территории Брянской области;

создание условий для оказания экономически эффективными способами современных, доступных, надежных, качественных и безопасных услуг на основе инфраструктуры связи и телекоммуникаций;

развитие сервисов на основе информационных технологий для упрощения процедур взаимодействия общества и государства;

развитие специальных информационных и информационно-технологических систем обеспечения деятельности органов государственной власти.

Показателями решения задач программы являются:

доля органов исполнительной власти, обеспеченных широкополосным доступом к сети Интернет;

доля органов местного самоуправления (муниципальных районов и городских округов), обеспеченных широкополосным доступом к сети Интернет;

доля органов государственной власти, имеющих точки доступа к IP-телефонии;

доля архивов, имеющих центры общественного доступа к электронным фондам;

доля органов государственной власти, обеспечивающих размещение информации о своей деятельности на веб-сайтах;

доля библиотек, имеющих широкополосный доступ к сети Интернет;

предотвращение утечки информации о персональных данных;

количество предоставляемых государственных и муниципальных услуг в электронном виде;

доля органов исполнительной власти Брянской области, обеспечивающих доступ к информации о государственных услугах с использованием единого центра телефонного обслуживания;

доля органов исполнительной власти, осуществляющих обмен информацией с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия;

доля органов исполнительной власти региона, имеющих сертификаты ключей электронной цифровой подписи;

доля администраций муниципальных районов и городских округов, имеющих сертификаты ключей электронной подписи;

доля органов государственной исполнительной власти Брянской области, осуществляющих обмен электронными документами с использованием единой системы электронного документооборота;

доля администраций муниципальных районов и городских округов, осуществляющих обмен электронными документами с использованием единой системы электронного документооборота.

3. Срок реализации программы