6.1. Анализ текущего состояния
В соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" на территории Брянской области организована и проводилась работа по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.
В течение 2005 - 2010 годов в регионе были реализованы мероприятия долгосрочной целевой программы "Энергосбережение Брянской области". Основные программные мероприятия были направлены на оснащение потребителей средствами учета и регулирования расходов энергоресурсов, оборудованием и средствами энергосберегающей техники.
В соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 4 июня 2008 года N 889 "О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики", распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 года N 1830-р, постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 года N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности" была утверждена долгосрочная целевая программа "Энергосбережение Брянской области" (2011 - 2015 годы) (постановление администрации области от 30 августа 2010 года N 882), а также постановлением администрации области от 9 декабря 2010 года N 1270 утверждена программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Брянской области на 2010 - 2020 годы и целевые показатели на период до 2020 года".
Целью программы является активизация в Брянской области практических действий и расширение набора инструментов реализации государственной политики энергосбережения, способных обеспечить к 2015 году снижение энергоемкости валового регионального продукта Брянской области на 20 процентов по отношению к 2007 году.
Для достижения цели в рамках программы необходимо решить следующие задачи:
обновление основных производственных фондов на базе новых энерго- и ресурсосберегающих технологий и оборудования, автоматизированных систем;
наращивание темпов комплексного оснащения средствами инструментального учета, контроля и автоматического регулирования энергоносителей, содействие формированию разветвленной энергосервисной сети;
нормирование энергопотребления в бюджетной сфере, коммунальном хозяйстве, на транспорте и формирование заданий по энергосбережению и энергоэффективности в соответствии с действующим законодательством;
снижение удельных показателей потребления топлива, электрической и тепловой энергии при производстве большинства энергоемких видов продукции, работ, услуг, а также в общественных и жилых зданиях Брянской области;
проведение обязательных энергетических обследований;
стимулирование энергосбережения;
совершенствование нормативных и правовых условий для поддержки энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
совершенствование и повышение достоверности статистического учета и отчетности по производству и потреблению топлива и энергии.
6.2. План мероприятий
В 2011-2012 годах реализация мероприятий в сфере энергетической эффективности будет осуществляться в соответствии с постановлением администрации области от 30 августа 2010 года N 882 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Энергосбережение Брянской области" (2011 - 2015 годы)".
Организацию управления данной программой и контроль за ходом ее реализации будет осуществлять департамент топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области.
Формирование программных мероприятий осуществлено на основании расчета целевых показателей в соответствии с методикой Минрегиона России о целевых показателях региональных и муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
Финансирование запланированных программных мероприятий будет осуществляться в соответствии с долгосрочной целевой программой "Энергосбережение Брянской области" из областного, местных бюджетов, внебюджетных источников при финансовой поддержке из федерального бюджета в рамках бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели.
6.3. Ожидаемые результаты
Реализация мероприятий, предусмотренных долгосрочной целевой программой "Энергосбережение Брянской области" (2011 - 2015 годы), позволит обеспечить ежегодное формирование контрольных параметров повышения энергоэффективности для исполнительных органов государственной власти Брянской области, ежегодное формирование рейтинга энергоэффективности муниципальных образований Брянской области, ежегодную подготовку требований по энергетической эффективности к товарам, работам, услугам, закупаемым для региональных государственных и муниципальных нужд, формирование и ведение единого информационного реестра энергетических паспортов организаций бюджетной сферы региона, в том числе энергетических паспортов зданий, строений и сооружений с присвоением класса энергоэффективности, проведение обязательных энергетических обследований, дооснащение бюджетных организаций приборами учета потребляемых (используемых) энергоресурсов (электрической энергии, тепловой энергии, воды и природного газа), переоборудование осветительного оборудования в бюджетных учреждениях с заменой неэффективного на энергосберегающее, реконструкцию коммунальных котельных с установкой котлов с высокими показателями энергоэффективности, оснащение подомовыми приборами учета энергоресурсов многоквартирных жилых зданий, реконструкцию и модернизацию коммунальных тепловых сетей. (в ред. постановления Правительства Брянской области от 20.05.2013 N 134-п)
Значения указанных выше и иных показателей рассчитаны на момент разработки долгосрочной целевой программы "Энергосбережение Брянской области" (2011 - 2015 годы) и утверждены постановлением администрации области от 30 августа 2010 года N 882.
6.4. Альтернативные методы и риски
Альтернативы реализации мероприятий по повышению энергетической эффективности не существует.
Однако определенные альтернативы могут возникать при определении пути технического решения той или иной задачи в сфере энергоэффективности с учетом специфики каждого конкретного объекта, учреждения, предприятия и организации.