АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 ноября 2010 года N 1152
О порядке субсидирования затрат субъектов малого и среднего
предпринимательства, связанных с реализацией мероприятий
по повышению энергетической эффективности
В соответствии с реализацией ведомственной целевой программы «Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Брянской области» (2010 – 2012 годы), в целях создания благоприятных условий для развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок субсидирования затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с реализацией мероприятий по повышению энергетической эффективности.
2. Настоящее постановление опубликовать в средствах массовой информации и на официальном сайте администрации Брянской области.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на временно исполняющего обязанности заместителя Губернатора Брянской области Горшкова А.С.
Губернатор
Н.В.Денин
Утвержден
постановлением
администрации Брянской области
от 16 ноября 2010 г. N 1152
Порядок
субсидирования затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных
с реализацией мероприятий по повышению энергетической эффективности
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 16 февраля 2010 года N 59 «О мерах по реализации в 2010 году мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства», ведомственной целевой программой «Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Брянской области» (2010 - 2012 годы).
1.2. Порядок определяет условия субсидирования затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с реализацией мероприятий по повышению энергетической эффективности за счет применения технологий энергосбережения, содействия внедрения в деловую практику заключения энергосервисных договоров и проведения энергетических обследований.
1.3. Субсидии предоставляются хозяйствующим субъектам, соответствующим требованиям, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее - субъекты малого и среднего предпринимательства), которые:
а) зарегистрированы и осуществляют свою деятельность на территории Брянской области;
б) не находятся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации;
в) имеют расчетный счет в банке;
г) не имеют просроченной задолженности по налоговым и (или) иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
д) не имеют задолженности по выплате заработной платы.
1.4. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства единовременно из расчета двух третьих стоимости произведенных затрат, направленных на реализацию мероприятий, связанных с:
проведением энергетических обследований;
реализацией работ (услуг) в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в рамках энергосервисных договоров (контрактов);
реализацией программ по энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов.
1.5. Поддержка не может оказываться в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства:
а) являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
б) являющихся участниками соглашений о разделе продукции;
в) осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
г) являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
д) осуществляющих производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
е) если ранее в отношении участника было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;
ж) если с момента признания участника допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.
1.6. Организатором конкурсного отбора является департамент экономического развития Брянской области (далее - организатор). Проведение конкурсного отбора возложено на комиссию по предоставлению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - комиссия).
2. Условия предоставления субсидии
2.1. Для участия в конкурсе с целью получения субсидии субъекты малого и среднего предпринимательства представляют в департамент экономического развития Брянской области следующие документы:
заявление о предоставлении субсидии (приложение 1 к настоящему Порядку);
копии учредительных документов, копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица или свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, заверенные подписью руководителя и печатью участника;
выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию на дату, которая предшествует дате подачи заявки не более чем на 30 дней;
реквизиты для перечисления субсидии, подписанные заявителем;
сведения об основных показателях деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства (приложение 2 к настоящему Порядку);
справку о состоянии расчетов по налогам, сборам и взносам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды по состоянию на дату, которая предшествует дате подачи заявки не более чем на 30 дней, а в случае наличия задолженности дополнительно представляются копии платежных документов, подтверждающих ее оплату, заверенные заявителем;
нотариально заверенные копии лицензий на право осуществления деятельности (если деятельность подлежит лицензированию);
для юридических лиц, осуществляющих деятельность более одного налогового отчетного периода, копию формы статистической отчетности, заверенную подписью руководителя и печатью организации, содержащую сведения о средней списочной численности работников за предшествующий календарный год, о выручке от реализации товаров (работ, услуг);
справку о принятии на себя обязательств по сохранению общего количества рабочих мест на период не менее 6 месяцев со дня получения поддержки, подписанную заявителем;
справку об отсутствии просроченной задолженности по выплате заработной платы по состоянию на первое число месяца, в котором подана заявка на субсидирование, подписанную заявителем;
перечень проведенных мероприятий по энергосбережению с приложением пояснительной записки в произвольной форме;
копию договора с организацией, предоставившей услуги по реализации мероприятия в рамках программы энергосбережения, заверенную заявителем;
копии платежных поручений, заверенные банком, или копии иных платежных документов, заверенные заявителем, подтверждающих оплату услуг по реализации мероприятий в рамках программ по энергосбережению;
копии документов, подтверждающих предоставление услуг по реализации мероприятий в рамках программ энергосбережения (акта приема-сдачи выполненных работ и (или) товарной накладной), заверенные заявителем.
документы, подтверждающие экономию топливно-энергетических ресурсов при реализации мероприятий по энергосбережению.
2.2. В случае представления неполного пакета документов, предусмотренных п. 2.1 настоящего Порядка, а также несоответствия участника требованиям п. 2.3 настоящего Порядка участнику будет отказано в предоставлении субсидии.
2.3. К претендентам для участия в конкурсе на право получения субсидий применяются следующие требования:
заявление о предоставлении субсидии и документы, перечисленные в п. 2.1 настоящего Порядка, должны быть поданы в департамент экономического развития Брянской области не позднее 15 декабря текущего финансового года;
претендент не должен находиться в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации;
отсутствие у претендента задолженности по платежам и сборам в бюджеты всех уровней и во внебюджетные фонды;
отсутствие просроченной задолженности по выплате заработной платы по состоянию на первое число месяца, в котором подана заявка.
2.4. К претендентам, допущенным для участия в конкурсе, применяются следующие критерии отбора:
2.4.1. Экономия топливно-энергетических ресурсов от реализации программ энергосбережения (по сравнению с периодом до проведения энергосберегающих мероприятий):
экономия свыше 30 % - 10 баллов;
экономия от 20 до 30 % - 7 баллов;
экономия от 10 до 20 % - 5 баллов;
экономия ниже 10 % - 3 балла.
2.4.2. Эффективность выделения бюджетных средств:
поступление в бюджеты всех уровней налоговых платежей, равных по сумме размеру предоставляемой компенсации, в течение двух лет с начала реализации проекта - 10 баллов;
поступление налоговых платежей, равных по сумме размеру предоставляемой компенсации, в бюджеты всех уровней в период от двух до трех лет с момента предоставления поддержки - 5 баллов;
поступление налоговых платежей, равных по сумме размеру предоставляемой компенсации, в бюджеты всех уровней в период от трех до пяти лет с момента предоставления средств поддержки - 3 балла;
поступление налоговых платежей, равных по сумме размеру предоставляемой компенсации, в бюджеты всех уровней в период свыше пяти лет с момента предоставления средств поддержки - 0 баллов.
2.4.3. Размер средней заработной платы (на момент подачи заявки), установленный наемным работникам на период предоставления субсидий, в сравнении со статистическими данными по видам экономической деятельности на малых и средних предприятиях (в случае если средняя заработная плата в сравнении со статистическими данными по видам экономической деятельности на малых и средних предприятиях ниже прожиточного минимума, то за основу для оценки принимается уровень прожиточного минимума трудоспособного населения по Брянской области):
ниже уровня средней заработной платы - 0 баллов;
равен уровню средней заработной платы - 1 балл;
выше уровня средней заработной платы от 1 до 25 процентов (включительно) - 2 балла;
выше уровня средней заработной платы от 26 до 50 процентов (включительно) - 3 балла;
выше уровня средней заработной платы от 51 до 75 процентов (включительно) - 4 балла;
выше уровня средней заработной платы более чем на 76 процентов - 5 баллов.
Максимально возможное количество баллов равно 25. Положительное заключение выносится при условии, что претендент набрал не менее 7 баллов в соответствии с критериями, установленными в настоящем разделе Порядка.
3. Порядок предоставления субсидии
3.1. Департамент экономического развития Брянской области по итогам проверки представленных в полном объеме документов направляет их на рассмотрение комиссии.
3.2. Заседания конкурсной комиссии проводятся по мере необходимости, исходя из поступивших заявлений от заемщиков, до полного освоения бюджетных средств, предусмотренных на указанные цели в текущем финансовом году.
3.3. Комиссия вправе принимать решение, если на ее заседании присутствует не менее двух третей от общего числа участников. Решение принимается открытым голосованием простым большинством голосов из числа присутствующих членов комиссии.
3.4. Комиссия в ходе заседания рассматривает материалы претендентов и выносит решение о предоставлении и размере субсидии.
При рассмотрении на одном заседании комиссии нескольких заявлений, соответствующих условиям предоставления субсидии, указанным в разделе 2 настоящего Порядка, и при ограниченном количестве средств, предусмотренных на настоящие цели в областном бюджете на текущий финансовый год в рамках ведомственной целевой программой «Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Брянской области» (2010 - 2012 годы), победителем признается заявление участника, зарегистрированное департаментом экономического развития Брянской области ранее.
3.5. Решение комиссии департамент экономического развития Брянской области оформляет в виде протокола и размещает его на официальном сайте в сети «Интернет».
