АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 ноября 2010 года N 1097
Об утверждении административного регламента комитета природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области по исполнению государственной функции "Организация и проведение государственной экологической экспертизы на территории Брянской области"
(с изменениями на 15 февраля 2011 года)
____________________________________________________________________
Документ утратил силу на основании
постановления Правительства Брянской области от 30.12.2013 N 777-п
____________________________________________________________________
_____________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Постановлением администрации Брянской области от 15.02.2011 N 102.
_____________________________________
В целях обеспечения процесса государственной экологической экспертизы, на основании Федеральных законов от 31 декабря 2005 года N 199-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий", от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 18 декабря 2006 года N 232-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", в соответствии с Постановлением администрации области от 6 сентября 2010 года N 917 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)", Распоряжением администрации области от 11 февраля 2010 года N 73-р "Об утверждении плана-графика подготовки в 2010 году исполнительными органами власти Брянской области административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)", Положением о комитете природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области, утвержденным Постановлением администрации области от 15 сентября 2010 года N 948 "Об утверждении Положения о комитете природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области", и Положением об организации и проведении государственной экологической экспертизы Брянской области, утвержденным Постановлением администрации области от 10 июля 2007 года N 538 "Об утверждении Положения об организации и проведении государственной экологической экспертизы Брянской области",
постановляю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент комитета природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области по исполнению государственной функции "Организация и проведение государственной экологической экспертизы на территории Брянской области".
2. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
3. Контроль за исполнением Постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области - председателя комитета по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области Симоненко Н.К.
Временно исполняющий
обязанности Губернатора
А.И.Касацкий
Утвержден
Постановлением
администрации Брянской области
от 2 ноября 2010 г. N 1097
Административный регламент
комитета природопользования и охраны окружающей среды,
лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области
по исполнению государственной функции "Организация и проведение
государственной экологической экспертизы на территории
Брянской области"
I. Общие положения
1. Административный регламент по исполнению государственной функции "Организация и проведение государственной экологической экспертизы на территории Брянской области" (далее - административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении комитетом природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области (далее - комитет) государственной функции по организации и проведению государственной экологической экспертизы на территории Брянской области в рамках полномочий, определенных Положением о комитете природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области, утвержденным Постановлением администрации области от 15 сентября 2010 года N 948.
2. Исполнение государственной функции по организации и проведению государственной экологической экспертизы на территории Брянской области осуществляется комитетом природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области.
Организацию и проведение государственной экологической экспертизы на территории Брянской области осуществляют должностные лица отдела охраны окружающей среды и экологической экспертизы комитета, наделенные соответствующими полномочиями, являющиеся государственными инспекторами по охране природы Брянской области, которые несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них полномочий.
В соответствии с пунктом 1 ст. 14 Федерального закона от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" (далее - Федеральный закон "Об экологической экспертизе") в процессе исполнения государственной функции по организации и проведению государственной экологической экспертизы на территории Брянской области участвуют органы федерального надзора и контроля, органы местного самоуправления, федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти Брянской области, проектные организации.
3. Исполнение государственной функции по организации и проведению государственной экологической экспертизы на территории Брянской области осуществляется в соответствии с:
Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1 (ч. I), ст. 16, N 30 (ч. II), ст. 3128; 2006, N 1, ст. 10, N 1, ст. 21, N 23, ст. 2380, N 31 (ч. I), ст. 3442, N 50, ст. 5279, N 52 (ч. I), ст. 5498; 2007, N 1 (ч. I), ст. 21, N 21, ст. 2455, N 31, ст. 4012, N 45, ст. 5417, N 46, ст. 5553, N 50, ст. 6237; 2008, N 20, ст. 2251, N 20, ст. 2260; Российская газета, 2008, N 153, N 158);
Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2, ст. 133; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1 (ч. I), ст. 25, N 19, ст. 1752; 2006, N 1, ст. 10, N 52 (ч. I), ст. 5498; 2007, N 7, ст. 834, N 27, ст. 3213; 2008, N 26, ст. 3012; Российская газета, 2008, N 153);
Федеральным законом от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 17, ст. 1462; 2003, N 46 (ч. I), ст. 4444; 2004, N 45, ст. 4377; 2005, N 1 (ч. I), ст. 25; 2006, N 1, ст. 10, N 52 (ч. I), ст. 5498; 2007, N 1 (ч. I), ст. 21, N 17, ст. 1933, N 50, ст. 6246);
Федеральным законом от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4556; 1998, N 16, ст. 1800; 2004, N 35, ст. 3607; N 52 (ч. I), ст. 5276; 2006, N 1, ст. 10, N 50, ст. 5279, N 52 (ч. I), ст. 5498; 2008, N 20, ст. 2260, N 26, ст. 3015);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 1996 года N 698 "Об утверждении Положения о порядке проведения государственной экологической экспертизы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 40, ст. 4648);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 1996 года N 679 "Об оплате труда внештатных экспертов государственной экологической экспертизы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 25, ст. 3027);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2008 года N 822 "Об утверждении правил представления проектной документации объектов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий, для проведения государственной экспертизы и государственной экологической экспертизы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 46, ст. 5344);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 8, ст. 744);
Постановлением администрации области от 15 сентября 2010 года N 948 "Об утверждении Положения о комитете природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области";
Приказом Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды от 22 апреля 1998 года N 238 "Об утверждении Положения о порядке определения стоимости проведения государственной экологической экспертизы документации" (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 1 июня 1998 г. N 1533) (бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 1998, N 13);
Постановлением администрации области от 6 сентября 2010 года N 917 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также настоящим административным регламентом.
4. Объектами государственной экологической экспертизы регионального уровня являются:
4.1. Проекты нормативно-технических и инструктивно-методических документов в области охраны окружающей среды, утверждаемых органами государственной власти Брянской области.
4.2. Проекты целевых программ Брянской области, предусматривающих строительство и эксплуатацию объектов хозяйственной деятельности, оказывающих воздействие на окружающую среду, в части размещения таких объектов с учетом режима охраны природных объектов.
4.3. Материалы обоснования лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, лицензирование которых осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности" органами исполнительной власти Брянской области (за исключением материалов обоснования лицензий на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов).
4.4. Материалы комплексного экологического обследования участков территорий, обосновывающие придание этим территориям правового статуса особо охраняемых природных территорий регионального значения.
Проектная документация объектов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, за исключением проектной документации объектов, подлежащих государственной экологической экспертизе федерального уровня, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Брянской области.
4.5. Материалы, обосновывающие объемы (лимиты) изъятия объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты.
4.6. Объект государственной экологической экспертизы регионального уровня, указанный в пункте 4 административного регламента и ранее получивший положительное заключение государственной экологической экспертизы, в случае:
доработки такого объекта по замечаниям проведенной ранее государственной экологической экспертизы;
реализации такого объекта с отступлениями от документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы, и (или) в случае внесения изменений в указанную документацию;
истечения срока действия положительного заключения государственной экологической экспертизы;
внесения изменений в документацию, на которую имеется положительное заключение государственной экологической экспертизы.
5. Результатом проведения государственной экологической экспертизы является заключение государственной экологической экспертизы, отвечающее требованиям статьи 18 Федерального закона "Об экологической экспертизе".
6. Заказчиком организации и проведения государственной экологической экспертизы (далее - заказчик) является физическое либо юридическое лицо, планирующее осуществлять хозяйственную и иную деятельность, способную оказать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду, а также органы государственной власти Брянской области, представляющие в соответствии с законодательством материалы на государственную экологическую экспертизу.
При направлении материалов на государственную экологическую экспертизу объектов, указанных в абзаце втором подпункта 4.4 пункта 4 административного регламента, правами и обязанностями в соответствии со статьями 26 и 27 Федерального закона "Об экологической экспертизе" обладает лицо, являющееся заказчиком в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.
II. Требования к порядку взаимодействия с заказчиком государственной
экологической экспертизы при исполнении государственной функции
по организации и проведению государственной экологической
экспертизы на территории Брянской области
7. Информация об организации и проведении государственной экологической экспертизы на территории Брянской области предоставляется непосредственно в помещениях комитета, а также с использованием средств телефонной связи, электронной почты, путем публикации в средствах массовой информации, посредством размещения на интернет-ресурсах, информационных стендах.
Почтовый адрес для направления документов, обращений в комитет: 241050, г. Брянск, пл. Карла Маркса, 2.
Часы работы комитета:
понедельник - четверг - 8.30 - 17.45;
пятница - 8.30 - 16.30;
суббота, воскресенье - выходные дни.
Электронный адрес для обращений в комитет:
приемная председателя - kpl@ipcity.ru;
отдел охраны окружающей среды и экологической экспертизы - oosbr@yandex.ru.
Контактные телефоны:
приемная председателя - (4832) 74-31-03;
отдел охраны окружающей среды и экологической экспертизы - (4832) 74-27-09.
С информацией о ходе выполнения административных действий в рамках исполнения государственной функции, сроках, настоящим административным регламентом можно ознакомиться на портале государственных услуг Брянской области по адресу: pgu.bryanskobl.ru.
График приема посетителей в отделе охраны окружающей среды и экологической экспертизы:
понедельник - четверг - 8.30 - 17.45;
пятница - 8.30 - 16.30;
суббота, воскресенье - выходные дни.
8. Консультации по вопросам процедуры исполнения государственной функции по организации и проведению государственной экологической экспертизы на территории Брянской области граждане и организации могут получить: по электронной почте (при ее наличии), по телефону, по почте, лично.
Консультации предоставляются бесплатно.
9. Ответы на письменные обращения граждан или организаций направляются почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения.
10. При ответе на телефонные звонки граждан и представителей организаций должностные лица комитета предоставляют информацию по следующим вопросам:
сведения о нормативных актах, регламентирующих организацию и проведение государственной экологической экспертизы (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
перечень необходимых документов и материалов для организации и проведения государственной экологической экспертизы;
информацию о комплектности материалов, представленных на государственную экологическую экспертизу.
Иные вопросы рассматриваются комитетом только на основании соответствующего письменного обращения.
11. При ответах на обращения (устные, письменные) заказчиков документации должностные лица комитета:
