АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 августа 2010 года N 906
Об утверждении административного регламента по исполнению государственной функции "Предоставление в пределах своих полномочий водных объектов или их частей, находящихся в федеральной и областной собственности и расположенных на территории Брянской области, в пользование на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование"
____________________________________________________________________
Документ утратил силу на основании
постановления Правительства Брянской области от 06.03.2015 N 87-п
____________________________________________________________________
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 года N 1789-р о Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2010 годах, постановлением администрации области от 29 января 2008 года N 63 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)" и решением комиссии по проведению административной реформы Брянской области (протокол заседания от 29 июля 2009 года N 17)
постановляю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент по исполнению государственной функции "Предоставление в пределах своих полномочий водных объектов или их частей, находящихся в федеральной и областной собственности и расположенных на территории Брянской области, в пользование на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование".
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области - председателя комитета по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области Симоненко Н.К.
Губернатор
Н.В. Денин
Утвержден
постановлением
администрации Брянской области
от 31 августа 2010 г. N 906
1.1. Наименование государственной функции: "Предоставление в пределах своих полномочий водных объектов или их частей, находящихся в федеральной и областной собственности и расположенных на территории Брянской области, в пользование на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование".
1.2. Разработчиком административного регламента по исполнению государственной функции "Предоставление в пределах своих полномочий водных объектов или их частей, находящихся в федеральной и областной собственности и расположенных на территории Брянской области, в пользование на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование" является комитет природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области.
1.3. Комитет природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области (далее — комитет) является уполномоченным органом исполнительной власти Брянской области, исполняющим государственную функцию "Предоставление в пределах своих полномочий водных объектов или их частей, находящихся в федеральной и областной собственности и расположенных на территории Брянской области, в пользование на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование".
1.4. Административный регламент по исполнению государственной функции "Предоставление в пределах своих полномочий водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Брянской области, в пользование на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование" (далее - регламент) определяет последовательность действий (административных процедур) комитета при исполнении полномочий по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в федеральной и областной собственности и расположенных на территории Брянской области, в пользование на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование.
1.5. Право собственности на водные объекты определяется в соответствии со статьей 8 Водного кодекса Российской Федерации от 3 июня 2006 года N 74-ФЗ.
1.6. Предоставление водных объектов или их частей, находящихся в федеральной и областной собственности и расположенных на территории Брянской области, в пользование на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование осуществляется комитетом, наделенным полномочиями по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Брянской области, в пользование на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование.
1.7. Исполнение государственной функции "Предоставление в пределах своих полномочий водных объектов или их частей, находящихся в федеральной и областной собственности и расположенных на территории Брянской области, в пользование на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование" осуществляется комитетом в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации ("Российская газета" N 237 от 25 декабря 1993 г.);
Гражданским кодексом Российской Федерации ("Российская газета" N 238-239 от 8 декабря 1994 г., N 23 - 25 от 6 - 8 февраля 1996 г., N 233 от 28 ноября 2001 г., N 289 от 22 декабря 2006 г., "Парламентская газета" N 214-215 от 21 декабря 2006 г.);
Налоговым кодексом Российской Федерации ("Российская газета" N 148-149 от 6 августа 1998 г., N 153-154 от 10 августа 2000 г., "Парламентская газета" N 151-152 от 10 августа 2000 г.);
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях ("Российская газета" N 256 от 31 декабря 2001 г.);
Водным кодексом Российской Федерации ("Российская газета" N 121 от 8 июня 2006 г.);
Федеральным законом от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ «" государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»"("Российская газета" N 153 от 10 августа 2001 г.);
Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета" N 266 от 30 декабря 2008 г.);
постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 г. N 844 "О порядке подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование" ("Российская газета" N 4 от 12 января 2007 г.);
постановлением Правительства Российской Федерации от 12 марта 2008 г. N 165 "О подготовке и заключении договора водопользования" (Собрание законодательства Российской Федерации от 17 марта 2008 г. N 11 (часть I), ст. 1033);
приказом МПР России от 22 августа 2007 г. N 216 "Об утверждении Правил оформления государственной регистрации в государственном водном реестре договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, перехода прав и обязанностей по договорам водопользования, прекращения договоров водопользования" (бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 8 октября 2007 г. N 41);
постановлением Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2007 года N 230 "О договоре водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе, и о проведении аукциона" ("Российская бизнес-газета" от 15 мая 2007 г. N 17);
постановлением администрации области от 29 декабря 2006 г. N 849 "О комитете природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области";
постановлением администрации области от 29 января 2008 г. N 63 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)" (информационно-аналитический бюллетень администрации Брянской области "Официальная Брянщина" N 4 от 14 марта 2008 г.).
1.8. Результатом исполнения государственной функции "Предоставление в пределах своих полномочий водных объектов или их частей, находящихся в федеральной и областной собственности и расположенных на территории Брянской области, в пользование на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование" является обеспечение исполнения полномочий субъекта Российской Федерации и полномочий Российской Федерации в области водных отношений, переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации согласно ст. 11, ч. 1, ст. 26 Водного кодекса Российской Федерации от 3 июня 2006 года N 74-ФЗ.
1.9. В процессе исполнения полномочий по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в федеральной и областной собственности и расположенных на территории Брянской области, в пользование на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование комитет взаимодействует с заинтересованными исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления в части определения и согласования условий использования водных объектов.
1.10. Водные объекты или их части, находящиеся в федеральной и областной собственности и расположенные на территории Брянской области, предоставляются в пользование на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам.
2.1. Порядок информирования и получения консультаций при исполнении государственной функции Информация о порядке исполнения государственной функции может быть получена заявителем:
1) непосредственно в комитете природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области по адресу: 241050, г. Брянск, площадь Карла Маркса, д. 2.
Часы работы комитета:
понедельник - четверг: с 8.30 до 17.45;
пятница: с 8.30 до 16.30;
перерыв на обед: с 13.00 до 14.00;
суббота, воскресенье: выходные дни;
2) с использованием средств телефонной и электронной связи: приемная председателя комитета: телефон (4832) 74-31-03, факс: 74-31-03;
заместитель председателя - начальник отдела природопользования комитета: телефон/факс: (4832) 74-08-97;
отдел природопользования комитета: телефон (4832) 66-15-79;
адрес электронной почты комитета: kpl@ipcity.ru, klabo@online. bryansk.ru;
3) путем публикации в средствах массовой информации;
4) посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети "Интернет" на официальном сайте администрации Брянской области: http://www.bryanskobl.ru/);
5) издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.), на встречах в организациях и на предприятиях;
6) на информационных стендах в комитете, на которых размещается " информация о режиме работы комитета, должностях, фамилиях и кабинетах должностных лиц, осуществляющих консультирование по вопросам исполнения государственной функции "Предоставление в пределах своих полномочий водных объектов или их частей, находящихся в федеральной и областной собственности и расположенных на территории Брянской области, в пользование на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование".
2.2. Порядок получения консультаций по вопросам исполнения государственной функции
2.2.1. Консультации по вопросам исполнения государственной функции "Предоставление в пределах своих полномочий водных объектов или их частей, находящихся в федеральной и областной собственности и расположенных на территории Брянской области, в пользование на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование" предоставляют специалисты отдела природопользования комитета:
1) при личном (устном) обращении;
2) по телефону;
3) по письменным обращениям.
2.2.2. Должностные лица, осуществляющие индивидуальное устное информирование (консультацию), должны принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. Время ожидания заинтересованного лица при индивидуальном устном информировании не может превышать 30 минут.
2.2.3. При информировании (консультации) по телефону должностное лицо комитета, сняв трубку, должно представиться, назвав фамилию, имя, отчество, должность. Во время разговора должностные лица должны произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. Разговор не должен продолжаться более 10 минут.
2.2.4. При консультировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя или вручается заявителю под расписку о получении в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента поступления и регистрации письменного обращения.
2.2.5. При ответах на обращения (устные, письменные) граждан (юридических лиц) ответственные лица обязаны:
1) обеспечить объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения (заявления);
2) принимать меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан;
3) дать мотивированный письменный ответ в установленный законодательством срок;
4) уведомить заявителя о необходимости направления его обращения на рассмотрение в другой государственный орган или орган местного самоуправления в соответствии с их компетенцией;
5) соблюдать правила делового этикета;
6) проявлять корректность в отношении граждан;
7) не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;
8) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную деятельность решений политических партий, религиозных объединений и иных организаций.
2.2.6. Консультирование специалистами комитета осуществляется бесплатно как в устной, так и в письменной форме.
2.2.7. Информация, предоставленная заинтересованным лицам при проведении консультации, не является основанием для принятия решения или совершения действия (бездействия) комитетом при исполнении государственной функции.
2.2.8. Комитет не несет ответственности за убытки, причиненные вследствие искажения текста правового акта, опубликованного без его ведома и контроля, равно как за убытки, причиненные вследствие неквалифицированных консультаций, оказанных лицами, не уполномоченными на их проведение.
2.3. Порядок исполнения государственной функции "Предоставление в пределах своих полномочий водных объектов или их частей, находящихся в федеральной и областной собственности и расположенных на территории Брянской области, в пользование на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование"