АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 апреля 2010 года N 378

Об утверждении региональной адресной программы "Переселение граждан из
аварийного жилищного фонда на территории Брянской области" (2010-2011 годы)

(с изменениями на 10 мая 2011 года)

____________________________________________________________________
Документ утратил силу на основании
постановления Правительства Брянской области от 21.08.2023 N 390-п
____________________________________________________________________

________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Постановлением администрации Брянской области от 31.12.2010 N 1465,
Постановлением администрации Брянской области от 10.05.2011 N 418.
________________________________

В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»

постановляю:

1. Утвердить прилагаемую региональную адресную программу "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Брянской области" (2010 год).

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области Кузавлева Е.Д.

Губернатор
 Н.В. Денин

                                  Утверждена
                                   постановлением
 администрации Брянской области
     от 19 апреля 2010 г. N 378

Региональная адресная программа
«Переселение граждан из аварийного жилищного фонда
на территории Брянской области» (2010-2011 годы)

(наименование в ред. Постановления администрации Брянской области от 31.12.2010 N 1465)

Паспорт
региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного
жилищного фонда на территории Брянской области» (2010-2011 годы)

(наименование в ред. Постановления администрации Брянской области от 31.12.2010 N 1465)

1. Характеристика проблемы и необходимость
ее решения программными методами

Проблема аварийного жилищного фонда - источник целого ряда отрицательных социальных тенденций. Ввиду несоответствия требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, аварийное жилье не только не обеспечивает комфортного проживания граждан, но и создает угрозу их жизни и здоровью. Владельцы аварийного жилья не могут в полной мере реализовать свои права на управление жилищным фондом, предусмотренные действующим жилищным законодательством, получать полный набор жилищно-коммунальных услуг надлежащего качества.

21 июля 2007 года принят Федеральный закон N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», который предполагает оказание финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации на переселение граждан из многоквартирных домов. Данным Федеральным законом установлен лимит предоставления финансовой поддержки Брянской области за счет средств Фонда на переселение граждан из аварийных многоквартирных домов в объеме 1047472127 рублей.

Принятие Федерального закона стало одним из факторов, позволивших значительно увеличить темпы ликвидации аварийного жилья в области. В 2008-2009 годах на реализацию региональных программ переселения граждан из аварийного жилищного фонда были получены средства Фонда в размере 783790206 рублей. В результате были приобретены 824 квартиры для переселения 2157 человек из 174 аварийных домов. Однако объем аварийного фонда остается значительным. В настоящее время на территории Брянской области 7387 человек проживает в 493 аварийных домах.

Данная программа является продолжением мероприятий по переселению граждан из аварийного жилого фонда, начатых в 2008-2009 годах.

Принятие программы чрезвычайно актуально для области, так как имеет социальную направленность. Значимость проблемы и ограниченность бюджетных средств на эти цели определяет целесообразность использования программного метода для ее ускоренного решения. Его применение обеспечит управляемость процессом, достижение заданного уровня социальной эффективности проводимых мероприятий, контроль за целевым и эффективным использованием средств.

Решение проблемы переселения граждан из аварийного жилищного фонда, осуществляемое в соответствии с данной программой, будет способствовать снижению социальной напряженности в области, повышению качества проживания граждан, улучшению демографической ситуации.

2. Цель и задачи программы

Целью программы является финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных домов, собственники помещений в которых проявили готовность участвовать в региональной программе по переселению граждан при условии, что органы местного самоуправления обеспечивают выполнение определенных Федеральным законом показателей реформирования жилищно-коммунального хозяйства.

Для достижения цели решаются следующие задачи:

формирование финансовых ресурсов для обеспечения благоустроенными жилыми помещениями граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда;

привлечение финансовой поддержки за счет средств Фонда;

предоставление жилых помещений переселяемым гражданам.

3. Общая стоимость программы

(в ред. постановления администрации Брянской области от 10.05.2011 N 418)

Общая стоимость программы составляет 223930026,56 рубля.

4. Срок реализации программы

(в ред. Постановления администрации Брянской области от 31.12.2010 N 1465)

       Программу планируется реализовать в течение 2010-2011 годов.

5. Механизм реализации программы

Основным механизмом реализации программы является оказание государственной поддержки на переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2007 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.

Предоставление финансовой поддержки на переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется исключительно на приобретение у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц) и (или) на строительство многоквартирных домов.

В программу включаются аварийные многоквартирные дома, вошедшие в утвержденные муниципальные адресные программы переселения граждан из аварийного жилого фонда, в которых все собственники помещений на общих собраниях собственников помещений приняли единогласное решение о готовности участвовать в региональной программе по переселению граждан.

Орган местного самоуправления определяет критерии ранжирования аварийного жилищного фонда, в соответствии с которыми устанавливает очередность переселения граждан из аварийных многоквартирных домов на территории муниципального образования.

Переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством следующими способами:

а) предоставление собственнику взамен жилого помещения, подлежащего изъятию, иного жилого помещения по договору мены;

б) предоставление выселяемому из жилого помещения гражданину-нанимателю другого жилого помещения по договору социального найма, которое должно быть:

благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта;

равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению;

отвечающим установленным требованиям и находящимся в границах данного населенного пункта.

Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении, с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта Брянской области.

Реализация программы включает меры нормативно-правового, информационного и финансового характера.

Информационно-разъяснительная работа, связанная с реализацией программы, организуется департаментом топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области и органами местного самоуправления муниципальных образований через печатные и электронные средства массовой информации, а также путем проведения конференций и семинаров.

6. Перечень муниципальных образований, претендующих на предоставление
 финансовой поддержки за счет средств Фонда и выполнивших условия,
предусмотренные статьей 14 Федерального закона

В настоящей программе участвуют следующие муниципальные образования, выполнившие условия, предусмотренные статьей 14 Федерального закона, и принявшие решение о долевом финансировании переселения граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств местного бюджета:

1. Город Брянск.

2. Город Клинцы.

3. Город Дятьково.

4.Сельцовский городской округ.

5. Город Трубчевск.

7. Перечень многоквартирных домов, признанных до 1 января 2007 в установленном
 порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом
в процессе их эксплуатации (с указанием их основных характеристик)

Перечень многоквартирных домов, признанных до 1 января 2007 в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации с указанием их основных характеристик, приведен в приложении 1 к программе.

8. Ресурсное обеспечение программы

8.1. Обоснование объемов средств на реализацию программы

Реализация программы осуществляется исходя из предоставления взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения, равнозначного по общей площади ранее занимаемому помещению.

Предельная стоимость одного квадратного метра общей площади жилых помещений, предоставляемых гражданам в соответствии с настоящей программой принята равной 26850 рублям, что соответствует стоимости одного квадратного метра общей площади жилья, определенной для Брянской области Министерством регионального развития Российской Федерации на первый квартал 2010 года.

Плановый объем средств на реализацию программы принят равным стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, умноженной на метраж расселяемых в рамках программы помещений.

В случаях, когда предполагается предоставление жилого помещения площади большей ранее занимаемого помещения, предусматриваются дополнительные средства финансирования из бюджетов муниципальных образований.

8.2. Объем долевого финансирования программы (в ред. постановления администрации Брянской области от 10.05.2011 N 418)

Плановый объем средств на реализацию программы определен на основании утвержденных муниципальных адресных программ переселения граждан из аварийного жилого фонда и составляет 223930026,56 рубля.

Финансовые средства программы формируются за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, областного бюджета, бюджетов муниципальных образований.

Доли финансирования мероприятий по расселению аварийного жилищного фонда определяются в соответствии со статьей 18 Федерального закона. Доля Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства составляет не более 93,7 процента, областного и местных бюджетов - не менее 6,3 процента (в том числе бюджета Брянской области - 3 процента, местных бюджетов - 3,3 процента).

     Объем средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на реализацию мероприятий программы составляет 209822432,17 рубля, что соответствует предельной доле, установленной для Брянской области (223930026,56 рубля х 93,7/100=209822434,89 рубля). Средства Фонда предоставляются Брянской области по соглашению.