АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 февраля 2010 года N 108
(с изменениями на 25 мая 2010 года)
_____________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Постановлением администрации Брянской области от 14.04.2010 N 362,
Постановлением администрации Брянской области от 25.05.2010 N 522.
_____________________________
В соответствии со статьями 139, 154 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 6 Закона Брянской области от 13 августа 2007 года N 126-З "О межбюджетных отношениях в Брянской области"
постановляю:
1. Утвердить прилагаемые:
Порядок предоставления финансовой помощи бюджетам городских округов в форме субсидий на финансовое обеспечение организации транспортного обслуживания населения городским электротранспортом и автомобильным пассажирским транспортом в городском сообщении;
методику распределения субсидий бюджетам городских округов на финансирование части расходов по организации транспортного обслуживания населения городским электротранспортом и автомобильным пассажирским транспортом в городском сообщении;
распределение субсидий бюджетам городских округов на финансирование части расходов по организации транспортного обслуживания населения городским электротранспортом и автомобильным пассажирским транспортом в городском сообщении на 2010 год.
2. Департаменту промышленности, транспорта и связи Брянской области разработать и утвердить форму соглашения с городскими округами о предоставлении субсидий.
3. Признать утратившими силу постановления администрации области:
от 18 декабря 2008 года N 1173 «Об утверждении Порядка предоставления, методики распределения и распределения в 2009 году и плановом периоде 2010 и 2011 годов финансовой помощи бюджетам городских округов в форме субсидий на финансовое обеспечение организации транспортного обслуживания городским электротранспортом и пассажирским транспортом в городском сообщении»;
от 30 июня 2009 года N 657 «О внесении изменений в постановление администрации области от 18 декабря 2008 года N 1173 «Об утверждении Порядка предоставления, методики распределения и распределения в 2009 году и плановом периоде 2010 и 2011 годов финансовой помощи бюджетам городских округов в форме субсидий на финансовое обеспечение организации транспортного обслуживания населения городским электротранспортом и пассажирским транспортом в городском сообщении».
4. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года.
5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области Кузавлёва Е.Д., заместителя Губернатора Брянской области - начальника финансового управления Брянской области Локтикову Е.И.
Губернатор
Н.В. Денин
Утвержден
постановлением
администрации Брянской области
от 10 февраля 2010 г. N 108
1. Настоящий Порядок определяет предоставление финансовой помощи бюджетам городских округов в форме субсидий на финансовое обеспечение организации транспортного обслуживания населения городским электротранспортом и автомобильным пассажирским транспортом в городском сообщении (далее - субсидии), критерии отбора городских округов для предоставления субсидий, цели и условия их предоставления, порядок перечисления субсидий и форму отчета об их использовании.
2. Критериями отбора городских округов для предоставления субсидий являются:
осуществление пассажирских перевозок в городском сообщении по регулируемым тарифам по действующей маршрутной сети;
расходы по оплате труда принимаются в размерах фактических затрат, но не выше 5-кратного размера минимальной оплаты труда, установленного Федеральным законом (в ред. Постановления администрации Брянской области от 14.04.2010 N 362).
3. Субсидии предоставляются бюджетам городских округов с целью финансового обеспечения организации транспортного обслуживания электрическим и автомобильным пассажирским транспортом в городском сообщении.
4. Предоставление субсидий осуществляется при условии обеспечения софинансирования за счет средств местных бюджетов в размере не менее 30 процентов от сложившихся убытков по пассажирским перевозкам в городском сообщении по действующей маршрутной сети.
5. Главным распорядителем средств областного бюджета по вышеуказанным расходам является департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области.
6. Департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области на основании соглашений о предоставлении субсидий в местные бюджеты, заключенных с администрациями городских округов, после предоставления органами местного самоуправления копий решений о бюджете, в которых предусмотрено софинансирование, и копий платежных поручений, подтверждающих факт перечисления средств из местного бюджета, по заявкам городских округов перечисляет бюджетные средства со своего лицевого счета в доходы бюджетов городских округов на счета, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджета в территориальных органах Федерального казначейства.
7. Органы местного самоуправления городских округов:
учитывают субсидии по доходной и расходной частям бюджетов городских округов;
ежемесячно, в срок до 6 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области заявки на финансирование;
ежемесячно, в срок до 3 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области отчеты о движении денежных средств, поступивших из областного бюджета на финансовое обеспечение городских округов по организации транспортного обслуживания населения электротранспортом и автомобильным пассажирским транспортом в городском сообщении (приложение 1 к настоящему Порядку).
8. Распределение и перечисление субсидий осуществляется транспортным предприятиям, заключившим с администрацией городского округа на конкурсной основе контракты на оказание услуг по перевозке пассажиров электрическим и автомобильным пассажирским транспортом на городских маршрутах в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
9. Органы местного самоуправления городских округов ежемесячно, в срок до 20 числа каждого месяца, представляют в департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области отчет о результатах работы и использовании субсидий на финансовое обеспечение городских округов по организации транспортного обслуживания населения электротранспортом и автомобильным пассажирским транспортом в городском сообщении (приложение 2 к настоящему Порядку).
10. В отчете отражаются:
10.1. Фактические расходы транспортных предприятий по городским пассажирским перевозкам:
расходы по оплате труда принимаются в размерах фактических затрат, но не выше 5-кратного размера минимальной оплаты труда, установленного Федеральным законом (в ред. Постановления администрации Брянской области от 14.04.2010 N 362);
начисления на заработную плату;
расходы на горюче-смазочные материалы;
износ автомобильной резины;
расходы, связанные с проведением капитального ремонта подвижного состава автомобильного и электрического транспорта, обслуживающего городские перевозки;
расходы, связанные с проведением текущего ремонта подвижного состава автомобильного и электрического транспорта, обслуживающего городские перевозки;
общехозяйственные расходы распределяются по видам перевозок на основании приказа директора предприятия об учетной политике;
прочие расходы в соответствии с подпунктами 1 - 3, 6, 7, 10, 11, абзацами вторым, третьим, четвертым подпункта 12, подпунктами 14, 16, 17, 20, 21, 23 - 26, 40, 41, 45, 48.1 пункта 1, предусмотренными статьей 264 Налогового кодекса Российской Федерации (в ред. Постановления администрации Брянской области от 14.04.2010 N 362);
амортизационные отчисления.
Амортизация на основные средства, приобретенные за счет бюджетных средств, не начисляется и в отчет транспортного предприятия не включается, за исключением унитарных предприятий в отношении имущества, переданного им на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, осуществляющих пассажирские перевозки по действующей маршрутной сети по регулируемым тарифам.
10.2. Пункт исключен Постановлением администрации Брянской области от 25.05.2010 N 522.
10.3. Расходы по погашению кредиторской задолженности бюджетам и внебюджетным фондам.
11. Департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области представляет в финансовое управление Брянской области:
в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, - сводный отчет о движении денежных средств, поступивших из областного бюджета на финансовое обеспечение городских округов по организации транспортного обслуживания населения электротранспортом и автомобильным пассажирским транспортом в городском сообщении;
в срок до 23 числа месяца, следующего за отчетным, - сводный отчет о результатах работы и использовании субсидий на финансовое обеспечение городских округов по организации транспортного обслуживания населения электротранспортом и автомобильным пассажирским транспортом в городском сообщении.
12. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий в текущем финансовом году, возврат средств субсидии осуществляется на счёт главного распорядителя бюджетных средств - департамента промышленности, транспорта и связи Брянской области (в ред. Постановления администрации Брянской области от 14.04.2010 N 362).
Субсидии носят целевой характер. В случае использования средств областного бюджета не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Остаток субсидий по итогам года подлежит направлению в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством.
13. Органы местного самоуправления городских округов и транспортные предприятия несут ответственность за целевое и эффективное использование бюджетных средств, а также за своевременное представление отчетности в соответствии с действующим законодательством.
14. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляют органы местного самоуправления городских округов и департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области.
Отчет
о движении денежных средств, поступивших из областного бюджета на
финансовое обеспечение городских округов по организации транспортного
обслуживания населения городским электротранспортом
и автомобильным пассажирским транспортом
в городском сообщении,
на _____________ 20___ года
по ___________________________
(тыс. рублей)
Предусмотрено бюджетных | Сумма поступивших | Перечислено транспортным предприятиям | Остаток | ||||||
всего | в том числе за счет | всего | в том числе за счет | ||||||
областного | местного | областного | в % | местного | в % | ||||
Начальник финансового отдела (управления): __________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель: __________________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Тел./факс: _______________
М.П.
Приложение 2
к Порядку предоставления финансовой помощи бюджетам городских
округов в форме субсидий на финансовое обеспечение организации
транспортного обслуживания населения городским
электротранспортом и автомобильным пассажирским
транспортом в городском сообщении
Отчет
о результатах работы и использовании субсидий на финансовое обеспечение
городских округов по организации транспортного обслуживания
населения электротранспортом и автомобильным
пассажирским транспортом в городском сообщении
на ______________________ 20___ года
(нарастающим итогом)
по _________________________
(тыс. рублей)
Показатели | Сумма | |
с нарастающим итогом | в т.ч. за отчетный месяц | |
1. Эксплуатационные показатели: | ||
1.2. Пассажиропоток (тыс. чел.) | ||
1.3. Среднесписочная численность работников (чел.) | ||
2. Расходы, всего | ||
в том числе: 2.1. Заработная плата с учетом ограничений | ||
2.2. Отчисления на зарплату | ||
2.3. Горюче-смазочные материалы | ||
2.4. Износ автошин | ||
2.5. Капитальный ремонт подвижного состава | ||
2.6. Текущий ремонт подвижного состава | ||
2.7. Общехозяйственные расходы | ||
2.8. Прочие расходы | ||
2.9. Амортизация подвижного состава, приобретенного за счет собственных средств | ||
3. Строка исключена Постановлением администрации Брянской области от 25.05.2010 N 522 | ||
4. Доходы, всего | ||
5. Убытки (п. 2 + п. 3 - п. 4) | ||
6. Погашение кредиторской задолженности бюджетам и внебюджетным фондам | ||
7. Потребность в бюджетных ассигнованиях (п. 5 + п. 6) | ||
8. Фактически выделено бюджетных ассигнований из областного бюджета, всего | ||
в том числе: | ||
8.2. На обеспечение равной доступности транспортных услуг для отдельных категорий граждан | ||
8.3. На предоставление бесплатного проезда членам многодетных семей | ||
9. Фактически выделено средств из бюджетов городских округов | ||
10. Фактически израсходовано средств областного бюджета на погашение убытков и кредиторской задолженности | ||
11. Результат: - недофинансирование + перефинансирование (п. 8 - п. 9 - п. 7) |