АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 июня 2009 года N 560
(с изменениями на 18 августа 2009 года)
_____________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Постановлением администрации Брянской области от 21.07.2009 N 743,
Постановлением администрации Брянской области от 18.08.2009 N 853.
_____________________________
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», в рамках реализации ведомственной целевой программы «Государственная поддержка малого предпринимательства в Брянской области» (2007 - 2009 годы), в целях создания благоприятных условий для развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в частности, увеличения объемов кредитования хозяйствующих субъектов
постановляю:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение о субсидировании субъектам малого и среднего предпринимательства части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях, и лизинговым договорам;
состав комиссии по проведению конкурсного отбора субъектов малого и среднего предпринимательства для получения государственной поддержки путем субсидирования части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях, и лизинговым договорам.
2. Данное постановление опубликовать в средствах массовой информации.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на временно исполняющего обязанности заместителя Губернатора Брянской области Горшкова А.С. (в ред. Постановления администрации Брянской области от 18.08.2009 N 853)
Временно исполняющий
обязанности Губернатора
Е.Д. Кузавлёв
Утверждено
постановлением
администрации Брянской области
от 10 июня 2009 г. N 560
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Законом Брянской области от 1 декабря 2008 года N 106-З «Об областном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов», в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2009 года N 178 «О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства», ведомственной целевой программы «Государственная поддержка малого предпринимательства в Брянской области» (2007 -2009 годы).
1.2. Положение определяет условия допуска претендентов для участия в конкурсе, порядок организации и проведения конкурса, критерии конкурсного отбора, порядок выплаты субсидий за счет средств, выделяемых из федерального бюджета и поступивших в областной бюджет, а также за счет средств областного бюджета на возмещение части процентной ставки по кредитам (займам) (далее - субсидии), привлеченным субъектами малого предпринимательства в российских кредитных организациях, или части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
1.3. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - заемщики), заключившим договоры с кредитной организацией, имеющей лицензию Центрального банка Российской Федерации (далее - Банк), или с лизинговой компанией, зарегистрированной на территории Российской Федерации и выступающей по ним в качестве арендатора.
1.4. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства:
соответствующим критериям, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;
не имеющим просроченной задолженности (включая пени, налоговые санкции) по платежам в бюджетную систему Российской Федерации, во внебюджетные фонды.
Приоритетным правом на получение субсидии обладают субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие свою деятельность в следующих отраслях и сферах экономики:
развитие экспортного потенциала области и производства по выпуску различных видов конечной (готовой) продукции, которая является потенциально конкурентоспособной на мировом рынке;
внедрение технологий по углубленной переработке сырьевых ресурсов, энергосберегающих и экологических технологий, выпуск энергосберегающей техники, утилизация отходов производства;
строительство и реконструкция с использованием прогрессивных технологий, производство строительных материалов;
заготовка (при условии дальнейшей переработки), переработка лесопродукции и комплексное использование отходов лесопромышленных предприятий;
развитие транспортной инфраструктуры в районах и населенных пунктах, имеющих ограниченные внутрирегиональные транспортные связи;
производство и переработка сельскохозяйственной продукции;
создание, расширение и модернизация предприятий, производящих продовольственные товары и непродовольственные потребительские товары, реализация данных товаров в сельской местности;
создание, расширение и модернизация предприятий, оказывающих бытовые, транспортные услуги, услуги придорожного сервиса, услуги по ремонту и обслуживанию техники, оборудования и других материально-технических ресурсов;
развитие инфраструктуры туризма;
осуществление инновационной деятельности (организация и развитие высокотехнологичных производств, внедрение новых технологий);
экологически ориентированное предпринимательство, переработка отходов производства;
деревообработка, ремесленничество, народные промыслы.
Субсидии не предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства:
являющимся кредитными организациями, страховыми организациями, инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
осуществляющим производство подакцизных товаров.
1.5. Основными целями предоставления субсидий являются оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, привлечение кредитных ресурсов банков в развитие экономики области.
2.1. Субсидии предоставляются заемщикам, получившим кредиты:
на реализацию инвестиционных проектов в размере, не превышающем 75 млн. рублей;
на пополнение оборотных средств (кроме расходов на выплату заработной платы, на уплату налогов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней и платежи за третьих лиц) в размере, не превышающем 20 млн. рублей.
Общий размер полученных в 2009 году кредитов, по которым предоставляются субсидии одному заемщику, не должен превышать 95 млн. рублей, в том числе: на реализацию инвестиционных проектов - не более 75 млн. рублей, на пополнение оборотных средств - не более 20 млн. рублей.
2.2. Субсидии предоставляются в течение 2009 года по кредитным договорам и договорам невозобновляемой кредитной линии, оформленным в 2009 году (в которых указаны конкретные сроки и суммы получения и возврата денежных средств) на пополнение оборотных средств, при соблюдении следующих условий:
гашения кредита в полном объёме в срок до 10 декабря 2010 года;
выборки и использования денежных средств кредита в полном объёме до 1 декабря 2009 года;
расходования кредита в полном объеме на пополнение оборотных средств.
Субсидии предоставляются в течение 2009 года по кредитным договорам и договорам невозобновляемой кредитной линии (в которых указаны конкретные сроки и суммы получения и возврата денежных средств) на реализацию инвестиционных проектов при соблюдении следующих условий:
гашения кредита в полном объеме в срок до 1 января 2014 года;
выборки и использования денежных средств в полном объёме до 1 декабря 2009 года;
расходования кредита в полном объеме на реализацию инвестиционных проектов.
2.3. Документы от заемщиков принимаются департаментом экономического развития Брянской области области с даты публикации настоящего постановления (но не ранее, чем по истечении 15 дней с момента полного использования полученных кредитных средств) по 9 декабря 2009 года включительно (в ред. Постановления администрации Брянской области от 21.07.2009 N 743).
3.1. Организатором конкурсного отбора является администрация Брянской области. Проведение конкурсного отбора возложено на конкурсную комиссию.
Организационно-техническое обеспечение конкурсного отбора осуществляет департамент экономического развития Брянской области (в ред. Постановления администрации Брянской области от 21.07.2009 N 743).
3.2. Информация о проведении конкурса доводится до заемщиков, публикуется в средствах массовой информации и на официальном сайте администрации Брянской области.
3.3. Заявления от заемщиков на участие в конкурсе с намерением выступить в качестве претендента на получение субсидии принимаются администрацией области с даты поступления кредита на расчетный счет заемщика, но не позднее 1 декабря 2009 года.
3.4. К участию в конкурсе допускаются заемщики, своевременно и в полном объеме представившие пакет документов:
заявление в администрацию области на участие в конкурсе с намерением выступить в качестве претендента на получение субсидии (форма 1);
анкета субъекта малого или среднего предпринимательства (форма 2);
кредитный договор или его копия, заверенная банком (при необходимости - дополнительное соглашение к нему), с графиком погашения кредита, документы (или их копии, заверенные банком), подтверждающие получение кредита (с приложением выписок по ссудному и расчетному счетам);
выписки по расчетному счету, платежные поручения и другие документы (или их копии, заверенные заемщиком и банком), подтверждающие целевое направление кредита (документы по операциям, осуществлённым за наличный расчёт, не являются подтверждением целевого использования кредитных ресурсов);
договор финансовой аренды или его копия с приложением графика гашения платежей;
заверенные лизингодателем копии договоров купли-продажи предмета лизинга, акты приема-передачи имущества (по факту поставки);
заверенные лизингодателем копии платежных поручений (счета-фактуры), подтверждающие уплату платежей;
расчет субсидии на весь период субсидирования (форма 3а или 3б);
справка из налогового органа (по месту постановки заемщика на налоговый учет) об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, срок которой не превышает 30 дней до даты подачи заявления;
копия расчетной ведомости с отметкой Фонда социального страхования Российской Федерации (форма 4-ФСС);
обязательство по сохранению общего количества рабочих мест на период не менее 6 месяцев со дня получения поддержки (в произвольной форме);
копии лицензий на виды деятельности, подлежащие лицензированию;
копии учредительных документов;
копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц или индивидуальных предпринимателей;
инвестиционный проект или его копия, заверенная банком и заемщиком (для заемщиков, получивших кредит на реализацию инвестиционного проекта).
3.5. К участию в конкурсе не допускаются заемщики:
имеющие просроченную задолженность по средствам, предоставленным на возвратной основе из областного бюджета и бюджета муниципального образования (по месту регистрации претендента), на дату заключения кредитного договора;
имеющие неисполненные обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций;
которым было прекращено субсидирование из областного бюджета в предыдущем или текущем финансовом году в связи с нарушением графика погашения кредитов и (или) уплаты процентов (за исключением случаев уменьшения сроков пользования кредитом и ссудной задолженности, а также если было принято решение о пролонгации кредитного договора между заемщиком и банком, подтвержденное документально);
не представившие необходимые документы в полном объеме или представившие их с пропусками, исправлениями и ошибками;
представившие недостоверные сведения.
3.6. Департамент экономического развития Брянской области по представленным в полном объеме документам (предусмотренным п. 3.4 настоящего Положения) в течение трех рабочих дней осуществляет их проверку и выносит заключение по каждому из претендентов (в части допуска их на конкурс) (в ред. Постановления администрации Брянской области от 21.07.2009 N 743).