ГЛАВА ГОРОДА БРЯНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 января 2009 года N 242-пг

О назначении публичных слушаний по проекту планировки части бывшей территории завода
"Арсенал" и площади "Славянская" по улице калинина в советском районе города Брянска

Руководствуясь Градостроительным кодексом Российской Федерации, статьей 28 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 18 Устава города Брянска и Положением о публичных слушаниях в городе Брянске, принятым Постановлением Брянского городского Совета народных депутатов от 06.10.2005 N 170-п,

постановляю:

1. Опубликовать проект планировки части бывшей территории завода "Арсенал" и площади "Славянская" по улице Калинина в Советском районе города Брянска (приложение N 1).

2. Назначить публичные слушания по проекту планировки части бывшей территории завода "Арсенал" и площади "Славянская" по улице Калинина в Советском районе города Брянска по инициативе Главы города Брянска на 24 февраля 2009 года в 14.30 по адресу: 241002, город Брянск, улица Луначарского, 41 (здание МОУ "Средняя общеобразовательная школа N 5 города Брянска имени К.И.Пушновой").

3. Утвердить состав Оргкомитета по подготовке и проведению публичных слушаний (приложение N 2).

4. Прием предложений по проекту планировки части бывшей территории завода "Арсенал" и площади "Славянская" по улице Калинина в Советском районе города Брянска осуществлять Оргкомитету до 19 февраля 2009 года (включительно) по адресу: город Брянск, переулок Авиационный, 2, каб. N 224, в рабочие дни с 14.00 до 17.00, в пятницу с 14.00 до 16.00.

5. Прием заявлений на участие в публичных слушаниях по проекту планировки части бывшей территории завода "Арсенал" и площади "Славянская" по улице Калинина в Советском районе города Брянска осуществлять Оргкомитету до 19 февраля 2009 года (включительно) по адресу: город Брянск, переулок Авиационный, 2, каб. N 121, в рабочие дни с 14.00 до 17.00, в пятницу с 14.00 до 16.00.

6. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

7. Постановление опубликовать в муниципальной газете "Брянск".

Глава города Брянска
И.И.Алехин

Приложение N 1
к Постановлению
Главы города Брянска
от 12 января 2009 г. N 242-пг

1. Основная часть проекта планировки территории части бывшей территории завода "Арсенал" и площади "Славянская" по улице Калинина в Советском районе города Брянска

2. Общая часть проекта планировки территории

Проект планировки территории части бывшей территории завода "Арсенал" и площади "Славянская" по улице Калинина в Советском районе города Брянска разработан на основании задания на проектирование, утвержденного генеральным директором ООО "БрянскСтройИнвест" И.В. Величко.

Градостроительная ценность и современное состояние территории

Границами проектируемой территории являются:

с северной стороны - территория завода "Дормаш";

с восточной стороны - река Десна;

с южной стороны - существующая городская застройка;

с западной стороны - магистральная улица Калинина.

Площадка расположена в центре города и является привлекательной для размещения зданий общественно-делового назначения, учреждений культуры и отдыха, многоэтажной жилой застройки.

Проектируемая территория достаточно плотно застроена производственными и общественными зданиями, а также одноэтажными жилыми домами. Ряд производственных зданий и бывший Дом культуры завода "Дормаш" являются памятниками архитектуры. Эти здания и сооружения показаны на схеме границ территорий объектов культурного наследия.

Большая часть зданий и сооружений производственного назначения подлежит сносу.

По территории проложено большое количество инженерных сетей, некоторые из них, такие как канализационный коллектор 1000 и высоковольтная электролиния, переносу не подлежат.

Природные условия

Планируемая территория расположена на правом берегу р. Десны.

Абсолютные отметки площадки строительства колеблются от 149,50 до 157,5. Рельеф понижается с запада на восток по направлению к реке.

Климатический район - II В характеризуется умеренно-континентальным климатом.

Продолжительность безморозного периода в среднем 119 дней. Расчетная температура воздуха самой холодной пятидневки -24 градуса.

Площадка проектируемого строительства расположена в пределах первой надпойменной террасы р. Десны.

На основании имеющихся геологических изысканий территории прошлых лет можно заключить, что площадка по сложности инженерно-геологических условий относится к III категории сложности.

Архитектурно-планировочное решение

Архитектурно-планировочное решение обусловлено следующими факторами:

близость р. Десны, возможность формировать набережную, размещать учреждения отдыха, физкультуры и спорта для удовлетворения потребностей населения Советского района и города в целом;

расположение проектируемой территории в центре города Брянска, благодаря чему инвестор заинтересован в размещении здесь крупных объектов общественного, делового назначения, жилых зданий;

необходимость соблюдать санитарно-защитные зоны от территории действующего машиностроительного завода, сохранять некоторые важные инженерные сети, также как канализационный коллектор, линия электропередачи;

транспортная перегруженность улицы Калинина - общегородской магистрали, связывающей Советский район с Володарским и Фокинским;

необходимость увязки размещаемых объектов строительства с памятниками архитектуры, расположенными на проектируемой территории, формирование новой застройки с учетом сохранения исторического силуэта этой части города (Петровской горы, Покровской горы).

В результате проведенного комплексного анализа сложившейся ситуации оформилась градостроительная концепция застройки территории.

Для снятия транспортной нагрузки с улицы Калинина запроектирована дублирующая ее улица, после строительства которой обе магистрали станут улицами одностороннего движения на участке от ул. Горького до проезда к бизнес-центру и проходным завода "Дормаш".

Территорию между магистралями, на которой расположено здание бывшего Дома культуры завода, являющееся памятником архитектуры, и другая историческая застройка, предполагается застраивать объектами общественно-делового назначения, по этажности сомасштабными существующей застройке ул. Калинина.

Жилые кварталы, состоящие из многоэтажных зданий, высота которых должна отвечать регламентам застройки данной территории, предлагается разместить в более выгодных в экологическом отношении условиях - восточнее проектируемой магистрали.

В границах санитарно-защитной зоны между жилой застройкой и территорией завода выделяются участки под размещение предприятий по торговле автомашинами и их обслуживанию и строительство многоэтажных гаражей-стоянок для хранения автомобилей населения проектируемой территории.

На участке с северной стороны улицы Горького предлагается проводить реконструкцию существующей застройки под здания общественно-делового назначения, частично сохраняя имеющиеся объекты и создавая новые.

Особое место во всей планировке участка занимает площадь "Славянская", являющаяся одним из основных композиционных элементов в структуре центра города.

Она завершает анфиладу площадей, через которые проложен бульвар Гагарина на протяжении от парка им. А.К.Толстого до р. Десны. Это обширная пешеходная площадь на берегу реки с фонтаном в центре и зданием концертного зала "Дружба", подлежащим реконструкции.

Проектом предлагается в соответствии с заданием на проектирование возведение гостинично-офисного здания в комплексе с залом на 800 мест, отвечающего современным требованиям к такого рода сооружениям.

В связи с тем, что территория вблизи киноконцертного зала перерезается канализационным коллектором, предлагается высотное здание гостинично-офисного назначения с компактными планом и заглубленными автостоянками разместить в северо-восточной части площади, а концертный зал более пластичных очертаний, чем имеющихся сегодня, оставить на прежнем месте, соединив два сооружения с общими обслуживающими помещениями (кафе, ресторан, автостоянки) переходами на высоте 4,5 м над трассой прохождения коллектора.

Вдоль всей территории проектируемого комплекса жилых и общественных зданий по берегу реки Десны устраивается набережная с прогулочной зоной, соединяющей площадь "Славянская", с расположенными в северной части участка физкультурно-спортивным центром и причалом для лодок и др. маломерных судов.

Помимо главного выхода к реке на площадь "Славянская" севернее нее проектируется еще три направления, разрезающих застройку и дающих возможность включить речные просторы в композицию центральной части города.

Планировочная организация территории и функциональное зонирование

Планировочная организация территории неразрывно увязывается с архитектурно-планировочным решением и показана на чертеже планировки территории.

Функциональное зонирование территории рассматривается применительно к утвержденным Правилам землепользования и застройки г. Брянска.

В соответствии с порядком установления территориальных зон и градостроительными регламентами ч. III гл. 11 ст. 26 предлагается проектируемую территорию отнести к зоне общественно-деловой активности вблизи транспортных магистралей ОД2.

Жилая застройка и культурно-бытовое обслуживание населения

В соответствии с заданием на проектирование жилая застройка представлена многоэтажными жилыми домами, этажность которых определяется регламентами застройки г. Брянска в зонах охраны объектов культурного наследия.

Коэффициент застройки территории - 0,25.

Общая площадь квартир в жилых домах - 64000.

Предполагаемое население - 2560 чел.

Жилая застройка представлена двумя кварталами. Площадь территории - 3,1 га.

Расчет учреждений культурно-бытового обслуживания приведен ниже в таблице 1.

Таблица N 1

Культурно-бытовое обслуживание

Население всего: 2560