АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 декабря 2008 года N 1187
(с изменениями на 18 сентября 2009 года)
__________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Постановлением администрации Брянской области от 02.03.2009 N 177,
Постановлением администрации Брянской области от 22.05.2009 N 475,
Постановлением администрации Брянской области от 15.07.2009 N 724,
Постановлением администрации Брянской области от 18.09.2009 N 1009.
__________________________
В соответствии со статьями 139, 154 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 6 Закона Брянской области от 13 августа 2007 года N 126-З "О межбюджетных отношениях в Брянской области", пунктом 5 статьи 7 Закона Брянской области от 1 декабря 2008 года N 106-З "Об областном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов", в целях реализации ведомственных целевых программ "Развитие здравоохранения Брянской области" (2008 - 2010 годы), "Развитие здравоохранения Брянской области" (2011 - 2013 годы)
постановляю:
1. Утвердить прилагаемые:
Порядок предоставления финансовой помощи бюджетам муниципальных районов и городских округов в форме субсидий на проведение капитального ремонта и мероприятий противопожарной безопасности, оказание медицинской помощи лицам без определенного места жительства, в том числе детям, в муниципальных учреждениях здравоохранения в 2009 году и плановом периоде 2010 и 2011 годов;
методику распределения финансовой помощи бюджетам муниципальных районов и городских округов в форме субсидий на проведение капитального ремонта и мероприятий по противопожарной безопасности, оказание медицинской помощи лицам без определенного места жительства, в том числе детям, в муниципальных учреждениях здравоохранения в 2009 году и плановом периоде 2010 и 2011 годов;
распределение финансовой помощи бюджетам муниципальных районов и городских округов в форме субсидий на оказание медицинской помощи лицам без определенного места жительства, в том числе детям, в муниципальных учреждениях здравоохранения в 2009 году и плановом периоде 2010 и 2011 годов.
2. Департаменту здравоохранения Брянской области:
разработать и утвердить форму соглашения о предоставлении субсидий, форму отчета и порядок отбора муниципальных районов и городских округов для предоставления субсидий;
давать разъяснения по применению настоящего постановления.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2009 года.
4. Признать утратившими силу с 1 января 2009 года следующие постановления администрации области:
от 29 декабря 2007 года N 1136 "Об утверждении Порядка предоставления, методики распределения и распределения в 2008 году и плановом периоде 2009 и 2010 годов финансовой помощи бюджетам муниципальных районов и городских округов в форме субсидий для муниципальных учреждений здравоохранения";
от 14 мая 2008 года N 467 "О внесении изменения в постановление администрации области от 29 декабря 2007 года N 1136 "Об утверждении Порядка предоставления, методики распределения и распределения в 2008 году и плановом периоде 2009 и 2010 годов финансовой помощи бюджетам муниципальных районов и городских округов в форме субсидий для муниципальных учреждений здравоохранения";
от 16 июля 2008 года N 690 "О внесении изменений в постановление администрации области от 29 декабря 2007 года N 1136 "Об утверждении Порядка предоставления, методики распределения и распределения в 2008 году и плановом периоде 2009 и 2010 годов финансовой помощи бюджетам муниципальных районов и городских округов в форме субсидий для муниципальных учреждений здравоохранения";
от 15 октября 2008 года N 955 "О внесении изменений в постановление администрации области от 29 декабря 2007 года N 1136 "Об утверждении Порядка предоставления, методики распределения и распределения в 2008 году и плановом периоде 2009 и 2010 годов финансовой помощи бюджетам муниципальных районов и городских округов в форме субсидий для муниципальных учреждений здравоохранения".
5. Контроль за исполнением постановления возложить на временно исполняющего обязанности заместителя Губернатора Брянской области -председателя комитета по экономической политике Брянской области Ковалевского В.В., заместителя Губернатора Брянской области - начальника финансового управления Брянской области Локтикову Е.И.
Губернатор
Н.В. Денин
Утвержден
постановлением
администрации Брянской области
от 19 декабря 2008 г. N 1187
1. Настоящий Порядок разработан в целях предоставления в 2009 году и плановом периоде 2010 и 2011 годов финансовой помощи бюджетам муниципальных районов и городских округов в форме субсидий на проведение в текущем году и оплату выполненных в истекших отчетных годах капитальных ремонтов и мероприятий по противопожарной безопасности в муниципальных учреждениях здравоохранения, в том числе офисах врачей общей (семейной) практики, на оказание медицинской помощи лицам без определенного места жительства, в том числе детям, (далее - субсидии) и определяет цели и условия их предоставления, критерии отбора муниципальных районов и городских округов для предоставления субсидий, порядок и формы отчета об исполнении субсидий (в ред. Постановления администрации Брянской области от 22.05.2009 N 475).
2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов в соответствии с ведомственными целевыми программами "Развитие здравоохранения Брянской области" (2008 - 2010 годы), "Развитие здравоохранения Брянской области" (2011 - 2013 годы) в целях создания условий для улучшения качества оказания медицинской помощи и повышения ее доступности населению области.
3. Главным распорядителем средств областного бюджета по вышеперечисленным расходам является департамент здравоохранения Брянской области.
4. Предоставление субсидий муниципальным районам и городским округам осуществляется при условии обеспечения софинансирования данных расходов за счет средств местных бюджетов не менее 5 процентов (в ред. Постановления администрации Брянской области от 02.03.2009 N 177).
5. Критериями отбора муниципальных районов и городских округов для предоставления субсидий являются:
5.1. По субсидиям на оплату медицинской помощи лицам без определенного места жительства, в том числе детям, - наличие пролеченных больных, относящихся к данной категории граждан.
5.2. По субсидиям на оплату капитального ремонта и мероприятий по противопожарной безопасности в муниципальных учреждениях здравоохранения, в том числе офисах врачей общей (семейной) практики, - наличие объектов муниципальной собственности, требующих проведения капитального ремонта и мероприятий по противопожарной безопасности, а также объектов, в которых были проведены капитальный ремонт и противопожарные мероприятия в истекших отчетных годах (в ред. Постановления администрации Брянской области от 15.07.2009 N 724).
Отбор муниципальных образований для предоставления субсидий проводит департамент здравоохранения Брянской области.
6. Финансовое управление Брянской области выделяет финансовые средства на финансирование субсидий главному распорядителю на основании заявок в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета.
7. Главный распорядитель бюджетных средств перечисляет субсидии муниципальным районам и городским округам на основании заключенных соглашений в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и утвержденных лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных ему на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка. "
На основании заявок на финансирование субсидий главный распорядитель бюджетных средств определяет размер субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов и представляет в территориальный орган Федерального казначейства платежные документы для перечисления их в установленном порядке.
8. Субсидии зачисляются в бюджеты муниципальных районов и городских округов на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальных районов и городских округов и учитываются в бюджетах муниципальных районов и городских округов по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации.
9. Учет операций по использованию средств, полученных в виде субсидий, осуществляется на лицевых счетах получателей средств местных бюджетов, открытых органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в территориальных органах Федерального казначейства для осуществления кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.
10. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов размещают заказы на проведение капитального ремонта и мероприятий по противопожарной безопасности в лечебно-профилактических учреждениях в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", заключают муниципальные контракты и осуществляют денежные расчеты с поставщиками.
11. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов ежемесячно представляют главному распорядителю отчет о целевом использовании бюджетных средств в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, по форме, утвержденной главным распорядителем.
12. Главный распорядитель указанных субсидий по итогам отчетов муниципальных районов и городских округов об использовании субсидий вправе вносить предложения о перераспределении субсидий между муниципальными районами и городскими округами.
Распределение (перераспределение) субсидий между муниципальными районами и городскими округами утверждается нормативным правовым актом администрации области.
13. Субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов носят целевой характер. В случае использования средств областного бюджета не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Остаток средств субсидии по итогам года подлежит направлению в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.
14. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляют уполномоченные органы муниципальных районов и городских округов и департамент здравоохранения Брянской области.
Утверждена
постановлением
администрации Брянской области
от 19 декабря 2008 г. N 1187
Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов на:
проведение капитального ремонта и мероприятий по противопожарной безопасности в муниципальных учреждениях здравоохранения, в том числе офисах врачей общей (семейной) практики;
оказание медицинской помощи лицам без определенного места жительства, в том числе детям, в рамках ведомственных целевых программ "Развитие здравоохранения Брянской области" (2008 - 2010 годы), "Развитие здравоохранения Брянской области" (2011 - 2013 годы).
Распределение субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов осуществляется по следующей формуле:
Ci = PPi + Bi, где:
Ci - общий объем субсидии i-му муниципальному району и городскому округу;
PPi - объем субсидии по i-му муниципальному району и городскому округу на оплату капитального ремонта и мероприятий по противопожарной безопасности в муниципальных учреждениях здравоохранения, в том числе офисах врачей общей (семейной) практики.
Распределение данных субсидий предусматривается с целью оказания частичной финансовой помощи бюджетам муниципальных районов и городских округов на проведение капитального ремонта и мероприятий по противопожарной безопасности в муниципальных учреждениях здравоохранения.
При определении размера субсидий обязательными условиями являются:
софинансирование данного вида расходов из бюджета муниципального района и городского округа в объеме 5 процентов (в ред. Постановления администрации Брянской области от 02.03.2009 N 177);
распределение субсидий на эти цели осуществляется в соответствии с нормативным правовым актом администрации области;
Bi - объем субсидии по i-му муниципальному району и городскому округу на оказание медицинской помощи лицам без определенного места жительства, в том числе детям.
Распределение данных субсидий предусматривается с целью оказания частичной финансовой помощи бюджетам муниципальных районов и городских округов, связанных с оказанием медицинской помощи лицам без определенного места жительства, в том числе детям.
При определении размера субсидий обязательными условиями являются:
софинансирование данного вида расходов из бюджета муниципального района и городского округа не менее 5 процентов (в ред. Постановления администрации Брянской области от 02.03.2009 N 177);
наличие утвержденных смет доходов и расходов ЛПУ, оказывающих данный вид помощи, составленных по тарифам системы ОМС и в соответствии с порядком оплаты медицинских услуг системы ОМС, действующим на территории Брянской области на момент оказания медицинской помощи.
Смета доходов и расходов на финансирование медицинской помощи, оказываемой в муниципальных учреждениях здравоохранения лицам без определённого места жительства, в том числе детям, должна включать следующие расходы:
по выплате заработной платы работникам, участвующим в оказании медицинской помощи лицам без определённого места жительства, в том числе детям;
по начислениям на оплату труда в размере 26,2 процента;
на приобретение медикаментов и перевязочных средств;
на приобретение продуктов питания;
на приобретение мягкого инвентаря.
Сметы должны быть утверждены уполномоченным органом муниципального района и городского округа.
Утверждено
постановлением
администрации Брянской области
от 19 декабря 2008 г. N 1187
(в ред. Постановления администрации
Брянской области от 18.09.2009 N 1009)